刑事诉讼法典（刑事诉讼法典-第201至300条）
澳门
刑事诉讼法典
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第二百零一条
（受羁押嫌犯之释放）
一、羁押措施一旦消灭，须立即释放受羁押之嫌犯，但基于其它诉讼程序而应维持羁押者，不在此限。
二、如因羁押之最长存续期间已过而释放嫌犯，法官得使嫌犯受第一百八十二条至第一百八十五条所规定之某一或某些措施之拘束。
第二百零二条
（其它强制措施之最长存续期间）
一、第一百八十三条及第一百八十五条所规定之强制措施，自开始执行起计，经过第一百九十九条第一款所指期间之两倍时间予以消灭。
二、第一百九十九条及第二百条第一款ａ项与第二款之规定，相应适用于第一百八十四条所规定之强制措施。
第四章
申诉之方式
第二百零三条
（上诉）
对采用或维持本编所规定之措施之裁判得提起上诉，而最迟须在收到卷宗后三十日期间内就该上诉作出审判，但不影响以下各条之规定之适用。
第二百零四条
（因违法拘留之人身保护令）
一、因任何当局之命令而被拘留之人，得以下列任何依据，声请高等法院命令立即将之提交法院：
ａ）移交法院之期限已过；
ｂ）非在法律容许之地方维持拘留；
ｃ）拘留系由无权限之实体进行或命令；
ｄ）因不为法律容许作为拘留理由之事实而作拘留。
二、声请书得由被拘留之人或任何人签署。
三、对不正当阻碍提交以上两款所指之声请书或不正当阻碍将之移送有管辖权法院之当局，可处以《刑法典》第三百四十七条所规定之刑罚。
第二百零五条
（程序）
一、法院收到声请后，如不认为声请明显无理由者，须命令或在有需要时以电话命令立即提交被拘留之人；如不提交，则以加重违令罪处罚之。
二、在作出上款所指之命令时，法院同时命令通知看守被拘留之人之实体，或可代表该实体之人，以便其在同一行为中在场，并带备对声请书作出裁判所需之资料及澄清材料。
三、经听取检察院之意见，以及被拘留之人所委托之辩护人或为此目的被指定之辩护人之意见后，法院须作出裁判。
四、如法院以明显无理由为由拒绝有关声请，则判处声请者缴付4UC至18UC之款项。*
* 已更改 - 请查阅：第63/99/M号法令
第二百零六条
（因违法拘禁之人身保护令）
一、对任何被违法拘禁之人，高等法院系应请求给予人身保护令。
二、请求须由被拘禁之人或任何人向高等法院院长提出，一式两份，而请求书须提交予命令维持拘禁之当局，并应以因下列情况引致拘禁属违法作为依据：
ａ） 拘禁系由无权限之实体进行或命令；
ｂ） 因不为法律容许作为拘禁理由之事实而作拘禁；或
ｃ） 拘禁时间超越法律或法院裁判所定之期限。
第二百零七条
（程序）
一、请求书须连同关于进行或维持拘禁之情况之报告，实时送交高等法院院长。
二、如报告载明拘禁正维持，则高等法院院长召集有管辖权之分庭，以便其在随后八日内进行评议；同时，高等法院院长须通知检察院及辩护人，如未委托辩护人，则高等法院院长在此时指定之。
三、裁判书制作人就请求书及对此之回应作出阐述，阐述完毕后，须让检察院及辩护人各发言十五分钟；随后由分庭开会进行评议，并立即将所作之评议公开。
四、评议之内容得为如下：
ａ）因欠缺足够依据而驳回有关请求；
ｂ）命令立即将被拘禁之人交由高等法院处理及安置于高等法院指定之地方，并委任一法官在所定之期间内调查关于拘禁合法性之条件；
ｃ）命令在二十四小时内将嫌犯提交有管辖权之法院，违者以加重违令罪处罚之；或
ｄ）宣告拘禁为违法；如属须命令立即释放被拘禁之人，则命令之。
