深圳第26届世界大学生夏季运动会广告管理规定

上一篇: 关于印发《克拉玛依市残疾人就业安置奖励实施细则》的通知
下一篇: 长沙市城区生猪屠宰管理办法

中国 大不列颠及北爱尔兰联合王国


中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府文化、教育和科学交流计划


（签订日期１９８６年５月１６日 生效日期１９８６年４月１日）
　　根据中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府一九七九年十一月一日在伦敦签订的中、英两国教育和文化合作协定，并参考一九七八年十一月十五日两国政府在伦敦签订的科学和技术合作协定，为进一步发展两国在文化、教育和科学方面的合作关系，以利于两国人民。双方将执行一九八六年四月一日至一九八八年三月三十一日期间的交流计划如下：

　一、学术团体、大学和其他学术机构之间的合作
　　（一）双方将按照下述协定和协议为中英学术团体和机构之间的交流和合作提供方便：
　　１．中国科学院和伦敦皇家学会于一九八四年三月十四日在北京签订的科学合作协定；英国皇家学术院和中国科学技术协会于一九八五年一月签订的协议。
　　２．中国社会科学院和英国学术院、经济和社会研究理事会之间于一九八三年一月一日生效的合作协议。
　　３．任何其他协议，包括在有关方面建议的基础上可能规定在两国相应学术团体和机构间建立直接联系和交流的有关协议。
　　（二）双方将通过人员和资料的交流，以及包括两国大学和其他学术机构直接建立联系和进行合作等其它一切可能的方式鼓励双方在教育和科学方面的合作。
　　这种合作将包括在科技领域中交换短期讲学的讲师和访问者，以及根据中国有关机构和英国有关机构、英国文化委员会之间所作的其它合作性安排。

　二、短期交流（包括科学和教育学者的考察访问）
　　在本计划的每一年中，双方将接受对方派来的教育、科学和文化方面的专家，专业领域和名额分配由双方商定。这种访问通常是根据共同的兴趣编组进行的，亦可考虑单个专家进行个别访问。访问时间通常不超过三周，总数不超过六十四人周（不包括第一条中（一）、（二）的项目）。

　三、奖学金和中期交流
　　（一）在本计划的每一年中，双方将在自然科学、人文科学和艺术领域内提供为期不超过一学年的二十五个研究生或进修生奖学金。其中两个名额可分成每期约为五个月的奖学金。
　　（二）在本计划的每一年中，英方将根据技术合作计划或外交和联邦事务部奖学金计划，提供有关课程费用的奖学金。

　四、自费生、公费生及其他留学人员
　　（一）在本计划的每一年中，如中方提出要求，英方将安置至多一百名公费或自费研究生和进修生。中方也将在类似基础上接受至多一百名英国学者去中国学习。
　　（二）双方鼓励各自的学者或学生根据校际之间的安排或通过其他双方商定的特殊安排去对方国家学习。

　五、语言讲师和教材教具：专家计划
　　（一）英方将竭力为中国高等院校聘请至多三十名合格的、英语作为外语教学的讲师到中国教授英语，为期一年或一年以上。授课地点、期限和条件由双方另行商定。
　　（二）在本计划的每一年中，英方将为经过挑选的中国合作教师在英国提供高级培训。合作教师的人数将根据双方商定的各项项目的规定而定，但每年将不超过十九名。
　　（三）中方将根据英方要求，为英国有关院校聘请汉语教师，聘请人数、业务要求、授课地点、期限和条件由双方另行商定。
　　（四）英方在本计划的每年中将向中国派出二个或更多个由二至三名专家组成的小组，为中国的现职英语教师或有特殊要求的教师和研究生举办为期至多五个月的培训班或语言进修班。
　　（五）英方每年将尽力派至少六名英语高级讲师到中国举办英国语言和文学的专题讨论会或进行一系列讲学活动。题目及其细节和访问期限将由双方另行商定。
　　（六）双方将根据对方的要求和在财力允许的情况下，通过各自的主管部门为对方提供教材和视听辅助材料。
　　（七）双方将鼓励两国院校在语言教学方面的合作，并为语言教科书作者之间和为编写包括适用于广播和电视教育节目在内的教材提供专门服务的单位之间的联系提供方便。

　六、座谈会、讨论会和会议
　　（一）双方将鼓励就经双方同意的课程举办联合座谈会和讨论会，如有可能，会议可在两国轮流举行。
　　（二）双方将邀请对方的专家参加在本国举行的国际性会议和座谈会。为此，双方将相互提供有关这类会议和座谈会的情况。
　　（三）英方每年将尽力派理工科高级讲师到中国高等院校短期讲学。专业领域和访问期限将由双方另行商定。

