北京住房公积金管理委员会关于调整住房公积金管理政策的通知

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山西省太原市劳动局


太原市外商投资企业中方职工养老保险暂行办法



　　第一条　为促进我市外商投资企业（含外资、中外合资、中外合作经营企业，下同）的顺利发展，切实保障外商投资企业中方职工退休后的基本生活，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》结合我市实际情况，制定本暂行办法。
　　第二条　凡在我市行政区域内正式投产或开业的外商投资企业（不含已参加全民企业离退休费用社会统筹的外商投资企业），在投产或开业之日起，均纳入我市外商投资企业中方职工社会养老保险的范围。
　　第三条　外商投资企业中方职工的养老保险基金采用企业和个人共同缴纳的办法。即：外商企业按中方职工工资总额的１７％缴纳，职工个人按本人工资总额的３％缴纳。
　　统筹基金按月以全额结算、全额缴纳的办法，劳动保险机构于每月十五日至二十日委托银行代为扣缴。职工个人缴纳的基金由企业在发工资时代为扣缴，与单位缴纳部分一并向劳动保险机构交纳。
　　第四条　待遇项目和标准
　　（一）缴纳退休养老基金满十五年的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之六十的退休费；缴纳退休养老基金超过十五年的，从第十六年开始，每满一年加发百分之一。但退休费最高不得超过本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之八十五。
　　（二）因工致残完全丧失劳动能力、饮食起居需要他人扶助的，每月发给本人退休前五年内月平均工资额的百分之九十的退休费，另加发与所在企业原固定工因工残废相同的护理费；饮食起居不需要他人扶助的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之八十的退休费。
　　（三）退休费低于本企业二级工标准工资的，按二级工标准工资发给。
　　（四）中方职工退休后的丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费：
　　１、丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费，按省劳动局、省财政厅、省总工会三部门联合下发的晋劳险字［１９８８］１１８号文《关于改进国营企业职工死亡待遇的通知》规定，因工死亡的，发给丧葬费五百元，一次性抚恤费一千元；因病或非因工死亡的，发给丧葬补助费三百元，一次性抚恤费五百元。
　　２、救济费补助标准：家居省辖市的，每人每月补助二十元；家居县（市）城镇的，每人每月补助十五元；家居农村的，每人每月补助十元；死者供养直系亲属系孤身一人者，可在上述补助标准的基础上各增加五元。
　　（五）对符合退休年龄，缴纳退休养老基金满十年不满十五年的中方职工，按月发给生活补助费。其标准是：缴纳退休养老基金满十年的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之四十的退休费；缴纳退休养老基金超过十年的，从第十一年开始，每满一年加发百分之一。生活补助费低于本企业一级工标准工资的，按一级工的标准工资发给。
　　缴纳退休养老金不满十年的，发给一次性生活补助费。其标准是：每满一年，发给两个月的本人缴纳退休养老基金期间月平均标准工资的生活补助费。
　　第五条　外商投资企业中方职工养老保险工作由所在地劳动保险机构管理。保险机构可提取一定的管理服务费。
　　第六条　劳动保险机构要统一印制发放和管理《外商投资企业中方职工养老保险基金月报表》、《外商投资企业中方职工养老保险档案卡》、《外商投资企业中方职工缴纳养老保险基金明细帐》和《外商投资企业中方职工养老保险手册》。具体填报办法是：
　　（一）、各单位在每月五日前将基金月报表报所在地劳动保险机构审核。
　　（二）、在实施养老保险办法时，由劳动保险机构全部建立档案卡，一式两份（劳动保险机构和本人档案各存一份）。发生变动时随时变更档案卡。
　　（三）、养老保险基金明细帐由劳动保险机构逐月填写，保险手册由企业据实记载并保管，职工在待业期间交本人保管。企业与劳动保险机构于每年一月份核对一次保险手册和明细帐。
　　第七条　保险基金由社会保险机构在银行设立专户储存，专款专用，不得挪作它用，并按照城乡居民个人储蓄存款利率计息，所得利息全额转入保险基金项下。
　　养老保险基金的管理使用要接受同级财政审计部门的监督。
　　第八条　外商投资企业中方职工符合山西省晋政发［１９８６］７７号文件规定离退休条件的可按本办法享受退休待遇，由劳动保险机构按月向离退休职工直接发放。
　　第九条　外商投资企业中方职工因工作调动或经单位批准及其它原因离开企业时，应办理养老保险基金转移手续。
　　第十条　外商投资企业必须严格执行国家有关离休、退休和退职的政策规定，同时要遵守财经纪律和本暂行办法。
　　第十一条　外商投资企业因经营合同终止而关闭改变企业性质的，企业及其上级主管部门要提前报告所在地劳动保险机构，劳动保险机构根据企业变化的情况，对职工退休养老基金有关问题提出处理意见，并进行处理。
　　第十二条　本办法由太原市劳动局负责解释。由各级劳动保险机构组织实施。
　　第十三条　本办法自一九九二年十月一日起执行。