五、如依据上款ｂ项之规定命令调查，须将调查报告提交有管辖权之分庭，以便其在八日内作出合于有关情况之裁判。
六、如高等法院认为人身保护令之请求明显无理由，则判处请求人缴付4UC至24UC之款项。*
* 已更改 - 请查阅：第63/99/M号法令
第二百零八条
（裁判之不遵守）
不遵守高等法院就人身保护令之请求而作出如何处断被拘禁之人之裁判者，可处以《刑法典》第三百三十三条第三款或第四款所规定之刑罚。
第五章
因违法或不合理之剥夺自由之损害赔偿
第二百零九条
（种类）
一、曾受明显违法之拘留或羁押之人，就被剥夺自由而受之损害，得向有管辖权之法院声请赔偿。
二、受羁押之人所受之羁押虽非违法，但因在审查羁押所取决之事实上之前提时存有明显错误而使羁押显得不合理，且受羁押之人因被剥夺自由而遭受不正常及特别严重之损害时，上款之规定，亦适用之。
三、如该错误系同时因受羁押之人之故意或过失而促成者，则上款之规定，不适用之。
第二百一十条
（期间及正当性）
一、在任何情况下，损害赔偿之请求均不得在被拘留或拘禁之人获释或就有关之刑事诉讼程序作出确定性裁判一年后提出。
二、如曾被不合理剥夺自由之人死亡而其本身未放弃请求损害赔偿权，则其未分居及分产之配偶、直系血亲卑亲属及直系血亲尊亲属得声请损害赔偿。
三、依据上款之规定判予各声请赔偿者之损害赔偿总和，不得超逾应判予被拘留或拘禁之人之损害赔偿。
第三编
财产担保措施
第二百一十一条
（经济担保）
一、如有依据恐防就缴付金钱刑罚、司法税或诉讼费用之担保，又或缴付其它与犯罪有关而对本地区应负之债务之担保，在实质上将欠缺或减少，检察院须提出声请，使嫌犯按法官所定之条件及种类提供经济担保。
二、如有依据恐防就缴付损害赔偿或犯罪所引致之其它民事之债之担保，在实质上将欠缺或减少，受害人得声请嫌犯或应负民事责任之人依据上款之规定提供经济担保。
三、应检察院声请而提供之经济担保亦惠及受害人。
四、经济担保系有别于第一百八十二条所指之担保，且两者各自独立；经济担保存续至作出无罪终局裁判或所有债务消灭时止。
五、如属有罪判决，则以经济担保之价额，按罚金、司法税、诉讼费用、损害赔偿及其它民事之债之顺序作缴付。
第二百一十二条
（预防性假扣押）
一、如嫌犯或应负民事责任之人不提供其被命令之经济担保，法官得应检察院或受害人之声请，依据民事诉讼法律之规定命令进行假扣押。
二、即使对于商人，亦得命令进行上款所指之预防性假扣押。
三、对命令假扣押之批示提出之反对不具中止效力。
四、如对被假扣押财产之所有权存有争议，法官得将争议转为透过民事诉讼程序解决，而在此期间已命令之假扣押须予维持。
五、嫌犯或应负民事责任之人一旦提供被命令之担保，假扣押即予废止。
第五卷
与本地区以外当局之关系
第一编
一般规定
第二百一十三条
（国际协约及协议之优先）
请求书、逃犯之移交、在澳门以外宣示之刑事判决之效果，以及在刑事司法方面与非属本地区之当局之其它关系，由适用于澳门之国际协约或属司法协助领域之协议规范之；如无该等协约及协议，则由本卷之规定规范之。
第二百一十四条
（请求书）
一、请求书须交予检察院，并透过本地区政府发送。
二、仅当有权限之司法当局认为请求书对证明某个事实属必要，而该事实对于控诉或辩护属重要时，方得发出该请求书。
第二百一十五条
（请求书之接收及遵行）
一、接收请求书系透过任何途径为之。
二、接收请求书后，须交由检察院检阅是否存在其认为适宜之理由反对遵行请求书，随后有关机关须决定应否遵行之。
