楚雄州人民政府关于印发楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法的通知
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楚雄州人民政府关于印发楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府
楚雄州人民政府关于印发楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法的通知
楚政通〔2008〕48号
各县、市人民政府，州级有关部门，楚雄开发区管委会：
《楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法》已经十届州人民政府第8次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二OO八年七月十四日
楚雄州州属行政事业单位非税收入统筹管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强非税收入管理，堵塞非税收入使用中的漏洞，从源头上防范腐败，规范财政资金使用，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）、云南省人民政府《云南省机关公务员津贴补贴规范方案》（云政发〔2007〕58号）文件精神，结合我州州属行政事业单位实施公务员规范津贴补贴经费由财政全额安排的实际，制定本暂行办法。
第二条 州属行政事业单位非税收入的管理，坚持“国家所有，政府统筹，财政管理”的原则。
第三条 行政事业性收入必须依照国家法律法规规定收取，严禁自立名目、扩大范围、提高标准收费。
第四条 国有资产有偿使用权出让（出租和承包），必须采取招标方式确定，出让年限不超过5年。
第二章 统筹范围
第五条 纳入统筹的单位。已实施规范津贴补贴的州属行政和参公管理事业单位。
第六条 纳入统筹的非税收入。未纳入财政预算管理的行政事业性收费收入（包括纳入财政管理行政事业性收入）、国有资源（资产）有偿使用收入、事业单位经营性收入、其他非税收入。
第七条 未进行收入分配制度改革的州属事业单位取得的非税收入统筹比例，暂按原统筹办法执行，待收入分配制度改革后另行规定。
第三章 统筹办法
第八条 统筹比例。非税收入扣除成本费用后，按以下比例统筹。
（一）2008年度，按40%纳入部门预算安排使用，60%政府统筹上交州财政。
（二）2009年起，按30%纳入部门预算安排使用，70%政府统筹上交州财政。
第九条 成本费用核定。非税收入成本费用由州财政局按以下原则和项目计算核定。
（一）取得行政事业性收入发生的工本费、代收代扣手续费等；
（二）取得经营性国有资产出租和承包收入发生的税收和管理费等；
（三）取得事业经营收入发生的直接成本费用；
（四）州委党校、州军转干校、楚雄警察培训学校、楚雄州财会人员培训中心办学收入发生的成本费用，按取得收入的50%核定成本费用。
第十条 统筹减免。部门为取得非税收入一次性基础设施建
设和设备购置支出较大的，由单位申请，州财政局根据实际情况对单位统筹给予减免。
第十一条 统筹收入划缴。州财政局于每年7月和12月分两次与预算单位清算后直接划缴州级财政。
第四章 使用与管理
第十二条 政府统筹的非税收入资金纳入当年财政预算，统一安排使用。
第十三条 州财政按比例返还拨付预算单位的非税收入资金，纳入部门预算安排使用，主要用于改善办公条件、弥补正常经费不足，严禁发放任何形式的津贴补贴。
按比例返还拨付预算单位的非税收入资金，由州财政局根据收入情况和支出情况，分期拨付。
第五章 监督检查
第十四条 州财政局负责对政府非税收入的监督检查，对政府非税收入的项目、标准、票证及收缴等情况实行稽查制度。被查单位必须接受州财政局的监督检查，如实提供有关资料和反映情况，不得拒绝、阻碍检查。
第十五条 非税收入执收单位有违反本办法行为的，依照国务院《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第28l号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定，对单位给予警告或通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第六章 附 则
第十六条 本暂行办法施行前有关政府非税收入统筹管理的规定与本办法不一致的，按本办法执行。
第十七条 本暂行办法自2008年1月1日起施行。
第十八条 本暂行办法由州财政局负责解释。
关于印发《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的通知
建设部
关于印发《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》的通知
1997年4月17日，建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），山东省、江苏省建管局，各计划单列市建委，新疆生产建设兵团，中建总公司，国务院有关部门：
现将《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
建筑业企业职工安全培训教育暂行规定
第一章 总 则
第一条 为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强建筑业企业职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本暂行规定。
第二条 建筑业企业职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。
第三条 本暂行规定适用于所有在中华人民共和国境内从事工程建设的建筑业企业。
第四条 建设部主管全国建筑业企业职工安全培训教育工作。
