天水市人民政府关于印发花牛苹果地理标志产品保护管理办法的通知
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天水市人民政府关于印发花牛苹果地理标志产品保护管理办法的通知
甘肃省天水市人民政府
天政发〔2008〕111号
天水市人民政府关于印发花牛苹果地理标志产品保护管理办法的通知
各县区人民政府，市政府各部门、单位，市属及驻市部、省属企事业单位：
《花牛苹果地理标志产品保护管理办法》已经2008年10月22日市政府第18次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年十月二十三日
花牛苹果地理标志产品保护管理办法
第一条 为了有效保护花牛苹果地理标志产品，规范花牛苹果生产经营秩序和地理标志产品专用标志（以下简称花牛苹果专用标志）的申请、使用和管理，确保花牛苹果的品质与特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和《地理标志产品保护规定》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称花牛苹果是指符合国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）2007年第168号公告确定的生产地域范围（主要指本市63个乡镇）和质量技术要求的苹果。
第三条 从事花牛苹果生产、销售和花牛苹果专用标志的设计、制作、印刷、许可、使用的单位和个人均应遵守本办法。
第四条 使用花牛苹果专用标志实行许可制度，未经申请、审核、注册登记和公告的不得使用。
第五条 市、县区质量技术监督局（以下简称质监局）为花牛苹果保护管理工作的主管部门。
第六条 各县区人民政府应加强对花牛苹果地理标志产品保护工作的领导。市、县区林业等相关行政部门和果农协会等组织配合主管部门做好花牛苹果的保护管理工作。
第七条 市人民政府授权天水市花牛苹果保护管理委员会（以下简称管委会）负责花牛苹果保护管理工作。管委会由有关行政部门、县区人民政府、果农协会和生产经营者代表组成。
管委会下设办公室（设在市质监局），主要履行以下职能：
（一）宣传贯彻相关法律、法规及政策；
（二）协调解决花牛苹果保护管理工作中出现的问题；
（三）通报有关花牛苹果地理标志产品保护情况。
第八条 使用花牛苹果专用标志必须具备以下条件：
（一）在花牛苹果保护地域范围内生产的苹果；
（二）苹果的品种、立地条件、苗木繁育、栽培管理、采收和贮藏、质量特色符合花牛苹果的质量技术要求；
（三）具有法定质检机构出具的花牛苹果质量检验报告。
第九条 申请使用花牛苹果专用标志应提交以下资料：
（一）花牛苹果专用标志使用申请书；
（二）由市、县区林业、质监部门出具的苹果产自花牛苹果保护地域的证明；
（三）有效的花牛苹果质量检验报告；
（四）生产、销售者的营业执照、组织机构代码证、社团登记证或者其他证明材料。
第十条 申请使用花牛苹果专用标志的程序：
（一）申请使用花牛苹果专用标志的单位和个人将符合第九条规定的资料报市质监局初审；
（二）市质监局将初审合格的资料上报省质监局审核；
（三）省质监局对审核通过的资料上报国家质检总局；
（四）国家质检总局对申请资料进行审查，合格后注册登记并发布公告；
（五）申请人自公告之日起即可使用花牛苹果专用标志，获得地理标志产品保护。
第十一条 花牛苹果专用标志是由国家质检总局规定的专用标志图案及内容组成，使用时可根据需要按比例放大或缩小。
第十二条 花牛苹果专用标志的设计、制作、印刷、发放、使用管理由市质监局具体负责。
第十三条 花牛苹果专用标志的使用人每年1月15日至2月15日将上年度专用标志的使用情况和本年度所需的专用标志规格、数量报市质监局。
第十四条 使用人在产品包装、标识、广告、说明书上使用花牛苹果专用标志时，不得扩大使用范围；不得将专用标志的使用权转让、转借、出租、出售。
第十五条 花牛苹果专用标志属于质量标志，任何单位和个人不得伪造或者冒用。不得使用与专用标志相近的、易产生误解的产品名称或标识，不得使用可能误导消费者的文字或图案标志。
第十六条 花牛苹果的质量检验由省质监局指定的检验机构承担，不定期进行检验。
第十七条 市、县区质监局应当加强对花牛苹果产地、名称、生产规范、质量特色、等级、数量、包装、标识以及专用标志的印刷、发放、数量、使用情况等方面进行日常监督管理。
第十八条 花牛苹果的生产、销售应符合无公害生产要求，按标准组织生产，保证产品质量，并建立生产、销售台帐及农事记录等。
第十九条 花牛苹果专用标志使用人，未按相应标准和规范组织生产或在2年内未在花牛苹果上使用专用标志的，由市质监局按法定程序报国家质检总局批准注销其花牛苹果专用标志使用注册登记，停止其使用花牛苹果专用标志并公告。
第二十条 生产者、销售者在花牛苹果内掺杂、掺假，以假充真，以次充好的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额50%以上、3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 生产者、销售者伪造、冒用花牛苹果专用标志的，责令改正，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