三、一经遵行该请求书，须以接收请求书之同一途径将之发回。
第二百一十六条
（请求书之拒绝遵行）
一、如属下列情况，须拒绝遵行请求书：
ａ）被请求之司法当局无权限作出有关行为；
ｂ）要求作出之行为系法律所禁止或违反公共秩序者；
ｃ）请求书之执行侵害本地区之基本原则或安全；
ｄ）有关行为涉及执行非属本地区法院所作且须经审查及确认之裁判，而显示该裁判仍未经审查及确认。
二、在上款ａ项所指之情况下，被请求之司法当局须将请求书送交有权限之司法当局，只要有权限之司法当局系本地区之司法当局。
第二百一十七条
（不法分子之移交）
将不法分子移交至另一地区或国家，由特别法规范之。
第二编
对非由澳门法院宣示之刑事判决之审查及确认
第二百一十八条
（审查及确认之需要）
一、如基于法律、适用于澳门之国际协约或属司法协助领域之协议，非由澳门法院宣示之刑事判决应在本地区产生效力，则其执行效力取决于预先审查及确认。
二、在审查及确认之同一程序中，得应利害关系人之请求，对载于非由澳门法院宣示之刑事判决内民事损害赔偿之判处进行确认。
三、如该刑事判决在澳门法院内被提出作为证据方法，则第一款之规定，不适用之。
第二百一十九条
（正当性）
检察院、嫌犯、辅助人及民事当事人，对于非由澳门法院宣示之刑事判决，具有请求审查及确认之正当性。
第二百二十条
（确认之要件）
一、为确认非由澳门法院宣示之刑事判决，下列条件必须成立：
ａ）依据法律、适用于澳门之国际协约或属司法协助领域之协议之规定，该判决可在澳门产生执行效力；
ｂ）引致判刑之事实亦为澳门法律所处罚者；
ｃ）该判决并未科处澳门法律所禁止之刑罚或保安处分；
ｄ）嫌犯曾获辩护人之援助；如嫌犯不懂有关诉讼程序中所使用之语言，亦曾获传译员之援助；
ｅ）该判决不涉及可被澳门法律，或宣示判决国家或地区之法律定为妨害国家安全罪或妨害本地区安全罪之犯罪，但适用于澳门之国际协约或属司法协助领域之协议另有规定者除外。
二、民事诉讼法律规定确认非由澳门法院宣示之民事判决所需之要件中可适用之部分，相应适用于对非由澳门法院宣示之刑事判决之确认。
三、如该刑事判决所科处之刑罚为澳门法律中无规定者，或澳门法律中虽有规定，但其刑罚之份量高于法律所容许之最高限度者，则仍须确认该判决，但已科处之刑罚须转换为依据澳门法律对该案件应科处之刑罚，或减至适当限度。
四、待确认之判决所科处之刑罚低于澳门法律所容许之最低限度，并不妨碍确认。
第二百二十一条
（可执行性之排除）
如确认判决所需之全部要件均成立，但依据澳门法律有关之追诉权或刑罚已消灭，则仍须确认之，但对已科处之刑罚或保安处分拒绝给予执行效力。
第二百二十二条
（执行之开始）
如被判刑者未服澳门法院对其科处、属同样性质之刑罚或保安处分，则获确认之刑事判决不开始执行。
第二百二十三条
（程序）
在审查及确认非由澳门法院宣示之刑事判决之程序中，所有未在以上各条及下列两项特别规定之事宜，均须遵从民事诉讼法律所规定之手续：
ａ）对高等法院分庭之裁判系向高等法院全会提起上诉，其提起及进行按刑事上诉方式处理；
ｂ） 检察院在任何情况下均有提起上诉之正当性。
第二部分
第六卷
初步阶段
第一编
一般规定
第一章
犯罪消息
第二百二十四条
（犯罪消息之取得）
检察院依据以下各条之规定，自行获悉犯罪消息，又或透过刑事警察机关或藉检举取得犯罪消息。
第二百二十五条
（义务检举）
一、即使不知悉犯罪行为人为何人，以下实体对下列犯罪亦有义务提出检举：
ａ）警察实体，就所有获悉之犯罪；
ｂ）属《刑法典》第三百三十六条所定概念之公务员，就其执行职务时及因其职务而获悉之犯罪。
