劳动部关于印发《女职工劳动保护规定问题解答》的通知
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劳动部关于印发《女职工劳动保护规定问题解答》的通知
劳动部
劳动部关于印发《女职工劳动保护规定问题解答》的通知
1989年1月20日，劳动部
《女职工劳动保护规定》发布施行以后，一些单位来函询问有关问题。经研究，对带普遍性的几个问题做出解答，现印发给你们，请按照执行。
《女职工劳动保护规定》问题解答
1．集体企、事业单位应否执行本规定？
答：应执行本规定。《规定》中的“企业”系指我国境内全民、集体企业，中外合资、合作、独资企业，乡镇企业，农村联户企业，私人企业和城镇街道企业等。
2．军队系统的单位是否执行本规定？
答：《女职工劳动保护规定》是一个行政性的法规，军队系统的单位可参照执行。
3．单位实行承包或租赁后，单位领导人应否执行本规定？
答：单位实行承包或租赁只是经营形式的改变，单位领导人仍应执行本规定。
4．如何理解“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期解除劳动合同”？
答：实行劳动合同制的女职工，在合同期未满的情况下，任何企业和个人都不得以怀孕、生育和、哺乳为由，解除其劳动合同。
5．如何理解“矿山井下作业”？
答：矿山井下作业系指常年在矿山井下从事各种劳动。不包括临时性的工作，如医务人员下矿井进行治疗和抢救等。
6．什么是国家规定的第三级、第四级体力劳动强度？
答：是指国家标准《体力劳动强度分级》（ＧＢ3869－83）中规定的第Ⅲ、Ⅳ级的体力劳动强度。体力劳动强度的大小是以劳动强度指数来衡量的，劳动强度指数是由该工种的平均劳动时间率，平均能量代谢率两个因素构成的。劳动强度指数越大，体力劳动强度也越大。反之，体力劳动强度就越小。标准中规定：劳动强度指数小于15，体力劳动强度为Ⅰ级；大于15，小于20，为Ⅱ级；大于20，小于25，为Ⅲ级；大于25，为Ⅳ级。若需了解某工种劳动强度的大小，可请当地劳动部门劳动安全卫生检测站实地测量和计算。
7．什么是夜班劳动？
答：夜班劳动系指在当日二十二点至次日六点时间从事劳动或工作。
8．如何理解“一般不得安排其从事夜班劳动”？
答：一般都应执行本规定。对于女职工比较集中的企业，不安排其从事夜班劳动确有困难的，请当地劳动部门批准，可以暂时放宽执行，但要在较短时间内积极创造条件实施本规定的要求。
9．如何理解“孕妇产前检查算作劳动时间”？
答：为了保证孕妇和胎儿的健康，应按卫生部门的要求做产前检查。女职工产前检查应按出勤对待，不能按病假、事假、旷工处理。对在生产第一线的女职工，要相应地减少生产定额，以保证产前检查时间。
10．如何理解产前休假十五天的规定？
答：女职工产假九十天，分为产前假、产后假两部分。即产前假十五天，产后假七十五天。所谓产前假十五天，系指预产期前十五天的休假。产前假一般不得放到产后使用，若孕妇提前生产，可将不足的天数和产后假合并使用；若孕妇推迟生产，可将超出的天数按病假处理。
11．休产假能否提前或推后？教师产假正值寒暑假期间，是否能延长寒暑假休假时间？
答：国家规定产假九十天，是为了能保证产妇恢复身体健康。因此，休产假不能提前或推后。至于教师产假正值寒暑假期间，能否延长寒暑假的时期，则由主管部门确定。
12．按原规定休五十六天产假的女职工，一九八八年九月一日还在休产假者，如何计算产假？
答：应按本规定休产假九十天计算。
13．女职工流产应休息多长时间？
答：女职工流产休假按劳险字〔1988〕2号《关于女职工生育待遇若干问题的通知》执行，即“女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予十五天至二十天的产假；怀孕满四个月以上流产者，给予四十二天产假。产假期间，工资照发”。
14．本规定发布前哺乳期有十个月的，也有十八个月的，是否都应按本规定执行？