辽宁省本溪市人民政府


本溪市民防防灾救援暂行办法

（市政府令第99号　2002年12月13日）


第一章　总则


　　第一条　为了提高城市整体防护能力，防范与减轻自然灾害和人为事故灾害，保护人民的生命和财产安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称的民防防灾救援，是指政府动员和组织群众采取防灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。


　　第三条　本办法适用于我市行政区域内对重大火灾、水灾、地震等重大灾害；灾害性的化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物倒塌等重大事故的预防、应急救援及其相关的管理工作。本办法所称重大灾害、事故，是指一个防灾救援职能部门不能完全实施有效救援，须由政府组织社会救援力量进行跨灾种、跨行业联合救援的灾害和灾害性事故。


　　第四条　我市民防防灾救援工作由市人民政府领导，市、自治县、区人民政府设立民防指挥部，其主要职责是：
　　（一）制定本行政区域的防灾救援工作方针、政策；
　　（二）审查批准重大灾害及灾害性事故应急救援综合协调预案和其他有关预案及计划；
　　（三）指挥和调动社会救援力量，对重大灾害及灾害性事故实施应急救援；
　　（四）指导、监督、检查防灾救援工作；
　　（五）组织评估防灾救援效果。


　　第五条　市民防办公室（以下简称市民防办）是全市防灾救援工作的办事机构，负责全市重大自然灾害和人为事故灾害的综合协调及其相关的组织管理工作，并为市民防指挥部提供指挥场所、指挥通信和信息保障。经市民防指挥部授权对灾害、灾害性事故的预防和救援工作进行指导、监督、检查。
　　消防、林业、水务等行政主管部门依照法律规定分别负责火灾、水灾的预防、应急救援工作；地震行政主管部门和其他有关部门，按照法律规定各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
　　计划、规划建设、财政、公安、经贸、交通、房产、商业、民政、卫生、环境保护、气象等部门和电力、通信、铁路等单位，在各自职责范围内负责相关的防灾救援工作。


　　第六条　各级人民政府应当将民防防灾救援建设纳入国民经济和社会发展计划，每年应按规定将民防经费列入本级财政年度预算。


　　第七条　一切单位和个人都有获得民防保护的权利，都必须依法履行民防的义务。对在防灾救援行动中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰奖励。拟受市人民政府奖励的单位和个人，由参加救援的单位提出申请，经市民防办审核后，报市人民政府批准。


　　第八条　因参加应急救援受伤、致残、牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇，由其所在单位按照国家有关因公（工）受伤、致残、牺牲的规定办理。
第二章　规划和预案




　　第九条　市、自治县（区）的公安、消防、林业、水务、地震、民政、房产行政主管部门以及其他有关部门，应当编制本行政区域的防灾救援建设规划，报本级人民政府审定后组织实施。
　　防灾救援建设规划应当根据实际情况变化适时进行修订。