二、如数人均有义务检举同一犯罪，则其中一人提出检举时，其余各人获免除该义务。
三、以上两款之规定并不影响有关非经告诉或自诉不得进行刑事程序之犯罪之制度。
第二百二十六条
（实况笔录）
一、如司法当局、刑事警察机关或其它警察实体目睹任何属义务检举之犯罪，须制作或命令制作实况笔录，当中载有：
ａ）构成犯罪之事实；
ｂ）犯罪实施之日期、时间、地方及情节；
ｃ）可供调查行为人及被害人身分之用之一切数据，以及已知悉之证据，尤其是可就事实作证言之证人。
二、实况笔录系由制作之实体及命令制作之实体签名。
三、实况笔录必须在最短时间内送交检察院，而其效力等同于检举。
四、如有牵连情况，得仅制作一实况笔录。
第二百二十七条
（任意检举）
任何获悉犯罪消息之人，均得向检察院、其它司法当局或刑事警察机关检举犯罪，但有关犯罪非经告诉或自诉不得进行刑事程序者除外。
第二百二十八条
（向无权限提起刑事程序之实体提出之检举）
向非为检察院之实体提出之检举，须在最短时间内向检察院转达。
第二百二十九条
（检举之形式及内容）
一、检举得以口头或书面为之，且无须经特别手续。
二、口头检举须作成书面，并由接获检举之实体及经适当认别身分之检举人签名；第八十五条第三款之规定，相应适用之。
三、检举中须尽可能指明第二百二十六条第一款各项所列之资料。
四、检举人得在提出检举时声明欲其后成为辅助人。
五、如属非经自诉不得进行刑事程序之犯罪，则必须作出上款所指之声明。
第二百三十条
（检举之纪录及证明）
一、检察院对所有向其转达之检举，须作纪录或命令作纪录。
二、检举人得随时向检察院申请检举纪录之证明。
第二章
保全措施及警察措施
第二百三十一条
（犯罪消息之告知）
一、获悉犯罪消息之刑事警察机关，不论自行获悉或藉检举获悉，均须在最短时间内将之转达检察院。
二、遇有紧急情况，上款所指之转达得透过任何为此可使用之通讯工具为之；然而，属口头告知者，随后应透过书面告知。
第二百三十二条
（关于证据之保全措施）
一、即使在接获有权限司法当局之命令进行调查前，刑事警察机关仍有权限作出必需及迫切之保全行为，以确保证据。
二、依据上款之规定，刑事警察机关尤其有权限作出下列行为：
ａ）检查犯罪痕迹，特别是进行第一百五十六条第二款及第一百五十八条所规定之措施，以确保物及地方之状态得以保持；
ｂ）向有助发现犯罪行为人及有助重组犯罪之人收集资料；
ｃ）对可扣押之物件采取保全措施。
三、即使在司法当局介入后，刑事警察机关仍须确保其获悉之新证据，并应立即将有关证据之消息通知司法当局。
第二百三十三条
（认别涉嫌人身分及索求资料）
一、在开放予公众且不法分子惯常前往之地方内，刑事警察机关得认别身处其中之人之身分。
二、刑事警察机关须认别涉嫌人之身分，并为此目的让涉嫌人可与其信任之人联络；如有需要，须进行指纹方面、照片方面或属相类性质之证明工作，而刑事警察机关亦须请涉嫌人指出其能被寻见且能接收通知之居所。
三、如有值得怀疑之理由，刑事警察机关得将无能力表明或拒绝表明本身身分之人带往最近之警区，并得在认别身分所确实必需之时间内，强迫涉嫌人逗留于警区，但在任何情况下均不得超逾六小时。
四、依据第二款第二部分及第三款之规定作出认别身分之行为，必须作成笔录。
五、刑事警察机关得要求涉嫌人与任何能提供有用数据之人提供，以及得从上述之人处接收关于犯罪之资料，尤其是关于发现及保存在司法当局介入前可能失去之证据之数据，但不影响第四十八条关于涉嫌人之规定之适用。