　七、文化合作
　　（一）为鼓励进一步发展对对方文化遗产的兴趣，双方将在发展艺术、人文学、特别是文学和出版、表演艺术、广播、电视、电影、美术、建筑、考古、社会科学、城市和环境规划、博物馆、图书馆和档案馆（包括缩微胶卷）方面的接触、合作和情报交换提供方便。
　　（二）双方将继续鼓励艺术团互访并为此提供方便。
　　（三）在本计划的每一年中，双方将接受对方国家的文化、文学和艺术方面专家的访问，以建立联系和交换情报。访问可由个人或团体进行，访问的细节将由双方另行商定。
　　（四）双方将鼓励交换各种艺术作品的展览（美术、宣传画、摄影、文学等），并为此提供方便。同时鼓励这方面的专家互访以了解对这类展览的兴趣和探讨举办这类展览的可能性。有关派出和接待这类展览的细节，包括在必要时互派专家布置展览，将由双方有关机构另行商定。为此，在本计划的每一年中，各方将接受二至三批总数不超过四十人的个人或团体的专家互访。

　八、广播、电视
　　双方将鼓励两国有关机构在广播电视方面的合作，这将包括根据中华人民共和国广播电影电视部和英国广播公司间的协议所进行的合作。

　九、青年、体育和旅游
　　（一）双方将鼓励两国青年和青年组织间的合作。
　　（二）双方将鼓励体育组织间的合作和参加对方举行的体育活动。具体事宜，由两国相应的体育组织另行商定。
　　（三）双方将鼓励两国间旅游事业的发展，以促进两国人民的相互了解。

　十、通则
　　（一）本计划各条不妨碍在文化、教育和科学方面安排双方能接受的其他交流项目。
　　（二）双方在逐项取得一致意见的情况下，协助实施由派出一方支付费用的专家访问计划。
　　（三）中华人民共和国文化部、国家教育委员会、国家科学技术委员会和伦敦中国驻英国大使馆是中华人民共和国政府执行本计划的主要机构。伦敦英国文化委员会和北京英国驻华大使馆是联合王国政府执行本计划的主要机构。中国科学院、中国社会科学院和中国医学科学院也可参加访问者和研究人员的交换。
　　（四）本计划的执行须遵守两国各自现行的法律和规章。
　　（五）有关本计划的管理和财务规定写入构成本计划组成部分的附件一。
　　（六）双方将尽力在条件许可的范围内促成和支持构成本计划组成部分的附件二中具体列出的项目和活动。
　　本计划于一九八六年五月十六日在伦敦签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件一、二略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　大不列颠及北爱尔兰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联合王国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　章金树　　　　　　　　　　　　　　　皮莫斯·吉
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
河南省新乡市人民政府


新乡市人民政府关于印发《新乡市政府非税收入稽查暂行办法》的通知

新政〔2006〕20号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
　　《新乡市政府非税收入稽查暂行办法》已经市政府同意,现予印发,望遵照执行。