答：凡哺乳（包括人工喂养）一周岁以内婴儿的女职工，应按本规定执行。企、事业单位有条件的，也可适当延长哺乳期。
15．哺乳期满，有的婴儿身体特别虚弱，或正值夏季，可否适当延长哺乳期？
答：女职工哺乳婴儿满周岁后，一般不再延长哺乳期。如果婴儿身体特别虚弱，经医务部门证明，可将哺乳期酌情延长。如果哺乳期满时正值夏季，也可延长一二个月。
16．如何理解劳动部门对执行本规定的权力？
答：各级劳动部门对本规定的实施有监督检查权。当女职工劳动保护的权益受到侵害时，劳动部门应受理女职工的申诉。
17．如何理解女职工违反了国家有关计划生育规定，应当按照国家有关计划生育规定办理？
答：女职工违反了国家有关计划生育规定，生育待遇应按照计划生育规定处理。
南京市政府办公厅关于印发《南京市“十一五”重点用能单位节能考核管理办法》的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
南京市政府办公厅关于印发《南京市“十一五”重点用能单位节能考核管理办法》的通知
宁政办发〔2006〕110号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《南京市“十一五”重点用能单位节能考核管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年九月二日
南京市“十一五”重点用能单位
节能考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对重点用能单位的节能考核管理，确保实现全市“十一五”节能降耗目标，根据《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节能法》）、《江苏省节约能源条例》、《南京市节能监察办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重点用能单位是指：南京市辖区内年综合能源消费总量5000吨标准煤以上（含5000吨）的用能单位。
年度重点用能单位名单由市经委按照统计部门公布的上年度用能单位综合能源消耗量确定。
第三条 各重点用能单位应加强节能工作，采取必要措施，努力使主要产品单位能耗在“十一五”期间达到国内同行业先进水平，确保实现“十一五”末全市单位地区生产总值能耗比“十五”末下降20%的奋斗目标。
第四条 对重点用能单位的节能考核由市经委会同相关职能部门组织实施。各区县、开发区及市各产业集团负责本地区、本系统内重点用能单位的节能考核管理工作。
第二章 考核内容
第五条 在制度建设方面主要考核以下内容：
1、重点用能单位应加强对节能工作的组织领导，成立由单位主要负责人挂帅的节能工作领导小组，设立节能管理机构，配备与节能工作相适应的专职人员。
2、重点用能单位应建立健全节能管理制度，落实节能工作责任制，将节能目标和任务层层分解，并进行严格考核，使节能管理工作制度化。
3、重点用能单位应建立和完善节能奖惩制度，节奖超罚。每年安排专项节能奖励资金，对节能工作和指标完成较好的基层单位和个人进行奖励。
第六条 在节能管理方面主要考核以下内容：
1、重点用能单位应从具有节能专业知识和实际经验的人员中选拔专职能源管理人员，经培训合格后上岗，并保持岗位相对稳定。
2、重点用能单位应建立能源消费统计和能源利用状况报告制度，加强能源统计，健全各种能源购入量、消耗量、库存量等原始记录和台账；每半年向市经委报送本单位能源利用状况报告，报告本单位能源消耗情况、用能效率、节能措施、节能效益分析等。
3、重点用能单位应严格执行国家、省、市制定的重点产品能耗限额，加强能耗定额管理；对没有能耗限额的产品，要按照科学、先进、合理的原则，自行制定本单位主要产品能耗限额。
4、重点用能单位应建立主要耗能设备档案，档案内容应包括设备名称、型号、能耗及效率设计指标、年度实际运行指标、检修情况和存在问题等。
第七条 在技术节能方面主要考核以下内容：