第二百三十四条
（搜查及搜索）
一、只要涉嫌人即将逃走，又或基于有依据之理由相信在涉嫌人身上或某地方上藏有与犯罪有关而可用作证据之对象，且如不进行搜查或搜索，将有可能失去该对象者，则除第一百五十九条第四款所规定之情况外，刑事警察机关亦得未经司法当局预先许可而搜查涉嫌人及进行搜索；但属住所搜索者，则必须经司法当局预先许可。
二、第一百五十九条第五款之规定，相应适用之。
第二百三十五条
（函件扣押）
一、如应将函件扣押，刑事警察机关须将函件原封不动转交许可或命令此措施之法官。
二、如可扣押之物为密封之包裹或有价物，则只要基于有依据之理由，相信该等包裹或有价物可能包含对调查犯罪属有用之资料或可能促成发现犯罪，且如有延误可能失去该等包裹或有价物者，刑事警察机关须以最快捷之途径将此事通知法官，而法官得许可立即开启该等包裹或有价物。
三、上款所指之理由成立后，刑事警察机关得命令在邮政及电讯局内中止任何函件之寄发。
四、如四十八小时内法官未以附理由说明之批示使上款所指之命令有效，则该函件须寄予收件人。
第二百三十六条
（报告）
一、进行以上各条所指措施之刑事警察机关须制作报告，当中以扼要方式指出所作之调查、调查之结果、获查明之事实之描述及所收集之证据。
二、报告按情况而定须送交检察院或预审法官。
第三章
拘留
第二百三十七条
（目的）
进行以下各条所指之拘留，其目的为：
ａ）最迟在四十八小时内，将被拘留之人提交接受以简易诉讼形式进行之审判，或交由有权限之法官以便进行首次司法讯问，又或对其采用一强制措施；
ｂ） 确保被拘留之人于法官主持诉讼行为时在场；
ｃ） 确保就缺席审判时所宣示之有罪判决作出通知；或
ｄ） 确保徒刑或收容保安处分得以执行。
第二百三十八条
（现行犯情况下之拘留）
一、属可科处徒刑之犯罪之现行犯情况，即使对该犯罪可选科罚金者：
ａ） 任何司法当局或警察实体须进行拘留；
ｂ） 如上项所指之任一实体既不在场亦不能及时被召唤，则任何人得进行拘留。
二、如属上款ｂ项所规定之情况，已进行拘留之人须立即将被拘留之人送交ａ项所指之任一实体，而该实体须缮写送交之摘要笔录，并依据第二百四十二条之规定进行有关程序。
三、如有关犯罪系非经告诉不得进行刑事程序，则仅当告诉权人在拘留作出后随即行使其权利时，拘留方得维持，而司法当局或警察实体应制作或命令制作笔录，在笔录中将告诉予以记录。
四、如有关犯罪系非经自诉不得进行刑事程序，则不得进行现行犯情况下之拘留，而仅认别作出违法行为之人之身分。
第二百三十九条
（现行犯）
一、凡正在实施或刚实施完毕之犯罪，均为现行犯。
二、行为人在犯罪后，实时被任何人追蹑，或实时被发现带有能清楚显示其刚实施或参与犯罪完毕之对象或迹象者，亦视为现行犯。
三、如属继续犯之情况，则仅在仍存有能清楚显示犯罪正在实施及行为人正参与犯罪之迹象时，现行犯之状态方存续。
第二百四十条
（非现行犯情况下之拘留）
一、如属非现行犯之情况，则拘留仅得透过法官之命令状为之，但在可采用羁押措施之情况下，拘留亦得透过检察院之命令状为之。
二、如属下列情况，刑事警察当局亦得主动命令非现行犯情况下之拘留：
ａ） 可采用羁押措施；
ｂ） 有资料支持恐防有关之人逃走属有依据者；及
ｃ） 因情况紧急，且如有延误将构成危险，以致不可能等待司法当局之介入。
第二百四十一条
（拘留命令状）
一、拘留命令状须以一式三份发出，并载有下列资料，否则无效：
ａ） 有权限之司法当局或刑事警察当局之签名；
ｂ） 应被拘留之人之身分资料；及