国务院有关专业部门负责所属建筑业企业职工的安全培训教育工作。其所属企业的安全培训教育工作，还应当接受企业所在地建设行政主管部门及其所属建筑安全监督管理机构的指导和监督。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业职工安全培训教育管理工作。
第二章 培训对象、时间和内容
第五条 建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。
（一）企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；
（二）企业专职安全管理人员除按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；
（三）企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；
（四）企业特殊工种（包括电工、焊工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；
（五）企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；
（六）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。
第六条 建筑业企业新进场的工人，必须接受公司、项目（或工区、工程处、施工队，下同）、班线的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。
（一）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。
（二）项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。
（三）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。
第三章 安全培训教育的实施与管理
第七条 实行安全培训教育登记制度。 建筑业企业必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。
第八条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门制订本行政区域内建筑业企业职工安全培训教育规划和年度计划，并组织实施。省、自治区、直辖市的建筑业企业职工安全培训教育规划和年度计划，应当报建设部建设教育主管部门和建筑安全主管部门备案。
国务院有关专业部门负责组织制订所属建筑业企业职工安全培训教育规划和年度计划，并组织实施。
第九条 有条件的大中型建筑业企业，经企业所在地的建设行政主管部门或者授权所属的建筑安全监督管理机构审核确认后，可以对本企业的职工进行安全培训工作，并接受企业所在地的建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构的指导和监督。其他建筑业企业职工的安全培训工作，由企业所在地的建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构负责组织。
建筑业企业法定代表人、项目经理的安全培训工作，由企业所在地的建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构负责组织。
第十条 实行总分包的工程项目，总包单位要负责统一管理分包单位的职工安全培训教育工作。分包单位要服从总包单位的统一管理。
第十一条 从事建筑业企业职工安全培训工作的人员，应当具备下列条件：
（一）具有中级以上专业技术职称；
（二）有五年以上施工现场经验或者从事建筑安全教学、法规等方面工作五年以上的人员；
（三）经建筑安全师资培训合格，并获得培训资格证书。
第十二条 建筑业企业职工的安全培训，应当使用经建设部主管部门和建筑安全主管部门统一审定的培训大纲和教材。
第十三条 建筑业企业职工的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。
第四章 附则
第十四条 本暂行规定自发布之日起施行。
关于查处标示吉林省辉南辉发制药股份有限公司等生产的“复方苦参注射液”的通知
国家食品药品监督管理局
关于查处标示吉林省辉南辉发制药股份有限公司等生产的“复方苦参注射液”的通知
食药监市函[2003]50号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
据吉林省药品监督管理局吉药监稽字〔2003〕第16号、吉药监市〔2003〕221号、272号文件报告，吉林省辉南辉发制药股份有限公司、吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司、吉林凯伦药业有限公司（现更名为吉林柳河辉发制药股份有限公司）、吉林精优制药有限公司等四家药品生产企业从山西金晶药业有限公司1998年7月8日获得“复方苦参注射液”中药品种保护后，均未生产过该品种。现市场上标示为吉林省辉南辉发制药股份有限公司、吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司、吉林凯伦药业有限公司、吉林精优制药有限公司生产的“复方苦参注射液”均为假冒产品。
据云南省药品监督管理局云药监市〔2003〕30号文件，昆明泰隆云蜂药业有限公司（现更名为云南华联云蜂药业有限公司）2001年7月以后未生产过“复方苦参注射液”（最后截止批号为20010520）。现市场上标示为昆明泰隆云蜂药业有限公司生产的批号在20010520以后的“复方苦参注射液”均为假冒产品。
请你局接到此通知后，立即组织对辖区内药品经营企业、使用单位进行检查，如发现标示为吉林省辉南辉发制药股份有限公司、吉林省辉南长龙生化药业股份有限公司、吉林凯伦药业有限公司（吉林柳河辉发制药股份有限公司）、吉林精优制药有限公司、昆明泰隆云蜂药业有限公司（云南华联云蜂药业有限公司）生产的“复方苦参注射液”，依据《药品管理法》和《中药品种保护条例》，一律按假药予以查处，并追溯制假源头。
国家食品药品监督管理局药品市场监督司
二○○三年五月三十日