　　第十条　火灾、水灾、地震灾害和其他灾害，灾害性的交通事故、建筑物与构筑物倒塌事故和其他灾害性事故的防灾救援应急预案，由公安、消防、林业、水务、规划建设、地震、民政、房产行政部门以及其他有关部门按照各自职责拟定，经各相关防灾救援指挥机构审定，报市民防指挥部备案。
　　重大灾害、灾害性事故应急救援综合协调预案和灾害性化学事故、放射性污染事故等应急救援预案，市民防办会同有关部门和单位拟定，报市民防指挥部审定。
　　防灾救援通信保障方案由市民防办会同公用通信、电业、广播电视、公安、无线电管理等有关部门制定。


　　第十一条　经市民防指挥部确定为民防重点防护目标单位及其上级主管部门，必须采取有效防护措施，制定本单位或者本部门的应急抢险抢修方案，报市有关主管部门批准后组织实施。应急抢险抢修方案同时报送市民防办备案。


　　第十二条　计划、财政、经贸、民政、商业、卫生等有关部门，应当根据防灾救援的需要，制定防灾救援物资保障计划，报市民防指挥部备案，并按计划做好物资储备。


　　第十三条　各级人民政府应当根据防灾救援的需要，组织有关部门制定疏散计划并组织实施。
第三章　通信警报




　　第十四条　市民防办应当有计划、有重点地建设民防指挥场所，建立、完善指挥自动化网络。
　　各有关部门应当无偿向民防部门提供防灾救援信息。
　　各级民防部门应当会同有关部门收集本行政区域内发生的灾害、灾害性事故及应急救援处置情况，并定期进行分析、研究，为本级民防指挥部防灾救援决策提供服务。


　　第十五条　防空警报系统应当承担防灾报警任务。民防部门和警报设置单位应按人民防空法和有关法规、规章加强警报系统的建设与管理。


　　第十六条　用于防灾预警、接收灾情信息、发放警报、应急救援指挥的专用线（电）路和频率，公用通信、电业、广播电视、公安、无线电管理等有关部门要优先保障、无偿提供。


　　第十七条　民防通信、警报设施必须保持良好状态。民防通信、警报设施不得擅自拆除。确因城市建设需要拆迁的，应当报市民防办批准。重建费用由拆除单位承担.
第四章　应急救援




　　第十八条　本市行政区域内的一切单位和有行为能力的人都必须服从市民防指挥部的统一指挥，参加防灾应急救援行动。


　　第十九条　市、自治县（区）人民政府应当根据民防需要，组建民防专业队伍和应急救援特勤队。
　　民防专业队伍由下列部门负责组建：
　　（一） 规划建设、公益事业、房产、电力、通信、铁路等部门和单位组建抢险抢修队；
　　（二） 卫生、医药部门组建医疗救护队；
　　（三） 公安、消防、林业部门组建治安队、消防队；
　　（四） 环保、化工、卫生等部门组建防化防疫队；
　　（五） 公用通信部门组建通信队；
　　（六） 交通运输部门负责调度安排运输车辆，组成运输队。
　　市应急救援特勤队由下列单位组建：
　　（一）市消防局、本钢集团公司、北方化工集团公司、市煤气公司分别组建化学事故应急救援特勤队；
　　（二）市卫生局组建医疗救护特勤队；
　　（三）市公安局组建交通治安特勤队。


　　第二十条　市民防指挥部确定的重要目标和重点灾害危险源单位，必须组建本单位的应急救援队伍，主要负责自救任务，并随时准备参加市民防指挥部组织的应急救援行动。
　　红十字会组织依法进行救护工作。


　　第二十一条　社会各种救援力量（包括可用于应急救援的装备器材），由市民防办负责统一登记备案，市民防指挥部根据应急救援需要随时调用。任何单位或个人不得瞒报救援力量。


　　第二十二条　各级民防部门应当会同民防专业队伍和应急救援特勤队的组建部门，制定民防专业队伍和应急救援特勤队训练、演练计划。
　　民防专业队伍和应急救援特勤队的专业训练，由组建部门组织实施。
　　民防专业队伍和应急救援特勤队的综合演练、演习，由民防部门与有关部门共同组织实施；综合演练、演习经费由民防部门负责保障。