ｃ） 引致拘留之事实及依法构成拘留依据之情节之说明。
二、遇有紧急情况，且如有延误将构成危险者，可容许以任何电讯途径提出拘留之要求，但随后须立即以上款所指之命令状确认之。
三、拘留命令状须向被拘留之人展示，并将其中一副本交予该人；如属上款之情况，则向被拘留之人展示有关拘留之命令，当中载明所提出之拘留要求、提出该要求之司法当局或刑事警察当局，以及第一款所指之各项要件，而有关副本须交予被拘留之人。
第二百四十二条
（告知义务）
任何警察实体进行拘留时，均须按下列情况立即作出告知：
ａ）如拘留之目的属第二百三十七条ｂ项所指者，则告知发出拘留命令状之法官；
ｂ） 如属其它情况，则告知检察院。
第二百四十三条
（实行拘留之一般条件）
第一百七十七条第二款及第一百七十九条第四款与第五款之规定，相应适用于拘留。
第二百四十四条
（被拘留之人之立即释放）
一、如清楚显示拘留系因对人之错误而实行，或在不属法律所容许之情况下实行，又或此种措施已不再需要者，则依据本章之规定命令拘留或接收被拘留之人之实体，须立即将被拘留之人释放。
二、如该等实体非为司法当局者，须编写该事件之摘要报告，并立即将之转交检察院；如该等实体为司法当局者，则在释放被拘留之人之前须作出批示。
第二编
侦查
第一章
一般规定
第二百四十五条
（侦查之目的及范围）
一、侦查系指为调查犯罪是否存在、确定其行为人及行为人之责任，以及发现及收集证据，以便就是否提出控诉作出决定而采取之一切措施之总体。
二、有犯罪消息时，必须展开侦查，但本法典规定之例外情况除外。
第二百四十六条
（侦查之领导）
一、侦查系由检察院在刑事警察机关辅助下领导进行。
二、为着上款之规定之效力，刑事警察机关在检察院直接指引，且在职务上从属检察院下行动。
第二百四十七条
（针对司法官之侦查）
一、如犯罪消息系针对法院司法官或检察院司法官者，须指定职级与侦查对象相同或较之为高之司法官进行侦查。
二、如犯罪消息系针对助理总检察长者，则侦查之权限属一名以抽签方式指定之高等法院法官，该法官不得介入有关诉讼程序随后之行为。
第二百四十八条
（卷宗之转移）
一、在侦查过程中，如发现权限属另一检察院司法官，有关卷宗须转移予该有权限之司法官。
二、转移卷宗前已作之侦查行为仅在不可被利用时方重新作出。
三、如有权限冲突，则由直接监督涉及冲突之司法官之上级作出决定。
第二章
侦查之行为
第二百四十九条
（检察院之行为）
检察院依据以下各条之规定及受当中所载之限制，作出实现第二百四十五条第一款所指目的所需之行为，并确保实现该等目的所需之证据。
第二百五十条
（由预审法官作出之行为）
一、在侦查期间，下列行为属预审法官之专属权限：
ａ）对被拘留之嫌犯进行首次司法讯问；
ｂ）采用强制措施或财产担保措施，但第一百八十一条所规定之措施除外，该条所规定之措施亦得由检察院采用；
ｃ）依据第一百六十二条第三款、第一百六十五条第一款及第一百六十六条之规定，在律师事务所、医生诊所或银行场所进行搜索及扣押；
ｄ）依据第一百六十四条第三款之规定首先知悉被扣押函件之内容；
ｅ）法律明文规定保留予预审法官之其它行为。
二、法官系应检察院、嫌犯或辅助人之声请，作出上款所指之行为；遇有紧急情况或如有延误将构成危险者，亦得应刑事警察当局之声请，作出该等行为。
三、如声请系由检察院或刑事警察当局提出，则无须经任何手续。
四、在以上各款所指之情况下，法官最迟须在二十四小时内，以连同声请一并向其送交之数据为基础作出裁判；如认为卷宗之提交对作出裁判并非必要，则免除提交之。