1、重点用能单位要按照《企业能源审计技术通则》的要求，开展能源审计，在此基础上，编制并实施企业“十一五”节能规划及年度节能计划，确保本单位的单位产值或单位产品能耗比“十五”末下降20%。
2、重点用能单位每年应安排节能技术改造专项资金，加快淘汰高耗能落后工艺、技术和设备，大力调整企业产品和能源消费结构，促进企业生产工艺的优化和产品结构的升级。
3、重点用能单位要定期对主要耗能设备进行合理用能评价，制定提高用能效率的措施，并认真组织实施。
4、重点用能单位应按照国家有关标准，合理配备能源计量器具、仪表，加强对能源计量器具的维护保养，进行周期检定和校验，保证计量准确可靠。
第八条 其他考核内容：
1、重点用能单位应贯彻执行国家、省和市的能源法律、法规、方针、政策。
2、重点用能单位应接受市经委的监督检查，并认真做好监督检查后的整改工作。
3、重点用能单位应加强节能宣传教育工作，定期组织从事能源计量、统计、管理和操作人员参加业务学习和培训。
第三章 考核管理
第九条 市经委根据年度节能指标分解的情况，与重点用能单位签订《节能目标责任状》。
第十条 对本办法规定的考核内容，由市经委牵头制定考核打分标准，每年组织一次对重点用能单位的考核，并依据其所得分值实施年度排名（考核评分程序及标准另行制定）。
第十一条 对在节能降耗工作中做出显著成绩、取得明显节能效果的单位，由市政府给予表彰和奖励，并对其节能降耗的典型经验进行总结推广。
对考核不合格及未能完成年度节能指标的重点用能单位，由市经委责令其限期整改。对严重浪费能源的单位和行为，将通过媒体曝光，同时列为下一年度重点监察对象。
第十二条 对上年度的节能先进单位申报的节能改造项目，将在财政资金支持上优先考虑。
第十三条 对重点用能单位违反《节能法》、《江苏省节约能源条例》、《南京市节能监察办法》的行为，以及虚报、瞒报、伪造、篡改能源消费统计资料的行为，将按照相关规定予以处罚。
第四章 附 则
第十四条 本办法由南京市经济委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
财政部关于调整金融保险业税收政策有关预算管理问题的通知(已失效)
财政部
财政部关于调整金融保险业税收政策有关预算管理问题的通知
财预字〔1997〕38号
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、分金库：
根据《国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知》（国发〔1997〕5号），现对调整金融保险业税收政策后有关预算管理问题通知如下：
一、将1997年国家预算收入科目“营业税”“款”中的第2项“银行总行营业税”改为“金融保险业营业税（中央）”。本科目为中央固定收入科目。各银行总行、保险总公司缴纳的全部营业税，其余金融保险企业按提高3％税率缴纳的营业税，适用本科目。各银行总行、保险总
公司营业税仍按原办法缴库。除各银行总行、保险总公司外，其余金融保险企业按提高3％税率缴纳的营业税，由国家税务局所属征收机构负责征收，用“税收缴款书”，以“金融保险业营业税（中央）”科目，就地上缴中央国库。
二、在1997年国家预算收入科目“营业税”“款”中增设第6项“金融保险业营业税（地方）”。本科目为地方固定收入科目。除各银行总行、保险总公司外，其余金融保险企业按原5％税率缴纳的营业税，由地方税务局所属征收机构负责征收，用“税收缴款书”，以“金融保险
业营业税（地方）”科目，上缴地方国库。
三、金融保险企业所得税和随同金融保险业营业税征收的城市维护建设税、教育费附加所适用的预算科目、预算级次、缴库办法，仍按原规定执行。
四、除各银行总行、保险总公司外，其余金融保险企业在本《通知》下发之前，按原5％税率缴纳的营业税，经地方税务局与国库核对后，由地方税务局一次性从“一般营业税”科目转入“金融保险业营业税（地方）”科目。
五、本《通知》自1997年1月1日起执行。
1997年3月27日