　　二○○六年六月六日


　　新乡市政府非税收入稽查暂行办法


　　第一章总则
　　第一条为强化政府非税收入管理,规范政府非税收入征收管理行为,根据国家有关法律、法规、规章和《新乡市政府非税收入管理办法》(市政府令第30号)的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条本办法适用于本市行政区域内有政府非税收入收支活动的国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的其他组织、政府委托的机构(以下简称执收单位、执罚机关)。
　　第三条各级执收单位、执罚机关应当接受本级财政部门的稽查。
　　发改委(价格)、监察等部门应在各自职责范围内协助财政部门做好稽查工作。
　　第四条政府非税收入稽查实行统一领导、分级管理。财政部门具体负责组织、监督、指导政府非税收入收费项目、收费标准、收费票据以及收支管理等稽查工作。
　　第五条稽查工作经费由同级财政部门在预算中予以安排,得向被稽查单位收取任何费用。
　　第六条任何单位和个人均有权举报政府非税收入收支活动中的违法违纪行为。稽查机构应当对举报者予以保密,并酌情给予奖励。
　　第二章稽查的内容
　　第七条政府非税收入稽查内容包括:
　　(一)是否按规定的项目、标准和范围征收政府非税收入;
　　(二)是否按规定及时上缴政府非税收入;
　　(三)是否按照减免程序减免政府非税收入;
　　(四)是否转移、坐支、截留、挪用政府非税收入资金;
　　(五)是否按规定发放、使用、保管收费票据;
　　(六)是否擅自将行政事业性收费项目转为经营服务性收费;
　　(七)是否继续征收或变换名称征收国家已明令取消的收费项目;
　　(八)是否擅自改变收费项目或改变征收对象;
　　(九)是否超规定期限征收;
　　(十)是否按规定使用各项政府非税收入资金;
　　(十一)需要稽查的其他事项。
　　第三章稽查的方式和程序
　　第八条政府非税收入稽查分为日常稽查和专项稽查两种形式。
　　日常稽查是指按年度稽查计划,对政府非税收入的征管实施综合性日常监督检查。
　　专项稽查是指对某种特定事项或对群众举报、上级机关及有关部门转来的政府非税收入违纪事项进行的专项检查。
　　第九条稽查前的准备工作
　　(一)按稽查计划、上级部门指定、有关部门移交和群众举报等四种形式确定被稽查单位;
　　(二)拟定稽查提纲,稽查提纲应包括稽查要求、稽查方法和稽查期限和稽查人员责任制规定等内容。
　　(三)实施稽查前,应向被稽查单位下达《稽查通知书》。
　　(四)被稽查单位根据稽查要求提交下列资料:
　　1.批准收取行政事业性收费和政府性基金的文件复印件;
　　2.同级发改委(价格)部门颁发的《收费许可证》复印件;
　　3.同级政府非税收入管理机构颁发的《票据准用证》;
　　4.已使用的收费票据存根;
　　5.政府非税收入收支财务会计资料;
　　6.单位的自查报告;
　　7.与稽查有关的其他资料。
　　第十条稽查人员应当在规定的时间内完成对有关单位的稽查任务。稽查人员在稽查期间,应严格遵守法律、法规和廉洁自律准则的规定。
　　第十一条实施稽查时,除根据《河南省行政机关执法条例》的规定程序外,还应遵守下列规定:
　　(一)稽查人员进入被稽查单位应出示《河南省行政执法证》,讲明来意,公开稽查纪律,提出配合协助要求;
　　(二)听取被稽查单位政府非税收入收支管理情况汇报,做好记录;
　　(三)对被稽查单位提供的资料进行核实,详细登记,必要时可对有关证据采取调账、扣留、拍照、复印等手段取证;
　　(四)根据稽查需要,可现场查看实物,进行帐实核对,必要时可进行外延调查取证。
　　第十二条稽查机构应当根据被稽查单位政府非税收入收支等稽查情况,向被稽查单位下达稽查结论和处理决定。
　　第十三条稽查报告的要求:
　　(一)稽查工作结束后,稽查人员应当写出书面报告,其主要内容包括:
　　1.被稽查单位的基本情况;
　　2.稽查的内容;
　　3.违纪问题及结论;
　　4.处理建议及依据;
　　5.整改的意见;
　　6.稽查依据及其他证据。
　　(二)稽查报告呈报主管领导前,稽查人员应向被稽查单位通报稽查情况、违纪事实和问题性质等。对被稽查单位提出的异议,应认真复查核实,并将书面材料交被稽查单位签字盖章,作为原始资料存查;
　　(三)稽查报告由稽查人员签字后连同证据、原始材料等,及时呈报主管领导,按规定审批权报批处理。
　　第四章违规处理
　　第十四条被稽查单位有下列情形之一的,由同级稽查机构责令其改正,做到应收尽收,应退则退,确实无法退还的款项按照资金归属缴入同级国库:
　　(一)擅自将政府性基金转为行政事业性收费的;
　　(二)擅自设立收费项目的;
　　(三)擅自扩大或减少收费项目征收范围、变更征收对象的;
　　(四)收取已取消或停止执行的收费项目或变换名称收取的;
　　(五)擅自提高或降低收费项目的征收标准;
　　(六)擅自延长收费项目的征收期限。
　　第十五条被稽查单位有下列情形之一的,由稽查机构责令其改正:
　　(一)擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费的;
　　(二)未按规定实行“单位开票、银行代收、财政统管”的;
　　(三)未按规定在征收场所公布征收文件及收费项目的;
　　(四)未按规定将行政事业性收费和政府性基金收入上缴财政的;
　　(五)未按规定实行行政事业性收费和政府性基金收支由单位财务统一管理的;
　　(六)拒绝接受稽查或不如实提供有关收费项目收支情况和资料的。
　　第十六条被稽查单位未按规定领取或使用政府非税收入管理机构颁发的《票据准用证》;未按规定购领、使用收费票据的;未按规定建立收费票据管理制度的。由稽查机构责令其改正,并按照有关规定予以处理。
　　第十七条稽查人员在稽查过程中向被稽查单位收取费用的,责令退回,并依法对负有直接责任的人员给予行政处分。稽查人员违反法律、法规的规定,徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第十八条被稽查单位对稽查单位下达的稽查结论和处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第五章附则
　　第十九条各县(市)、区政府非税收入管理机构可根据本办法,结合本地实际制定具体实施细则,并报市级政府非税收入主管部门备案。
　　第二十条本办法自2006年7月1日起施行。本市以前有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。