第二百五十一条
（由预审法官命令或许可之行为）
一、在侦查期间，命令或许可下列行为属预审法官之专属权限：
ａ）依据第一百六十二条与第二百三十四条之规定及受当中所载之限制，进行住所搜索；
ｂ）依据第一百六十四条第一款之规定扣押函件；
ｃ）依据第一百七十二条之规定截听电话谈话或通讯，或将之录音；
ｄ）法律明文规定须经预审法官之命令或许可方得作出之其它行为。
二、上条第二款至第四款之规定，相应适用之。
第二百五十二条
（检察院可授权予刑事警察机关之行为）
一、检察院得授权刑事警察机关负责进行侦查之行为。
二、得就某些法定罪状作出上款授权，而该等罪状系在授权行为中指定者。
三、以上两款之规定不适用于依据第二百五十条及第二百五十一条之规定专属预审法官权限之行为，亦不适用于下列行为：
ａ）接收经宣誓而作出之证言；
ｂ）在进行可能使人感到羞辱之检查时，依据第一百五十七条第二款之规定在场；
ｃ）依据第一百五十九条第三款与第四款之规定及受当中所载之限制，命令或许可搜查及搜索；
ｄ）法律明文规定须由检察院主持或作出之其它行为。
第二百五十三条
（供未来备忘用之声明）
一、如证人患重病、前往外地或欠缺在澳门居住之许可，而可预见该等情况将阻碍其在审判时作证言者，预审法官应检察院、嫌犯、辅助人或民事当事人之声请，得在侦查期间询问该证人，以便有需要时能在审判中考虑其证言。
二、作证言之日期、时间及地点须告知检察院、嫌犯、辩护人、辅助人律师及民事当事人律师，以便其欲在场时能在场。
三、询问由法官为之，询问后上款所指之人得要求法官提出附加问题，而法官亦得许可该等人亲自发问该等问题。
四、以上各款之规定，相应适用于辅助人、民事当事人及鉴定人所作之声明，亦适用于对质。
五、声明之内容须全部或以撮要方式作成笔录；至于采取何种方式，则由法官依据第九十一条之规定考虑可使用之记录或转录方法后决定之。
第二百五十四条
（对嫌犯之告知）
一、检察院讯问嫌犯或进行嫌犯应参与之对质或辨认时，最迟须提前二十四小时告知嫌犯进行该措施之日期、时间及地点。
二、如嫌犯正被拘禁，则上款所指须提前之时间属任意性。
三、如属下列情况，则无须遵守第一款所指须提前之时间：
ａ）属第一百二十九条所规定之讯问；
ｂ）属极度紧急之情况且基于有依据之理由恐防延误可能对证据之确保构成损害；或
ｃ）嫌犯放弃该提前时间。
第二百五十五条
（到场命令状、通知及拘留）
一、凡有需要确保某人在侦查之行为中在场，因而须作出特定告诫者，检察院或获授权进行侦查措施之刑事警察当局得发出到场命令状，当中载明有关之人之身分资料，并载明应到场之日期、地点及时间，以及载明无合理解释而不到场所引致之制裁。
二、到场命令状最迟须在三日前通知利害关系人，但有适当理由说明情况属紧急者，不在此限；属此情况者，得仅给予应被通知之人其到场所必需之时间。
三、第一百零三条第一款至第三款之规定，相应适用之。
第二百五十六条
（纪录之证明及证明书）
凡可预见对侦查又或对将进行之预审或审判，以及对法院管辖权之确定属必需之纪录证明及纪录证明书，尤其是嫌犯刑事纪录证明书，均须附于卷宗。
第二百五十七条
（侦查之笔录）
一、在侦查过程中实施之证明措施，须作成笔录，但检察院认为无须以文书记录之措施除外。
二、以口头作出之检举以及第二百五十条、第二百五十一条及第二百五十三条所指之行为，必须作成笔录。
三、侦查完成后，有关笔录须交由检察院保管，或送交有管辖权进行预审或审判之法院。
第三章
侦查之终结
第二百五十八条
（侦查之最长存续期间）
