青岛市出租汽车客运企业监督管理规定

上一篇: 成都市个体工商户和私营企业权益保护条例
下一篇: 民政部、国家工商行政管理局关于严禁部分聋哑人非正当卖画骗钱活动的联合通知

司法部


律师事务所登记管理办法
1996年10月25日，司法部

第一条 为建立和完善律师事务所登记管理制度，规范律师执业机构，依据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。
第二条 律师事务所是依据《中华人民共和国律师法》和本办法设立的律师执业机构。
律师事务所包括国家出资设立的律师事务所、合作律师事务所、合伙律师事务所。
第三条 国家鼓励律师事务所向高层次、规模化发展。
第四条 律师事务所经省、自治区、直辖市以上司法行政机关审核登记后设立。
第五条 设立律师事务所应具备以下条件：
(一)有自己的名称、住所、章程；
(二)有10万元以上人民币的资产；
(三)有三名以上的律师。
第六条 律师事务所的名称必须符合司法部《律师事务所名称管理办法》的规定。
第七条 律师事务所的发起人必须是能够专职从事律师业务的律师；发起人必须有三年以上的执业经历，并在申请之日前三年的执业活动中未受过停止执业以上的行政处罚。
第八条 申请设立律师事务所，应当提交下列材料：
(一)申请书；
(二)律师事务所章程；
(三)发起人名单、简历、身份证、律师资格证书、能够专职从事律师业务的保证书；
(四)资金证明；
(五)办公场所的使用证明。
第九条 律师事务所章程应当包括以下内容：
(一)律师事务所的名称和执业场所；
(二)律师事务所的宗旨；
(三)律师事务所的组织形式和机构设置；
(四)律师会议的组成和职责；
(五)律师事务所负责人的职责以及产生和变更程序；
(六)律师的权利和义务；
(七)开办资金的数额和来源；
(八)财务管理制度、分配制度和债务承担方式；
(九)律师事务所变更、终止的条件和程序；
(十)律师事务所章程的修改程序；
(十一)其它需要说明的事项。
律师事务所的章程内容必须符合法律的规定。章程自律师事务所被核准之日起生效。
第十条 申请设立律师事务所，应当向律师事务所住所地的司法行政机关提交申请材料。住所地司法行政机关应当在15日内初查完毕，并逐级上报至省、自治区、直辖市司法厅(局)。
必要时，省、自治区、直辖市司法厅(局)和司法部也可以直接接受申请材料。
第十一条 省、自治区、直辖市司法厅(局)应当在收到申请材料和审查意见书之日起30日内进行审查。对于符合条件的，做出准予登记的决定；对于不符合条件的，做出不予登记的决定，并书面通知申请人。
第十二条 申请人对不予登记的决定不服的，可以在收到通知之日起15日内向司法部申请复议。
第十三条 律师事务所办理开业登记时，应当填写《律师事务所登记表》。
发起人应当向登记机关提交已辞去原职的证明。
第十四条 办理开业登记后，登记机关应向律师事务所颁发律师事务所执业证书，并在报刊上予以公告。
律师事务所执业证书分为正本和副本。正本用于办公场所悬挂，副本用于查验。正本和副本具有同等的法律效力。
第十五条 律师事务所凭据律师事务所执业证书刻制公章、开立银行帐户、办理税务登记。
第十六条 律师事务所执业证书不得伪造、涂改、出借、抵押和转让。
第十七条 律师事务所变更名称、章程、住所、律师事务所负责人、合伙人时，应当到原登记机关办理变更登记。
第十八条 律师事务所因解散或因其它原因终止业务活动时，应到原登记机关办理注销登记手续。
律师事务所应当提交该所主任签署的注销登记申请报告、债权债务清理完结的说明文件。
第十九条 律师事务所领取律师事务所执业证书后，六个月内未开展业务活动或停止业务活动满一年的，视为终止，原登记机关可以予以注销。
第二十条 律师事务所被注销后，登记机关应当收回律师事务所执业证书、公章以及所属律师的执业证书。
第二十一条 登记机关每年对所登记的律师事务所进行年检。
未通过年检的律师事务所不得继续执业。
第二十二条 律师事务所年检的时间为每年的三月一日至五月三十一日。
新设立的律师事务所的年检自下一年度进行。
第二十三条 律师事务所应当向住所地的司法行政机关提交以下年检材料：
(一)律师事务所年度执业情况报告；
(二)律师事务所执业证书(副本)；
(三)经审计机构审计的律师事务所年度财务报表；
(四)律师事务所以及律师的纳税凭证；
(五)其它需要提交的材料。
第二十四条 律师事务所年度执业情况报告应当全面、客观地反映上年度律师事务所登记事项的变更、业务活动、执业纪律、财务管理等情况。
律师事务所设有分支机构的，应当反映分支机构的有关情况。
第二十五条 律师事务所住所地司法行政机关收到年检材料后应当进行审查，并将年检材料和签署的意见，报送省、自治区、直辖市司法厅(局)。
司法行政机关有权要求律师事务所提交补充材料，要求律师事务所负责人或有关人员说明情况，必要时也可以到律师事务所进行检查。
第二十六条 律师事务所有下列情形之一的，可以根据情况分别给予警告、责令停业整顿或吊销执业证书的处罚：
(一)年检中隐瞒真实情况、弄虚作假；
(二)伪造、涂改、出借、抵押和转让律师事务所执业证书；
(三)登记事项有重大变更，未按规定申请办理变更登记；
(四)有不正当竞争行为；
(五)违反财务管理制度和会计制度；
(六)违反收费管理规定；
(七)有其它违反法律、法规和规章的行为。
第二十七条 律师事务所因机构分立、人员变动等原因导致该所已不符合设立条件的，应当予以注销。
第二十八条 律师事务所逾期不参加年检的，省、自治区、直辖市司法厅(局)可以注销该律师事务所。
第二十九条 因受停业整顿的处罚未参加年检的律师事务所，可在恢复执业后30日内申请补办年检手续。
第三十条 登记机关应在年检截止之日起30日内，将通过年检的律师事务所在报刊上公告。
第三十一条 律师事务所执业证书由司法部统一制作。
《律师事务所设立审查意见书》、《律师事务所登记表》和律师事务所年检合格印章的式样，由司法部统一制定。
第三十二条 省、自治区、直辖市司法厅(局)可以根据本办法制定实施细则。
第三十三条 本办法自1997年1月1日起施行。1994年5月26日司法部颁布的《律师事务所审批登记管理办法》同时废止。