第二十二条 从事花牛苹果保护和监督管理的工作人员应当忠于职守，秉公办事，不得弄虚作假；不得滥用职权，以权谋私；不得泄漏技术机密。违反上述规定的，给予行政纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2008年11月1日起施行。
河北省物价局、河北省交通厅关于印发《河北省道路旅客运输价格管理办法》的通知
河北省物价局 河北省交通厅
河北省物价局、河北省交通厅关于印发《河北省道路旅客运输价格管理办法》的通知
冀价经费字（2006）第8号
各设区市、扩权县（市）物价局、交通局：
为进一步加强我省道路旅客运输价格管理，规范道路旅客运输价格行为，保护经营者和旅客的合法权益，促进道路运输业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及有关规定，结合我省实际，制定了《河北省道路旅客运输价格管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
河北省物价局 河北省交通厅
二OO六年四月二十日
主题词：道路 运价 管理办法 通知
河北省道路旅客运输价格管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强道路旅客运输价格管理，规范道路旅客运输价格行为，保护经营者和旅客的合法权益，促进道路运输业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内的道路旅客运输价格行为，适用本办法。
第三条 本办法所称道路旅客运输价格包括道路旅客（不含出租汽车）运价、票价和行包运价。按照运输方式的不同，道路旅客运价划分为班车客运运价、包车客运运价和旅游客运运价。
第四条 道路旅客运输包车客运、非定线旅游客运运价实行市场调节价；道路旅客运输班车客运、定线旅游客运以及旅客行包运价实行政府指导价。
第五条 我省道路旅客运输价格实行统一领导，分级管理。省价格主管部门统一负责全省道路旅客运输价格的管理工作，制定道路旅客运输价格政策，制定、调整实行政府指导价的道路旅客运输价格。市、县价格主管部门负责本行政区域内道路旅客运输价格的备案、审核、监测及监督。
县级以上交通行政主管部门按照职责分工，协助同级价格主管部门开展道路旅客运输价格管理工作。
第二章 定价原则及价格构成
第六条 制定或调整道路旅客运输价格应当遵循公正、公平、合理的原则。
第七条 制定或调整道路旅客运输价格，应当依据经营成本，充分反映市场供求状况，保障经营者的合法收益，合理调节各方面利益关系，促进资源合理配置。
第八条 制定或调整道路旅客运输价格，应当保持不同交通方式合理比价关系，促进不同交通方式的合理分工协作。
第九条 道路旅客运输价格由成本、税金和合理利润构成。
成本是指全省社会平均道路旅客运营成本和期间费用。
税金是指道路旅客运输应当依法缴纳的各项税费。
利润是指根据合理的资金利润率或净资产收益率计算的合理利润。
第十条 道路旅客运输班车客运价格根据营运车辆的车型、等级的不同实行差别运价。营运车辆的类型划分及等级评定执行交通部有关规定。
第十一条 道路旅客运输班车客运票价由道路旅客运输班车客运运价、车辆通行费、客运附加费、旅客站务费等因素构成。
第三章 定价程序
第十二条 道路旅客运输经营者、交通行政主管部门、行业组织及消费者组织可以向省价格主管部门提出制定或者调整实行政府指导价的道路旅客运输价格的申请。
省价格主管部门也可以按照有关法律法规规定，直接提出制定或者调整实行政府指导价的道路旅客运输价格的方案。
第十三条 有关单位或者组织提出制定或者调整道路旅客运输价格的申请，以及省价格主管部门提出制定或者调整道路旅客运输价格的方案，其内容可以为制定或者调整道路旅客运输价格的具体水平，也可以为制定或者调整道路旅客运输价格的计价方法、价格结构。
第十四条 有关单位或者组织提出制定或者调整道路旅客运输价格的申请，应当采用书面形式。所提供的书面材料应当包括以下内容：
(一)现行的价格水平、申请制定或者调整的价格水平；
(二)制定或者调整价格的依据和理由；
(三)制定或者调整价格对运输行业、相关运输企业、旅客及其他运输方式的影响；
(四)全行业近三年道路旅客运输收入、经营成本、利润变化情况以及相关道路运输企业近三年年度会计报告。经营期不满三年的应当提供正式营业以来的会计报告和成本报表。
第十五条 有关单位或者组织提出制定或者调整道路旅客运输价格的申请，应当向价格主管部门提供以下备查材料：
(一)企业概况，包括历史沿革、资产关系、企业结构、经营范围、主营业务等；
(二)相关企业执行的会计制度，如成本核算办法、企业管理费用、财务费用分摊办法、固定资产折旧方法及分类折旧年限，适用的主要税种、税率等；
(三)企业长期负债和项目贷款情况以及对财务费用的影响；
(四)企业人员编制、工资标准和职工实际人均收入；
(五)企业客运车辆数量、类型、等级；
(六)道路旅客运输实载率以及燃料、材料实物消耗情况；
(七)价格主管部门要求提供的其他材料。
