全国爱卫办关于加强农村改厕项目质量管理工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-18 00:05:31 浏览:9521
来源:法律资料网
全国爱卫办关于加强农村改厕项目质量管理工作的通知
卫生部
全国爱卫办关于加强农村改厕项目质量管理工作的通知
全爱卫办函〔2010〕49号
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团爱卫办：
按照重大公共卫生农村改水改厕项目管理方案要求，近期我办组织对13个省份2009年度农村改厕项目进行了考核验收，卫生部规财司等部门组织专家组对2010年农村改厕项目进行了督导检查，发现项目在建设质量和管理方面还存在问题。为保质保量全面完成农村改厕项目任务，现就加强项目质量管理工作通知如下。
一、全面考核评估，确保建设质量。各地要严格按照医改重大项目管理要求，全面考核评估项目任务完成情况，严禁虚报、假报事件发生。已建成的无害化卫生厕所，要做到专家认可、群众满意，质量达到农村户厕卫生标准要求；已完成中央资金投资建成地下部分的要抓紧建设厕屋部分，保证尽快投入使用；正在施工和尚未动工建设的要确保施工质量，严防出现偷工减料、建设标准不达标等问题。
二、加强宣传教育，发挥项目效益。各地要切实做到“建管并重”，宣传指导、健康教育工作深入基层、服务群众。通过多种形式教育引导农民群众正确使用和管理卫生厕所，切实发挥农村改厕项目在改善环境、预防疾病和转变意识等方面的效益。项目管理和技术部门要加强卫生厕所使用效果的跟踪检查，建立长效管理机制。
三、强化责任意识，如期完成任务。由于一些省份超额完成任务,2009年度、2010年度医改农村改厕项目目标在总量上已提前实现，但项目进展不均衡，三个省区尚未完成2009年度项目任务，多数省份未完成2010年度项目任务。各地要在前期工作基础上，切实落实责任，采取一切必要措施，督促未完成任务的县市按照项目管理方案要求，在2011年3月份前完成全部任务。开展卫生创建的城镇，要将改厕作为创建的重要指标，切实发挥典型引路、示范带头作用。
四、规范项目管理，做好总结工作。各地要对项目计划、实施方案、培训督导和考核验收等档案资料进行规范整理，总结项目经验，对前期工作中存在的问题进一步整改。本着实事求是、认真负责的态度，积极配合发改、财政、医改办等部门做好医改近期实施方案项目中期评估工作。
二○一○年十二月三十一日
民政部关于进一步加强民政事业费管理的通知
民政部
民政部关于进一步加强民政事业费管理的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
最近，有的省市审计机关在对民政事业费的审计中，发现存在着挤占、挪用、截留、私分民政事业费（主要是救灾款和抚恤款）用于基建、购车和弥补行政经费开支不足，以及财务管理混乱和私设“小金库”等问题，性质比较严重，应引起我们的高度重视。为进一步加强对民政事业费
的管理，促进民政事业健康发展，特作如下通知：
一、民政事业费的使用，必须严格按照财政部、民政部有关规定执行。资金的分配、使用和管理，坚持集体研究和“一枝笔”的审批制度。任何人不得以任何形式和借口挤占、挪用、截留和私分民政事业费。如发现有此类违纪问题，除追究直接人员的责任外，还要追究领导的责任。
二、各地民政部门要根据自身的情况，结合民政部有关资金管理的规定和国家有关的财务法规，制定切实可行的资金管理办法，完善民政财务制度，严肃财经纪律，强化内部审计和财务监督工作，建立严格的自我约束机制，定期开展财务大检查和专项资金清理工作。今年的财务大检查
和专项资金清理工作要与贯彻落实国务院有关清理检查“小金库”的工作结合起来，将此作为一项维护经济秩序和加强廉政建设，深入开展反腐败斗争的重要工作来抓。
三、民政系统各级计财部门要强化服务意识，严格把关，切实负责，当好领导的参谋助手。在民政事业费的预算争取、分配使用和监督管理上，要主动配合有关业务部门。在实际工作中，要努力贯彻落实民政部“财务统管”的有关规定和全国民政计财工作会议的精神。同时，加强对基
层单位财务工作的监督指导和业务培训，提高民政系统财会人员的整体素质。
四、加强对民政事业费的综合监督工作。各级民政部门应主动配合财政、审计、银行、纪检和监察等部门，加大对民政事业费的检查力度。各地要在第三季度集中开展民政事业费专项检查，对检查中发现的问题要及时纠正，及时报告，确保民政事业费正常合理的使用。各地民政事业费
使用的检查情况望及时报民政部。
1995年7月20日
国家工商行政管理局关于电信局对不从该局购买手机入网者多收入网费的行为是否构成不正当竞争行为问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于电信局对不从该局购买手机入网者多收入网费的行为是否构成不正当竞争行为问题的答复
国家工商行政管理局
山东省工商行政管理局：
你局《关于电信局对不从该局购买手机入网者多收入网费的作法是否属不正当竞争行为的请示》（鲁工商公字〔1999〕117号）收悉。经研究，答复如下：
一、《反不正当竞争法》第六条的立法目的是禁止公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者滥用独占地位，进行强制交易，限制竞争。该条“限定他人购买其指定的经营者的商品”中的“限定”，是指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者以强行要求、设置服务障碍、胁迫
、推荐、差别待遇等方式，强制或者变相强制他人购买其指定的经营者的商品。限定他人购买其指定的经营者的商品包括三种情况：限定他人购买其自己提供的商品；限定他人购买其下属单位提供的商品；限定他人购买其指定的其他经营者提供的商品。
二、公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限定他人购买其自己提供的商品时，具有双重身份，既是实施限制竞争行为的公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，又是被指定的经营者。公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者在实施限制竞争行为的同时又销售质次价
高商品或者滥收费用的，构成两种违法行为，即限定他人购买其提供的商品的限制竞争行为，以及借此销售质次价高或者滥收费用的行为。工商行政管理机关对这两种行为可以一并处理，即除依照《反不正当竞争法》第二十三条对其限制竞争行为予以处罚外，还应当依照第二十三条规定对
其作为被指定的经营者借此销售质次价高或者滥收费用的行为予以处罚，即没收其违法所得，可以根据情节处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
三、电信局属于提供电信服务的公用企业，其滥用独占地位，采取差别待遇的方式，对申请移动电话入网的用户根据其购买移动电话来源的不同，收取不同的入网费，即对从本局购买移动电话者少收入网费，对从本局以外购买移动电话者多收入网费，迫使用户购买其移动电话，排挤了
其他经营者的公平竞争，损害了用户和消费者的合法权益，违反了《反不正当竞争法》第六条、《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第（七）项的规定，构成限定他人购买其提供的商品的限制竞争行为以及滥收费用的行为，应当依照《反不正当竞争法》第二十三条的规定
，一并予以处罚。
1999年7月27日