天津市人民政府


天津市人民政府关于修改《天津市高速公路路政管理规定》的决定


（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第56号公布 自2004年7月1日起施行）



市人民政府决定对《天津市高速公路路政管理规定》（1997年市人民政府令第75号）作如下修改：

一、将第十条修改为：“确需在高速公路征地范围内架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路两侧建筑控制区内埋设管线等设施的，须事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须向高速公路管理部门提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。”

二、将第十一条修改为：“确需临时占用、利用高速公路用地和设施的，不得影响高速公路规划的实施、安全通行及设施养护维修，并事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。”

三、将第十三条第一款修改为：“确需在高速公路上通行的超过公路技术标准的运输车辆，其申请人须事先经高速公路管理部门批准后方可通行，并提供申请书、货物和运输车辆的相关数据、资料、运输车辆的行驶证、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间、安全防护措施等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。”

四、将第二十五条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”

本决定自2004年7月1日起施行。

《天津市高速公路路政管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。



附：天津市高速公路路政管理规定（2004年修正本）

（1997年7月9日市人民政府发布 2004年6月30日根据市人民政府《关于修改〈天津市高速公路路政管理规定〉的决定》修订公布）

第一条 为加强本市高速公路的建设、运营和管理，充分发挥其经济效益和社会效益，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内高速公路的路政管理工作。

第三条 市市政工程局是本市高速公路路政管理工作的行政主管机关。

市公路管理局（以下称高速公路管理部门）负责高速公路的监督管理，其设置的高速公路管理机构具体负责高速公路的养护、维修、收费、设施保护和路政管理。

第四条 凡在高速公路上通行的机动车、乘车人及在高速公路内作业的人员，必须遵守本规定。

第五条 高速公路及其用地和设施受国家法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。

第六条 高速公路沿线各级人民政府应当支持和协助高速公路管理部门做好高速公路管理工作。

对于破坏高速公路的行为，任何单位和个人都有权制止、检举、控告。

第七条 高速公路管理部门对各种侵占、污染、损坏高速公路及其用地和设施的行为有权依法检查、制止和处理，并做好高速公路上的清理、救护、抢险等工作。

第八条 在高速公路上行驶的车辆装载货物必须均衡平稳、覆盖严密、捆扎牢固，不得洒漏、散落；驾驶员和乘车人不得向高速公路上抛弃物品。

第九条 在高速公路管理范围内禁止下列行为：

（一）取土、种植作物、利用公路边沟灌溉或排水；

（二）擅自占用、拆除、移动、涂抹、污染和损坏高速公路及其用地、设施；

（三）在高速公路上因临时修理车辆损坏路基或路面；

（四）其他损坏高速公路及其用地和设施的行为。

第十条 确需在高速公路征地范围内架设、埋设管线等设施的，以及在高速公路两侧建筑控制区内埋设管线等设施的，须事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须向高速公路管理部门提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。