第十六条 省价格主管部门收到有关方面书面申请后，在规定的时限内对申请材料进行初步审查。经初步审查，申请材料齐备，具备制定或者调整价格基本条件的，予以受理；申请材料不齐备或者不具备制定或者调整价格基本条件的，以书面形式答复申请人。
第十七条 省价格主管部门受理制定或者调整实行政府指导价的道路旅客运输价格申请后，省价格主管部门的成本监审机构应当遵循合法、公正、科学、合理的原则开展成本审核，确定道路旅客运输合理定价成本。
第十八条 省价格主管部门制定或者调整实行政府指导价的道路旅客运输价格，应当通过价格论证会或者价格听证会等形式，广泛听取社会各方面意见。
第十九条 实行政府指导价的道路旅客运输价格制定或者调整后，由省价格主管部门向社会公布。
第二十条 实行市场调节价的道路旅客运输价格，由道路旅客运输经营者自主确定。
第四章 价格的确定与备案
第二十一条 道路旅客运输价格的计价规则，由省价格主管部门和省交通行政主管部门负责制订，在《河北省道路旅客运价规则》中明确。
第二十二条 道路旅客运输班车客运（含定线旅游客运，下同）具体运价标准由承运人根据省价格主管部门制定的班车客运运价和浮动幅度确定。承运人确定的班车客运运价，应当在执行前15日报价格主管部门和交通行政主管部门备案。县域内班车客运运价报县（市）价格、交通主管部门备案，其他班车客运运价报设区市价格、交通主管部门备案。对备案的班车客运运价，价格、交通主管部门应当进行认真审查，符合有关规定的予以备案确认。
第二十三条 汽车客运站根据承运人在价格、交通主管部门备案的班车客运运价，按照票价核算的规定核定票价，并在票价执行前10日填写票价备案表报所在地县级以上价格主管部门和交通行政主管部门备案。
第二十四条 经备案的班车客运票价，道路旅客运输经营者须在执行前7日向社会公告，未经公告不得施行。
第二十五条 道路旅客运输票价可以实行分时差别票价，但同型同级车辆、同一线路、同一方向、同一时段道路旅客运输应当执行同一票价。道路旅客运输同一营运线路有多个承运人时，具体票价由负责客运代理的汽车客运站组织有关承运人在政策规定内协商确定，汽车客运站无法协调统一有关承运人意见时，报当地价格主管部门裁定。
第二十六条 道路旅客运输经营者实行春运期间、五一、十一黄金周临时性浮动票价的，需要提前10日报价格、交通主管部门备案，并需要提前7日向社会公告。公告内容包括，票价浮动的班次、浮动前票价、浮动后票价、浮动期限等。
第二十七条 因特殊原因，个别客运线路道路旅客运价下浮需要突破规定浮动幅度的，由道路旅客运输经营者报省价格主管部门批准。
第五章 经营者的责任
第二十八条 道路旅客运输经营者应当严格执行国家的价格政策，在国家规定的范围和幅度内制定具体运价，不得违反规定提高价格、扩大浮动幅度、加收费用。
第二十九条 道路旅客运输经营者应当保持道路旅客运价的相对稳定，不得频繁变动价格。除春运期间、五一、十一黄金周外，道路旅客票价一经确定公布，三个月内不得变更。
第三十条 道路旅客运输经营者应当在规定的时间内实行价格备案。
第三十一条 道路旅客运输经营者应当在汽车站售票大厅、旅客班车等场所实行明码标价。班车客运明码标价应当包括起讫地点、营运里程、车辆类别、票价、监督电话等内容。
第三十二条 道路旅客运输经营者应当接受价格主管部门的管理和监督，如实提供客运经营及成本情况，提供必要的帐薄、文件、资料。
第六章 附 则
第三十三条 道路旅客运输经营者违反价格政策规定，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》及有关法律法规规定予以处罚。
第三十四条 本办法由河北省物价局负责解释。
第三十五条 本办法自二OO六年五月一日起施行。
国家工商行政管理总局关于招标代理机构登记注册与资格认定程序问题的答复
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于招标代理机构登记注册与资格认定程序问题的答复
工商企字[2002]第189号
江办省工商行政管理局、江苏省发展计划委员会：
你局、你委《关于招标代理机构工商登记与资格认定处置程序的请示》（苏工商[2002]95号）收悉。经研究，提出如下执行意见：
根据《国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知》（国发[2001]33号）和国务院行政审批制度改革工作领导小组《关于印发<关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题>的通知》（国审改发[2001]1号）规定，设定企业登记前置性审批，应由法律、行政法规或者国务院决定规定。《招标投标法》以及《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监管的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）等规定均未明确招标代理机构在企业登记时应当向工商行政管理部门提交招标代理资格认定文件，因此，招标代理资格认定不属于企业登记前置审批项目。鉴于此，招标代理机构应当先到工商行政管理部门依法办理登记注册，再到有关部门申请认定相关的招标代理资格。
二OO二年八月六日