　　第二十三条　民防专业队伍和应急救援特勤队的装备、器材，由组建单位负责提供。其中特种的专用设备、器材由市民防指挥部负责保障。


　　第二十四条　灾害、灾害性事故发生时的应急救援工作，由市、自治县（区）人民政府按照分级管理的原则统一组织指挥；各防灾救援职能部门按照各自职责分工负责实施。


　　第二十五条　发现灾害、灾害性事故的单位或者个人，应当及时向相关防灾救援职能部门报告。
　　各防灾救援职能部门接到灾害或灾害性事故的报告后，应当立即按照应急预案实施救援，并将情况向市民防值班室通报。
　　各防灾救援职能部门对出现的重大灾害或灾害性事故不能实施有效救援时，应及时报告民防指挥部，由民防指挥部组织实施救援。
　　受灾或者发生灾害性事故的单位，应当在报告的同时，采取紧急措施控制危害源，组织自救互救，并配合应急救援组织进行救援。


　　第二十六条　市民防办设立应急救援中心和应急救援值班室，向社会公布报警号码，实行全天时值班，受理重大灾害、事故报警。


　　第二十七条　各民防应急救援组织和社会其他救援组织应当按照民防指挥部的指令及时参加救援行动，不得以任何理由拒绝、拖延。


　　第二十八条　根据救援需要，民防指挥部有权调用本行政区域内的救援物资器材。被调用的物资器材事后应及时归还；造成损坏或无法归还的，由各级人民政府给予补偿。
第五章　民众防护




　　第二十九条　各级人民政府应当加强民防宣传教育，提高本市公民的防灾救灾意识。
　　各级民防办应当会同有关部门制定民防宣传教育计划。


　　第三十条　在校学生的民防教育，由各级教育主管部门会同其他有关部门共同组织实施。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位人员的民防教育，由所在单位组织实施。
　　其他人员的民防教育，由乡、镇人民政府和街道办事处组织实施。
　　新闻、出版、广播、电视、文化等部门应当协助开展民防宣传教育。
　　各级民防办应当加强对民防宣传教育的督促、检查。


　　第三十一条　本市公民应当学习民防基本知识，接受民防基本技能培训，参加民防演练，增强自救互救的能力。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位，应当有计划地组织本单位人员进行疏散、自救互救等民防演练。各级民防办应当给予指导。
　　市、自治县、区人民政府应当根据需要组织民防演练。


　　第三十二条　各级民防办根据公民自愿的原则，可以组织民防志愿者队伍。
　　民防志愿者的成员，应当参加专门的民防培训，按照要求参加应急救援活动。
　　民防志愿者队伍的组建、培训和参加应急救援活动的办法，由市人民政府另行制定。
第六章　法律责任




　　第三十三条　违反本办法，有下列行为之一的，由民防办给予警告，责令改正，并可对直接责任单位处以2000元以上30000元以下的罚款；所在单位或其上级主管部门可对直接责任人和单位有关负责人给予行政处分或经济处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任：
　　（一） 不落实综合预防措施而造成事故灾害的；
　　（二） 不按规定拟制防灾救援预案而造成后果的；
　　（三） 受灾或发生灾害、事故的单位或个人，不及时报告、报警，不采取紧急措施，不配合应急救援行动的；
　　（四） 不服从民防指挥部调动，贻误时机，造成重大损失的；
　　（五） 谎报、瞒报、拒报应急救援人员、物资器材和救援情况。


　　第三十四条　对违反本办法规定的行为，除本办法已规定处罚的以外，其他有关法律规定应当予以处罚的，由有关部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第三十六条　各防灾救援职能部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章　附则


　　第三十七条　本办法自2003年1月1日起施行。