第十一条 确需临时占用、利用高速公路用地和设施的，不得影响高速公路规划的实施、安全通行及设施养护维修，并事先经高速公路管理部门批准。申请人事先须提供申请书、建设项目批准文件、设计和施工方案等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。

第十二条 在高速公路上行驶的车辆因发生故障不能继续行驶时，应立即通知救援，由清障车将故障车拖至出口，故障车司机要按有关规定缴纳拖车费用。

第十三条 确需在高速公路上通行的超过公路技术标准的运输车辆，其申请人须事先经高速公路管理部门批准后方可通行，并提供申请书、货物和运输车辆的相关数据、资料、运输车辆的行驶证、货物运输的起讫点、拟经过的路线和运输时间、安全防护措施等文件。影响交通的还应经公安交通管理部门批准。

超限运输的单位或者个人，应当承担高速公路管理部门为保障超限运输车辆通行而采取的技术保护措施所需费用和高速公路及其设施的损坏赔偿费。

第十四条 高速公路的运营按照安全、高效的原则，实行24小时对外开放。确需关闭高速公路时，应当由高速公路管理部门和公安交通管理部门共同发布公告实施。

第十五条 高速公路路政人员在执行公务时，须按国家规定着装，夜间佩戴反光标志，其路政管理专用车辆应当设置统一标志和标志灯。

第十六条 凡在高速公路上通行的车辆，要按规定的程序和标准缴纳通行费。

第十七条 在高速公路上设置收费站点必须经国家或市人民政府批准。

高速公路车辆通行费由国家或市人民政府批准的高速公路管理部门、收费单位负责计征，禁止非经批准的部门、单位和个人在高速公路上收费。

第十八条 高速公路管理部门应当加强对高速公路及其用地和设施的养护与维修，保持高速公路的良好状态。

高速公路的养护维修包括路基、路面及结构物的日常维修和周期性养护，交通肇事损坏及灾后损毁恢复，绿化与环境保护，路面清扫，积雪清除，标志、标线增补，沿线设施的维修等。

第十九条 在高速公路养护维修现场必须设置安全标志，作业人员穿着安全标志服，作业车辆、机械行驶和施工时均应当开启标志灯。

第二十条 因严重自然灾害致使高速公路交通受阻时，高速公路管理部门和公安交通管理部门应当采取紧急措施恢复交通。必要时，当地人民政府应当动员附近城乡军民和机关、企业、事业单位协助高速公路管理部门、公安交通管理部门尽快修复高速公路及其用地和设施，恢复交通。

第二十一条 按照因地制宜、稳固路基、防护边坡、保障安全、美化路容、改善环境的原则，充分利用高速公路用地和分隔带，实施公路绿化。

第二十二条 对违反本规定第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条规定的，由高速公路管理部门分别情况责令其停止违章行为、恢复原状、赔偿损失，并可处以1万元以下的罚款；对情节严重的，可处以1万元以上3万元以下罚款。

对违反本规定第十六条的，由高速公路管理部门责令其补缴通行费，并可处以1000元以下的罚款。

第二十三条 对违反本规定拒不服从管理的，高速公路管理部门可暂扣其违章机械、工具或物品，强行拆除或清除其违章设施、物品，所需费用由违章者支付或者以料抵工。

第二十四条 高速公路管理部门对无正当理由逾期不缴纳费用的，从逾期之日起，每日按应缴费用数额的5‰加收滞纳金；对到期不缴纳罚款的，从逾期之日起，每日按应缴罚款数额的3％加处罚款。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期既不申请行政复议、也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十六条 高速公路管理行政执法人员执行公务时，应当向当事人主动出示执法证件。

故意损坏高速公路及其用地、设施，阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 高速公路管理部门的执法人员执行公务时，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条 高速公路设施损坏赔偿标准，由市市政工程局制定，报市物价局备案。占用、利用高速公路的使用费和车辆通行费的收费标准，由市市政工程局提出，经市物价局审核，报市人民政府批准。故障车辆拖带费的标准按市物价局批准的标准执行。

国家对本规定中的收费项目和标准另有规定的，执行国家的有关规定。

第二十九条 本规定自2004年7月1日起施行。