一、如有嫌犯被拘禁，检察院最迟须在六个月内终结侦查，而将之归档或提出控诉；如无嫌犯被拘禁，则检察院最迟在八个月内作出上述行为。
二、如侦查之对象为第一百九十三条所指任一犯罪，则上款所指之六个月期间延长至八个月。
三、为着以上两款之规定之效力，该期间自侦查转为针对特定人之时起计，或自有人成为嫌犯时起计。
第二百五十九条
（侦查之归档）
一、一经收集足够证据，证明无犯罪发生，或嫌犯未以任何方式犯罪，又或提起诉讼程序依法系不容许者，检察院须将侦查归档。
二、如检察院未能获得显示犯罪发生或何人为行为人之充分迹象，侦查亦须归档。
三、归档批示须告知嫌犯、辅助人、具有正当性成为辅助人之检举人、被害人、民事当事人及在有关诉讼程序中曾表示有提出民事损害赔偿请求意图之人。
四、对归档批示，得向直接上级提出异议。
第二百六十条
（上级之介入）
自作出归档批示日起三十日期间内，如未有声请展开预审，检察院有关人员之直接上级得决定提出控诉或继续调查；如决定继续调查，则指出须实行之措施及其执行之期间。
第二百六十一条
（侦查之重开）
一、如上条所指之期间已完结，则仅在出现新证据资料，使检察院在归档批示中提出之依据无效时，方得重开侦查。
二、对检察院有关人员批准或拒绝重开侦查之批示，得向其直接上级提出异议。
第二百六十二条
（属免除刑罚情况之归档）
一、如属针对刑法明文规定属可免除刑罚之犯罪之诉讼程序，而检察院认为免除刑罚之各前提均成立者，则检察院经听取辅助人意见，以及听取曾在提出检举时声明欲成为辅助人且具有正当性成为辅助人之检举人意见后，得向预审法官建议将有关卷宗归档。
二、如已提出控诉而上款所指之各前提均成立，则预审法官在预审进行期间，经检察院及嫌犯同意且听取辅助人意见后，得将有关卷宗归档。
三、第二百五十九条第三款之规定，相应适用于依据以上两款之规定作出之归档批示；对该归档批示，可由辅助人或在提起上诉之声请中成为辅助人之人提起上诉。
第二百六十三条
（诉讼程序之暂时中止）
一、如有关犯罪可处以最高限度不超逾三年之徒刑，即使可并科罚金，又或有关犯罪仅可科罚金，且下列各前提均成立者，则检察院得向预审法官建议，透过对嫌犯施加强制命令及行为规则，暂时中止诉讼程序：
ａ）经嫌犯、辅助人、曾在提出检举时声明欲成为辅助人且具有正当性成为辅助人之检举人及未成为辅助人之被害人同意；
ｂ） 嫌犯无前科；
ｃ） 不能科处收容保安处分；
ｄ） 罪过属轻微；及
ｅ） 可预见遵守强制命令及行为规则系足以响应有关案件中所需之预防犯罪要求。
二、可对嫌犯施加下列强制命令及行为规则：
ａ） 对受害人作出损害赔偿；
ｂ） 给予受害人适当之精神上满足；
ｃ） 捐款予社会互助机构或本地区，或作同等价值之特定给付；
ｄ） 不得从事某些职业；
ｅ） 不得常至某些场合或地方；
ｆ） 不得与某些人为伍，或收留或接待某些人；
ｇ） 不得持有能便利实施犯罪之对象；
ｈ） 按有关案件特别要求之其它行为。
三、在任何情况下，所施加之强制命令及行为规则均不得属要求嫌犯履行为不合理之义务。
四、为监察及跟进强制命令及行为规则之遵守，预审法官及检察院得要求社会重返部门提供协助。
五、对依据第一款之规定作出之中止批示，不得提起上诉；第二百五十九条第三款之规定，相应适用于该中止批示。
第二百六十四条
（中止之存续时间及效果）
一、诉讼程序最长得中止两年。
二、如嫌犯遵守强制命令及行为规则，则检察院将有关卷宗归档，且不得重开诉讼程序。
三、如嫌犯不遵守强制命令及行为规则，则诉讼程序继续进行，且嫌犯不得请求返还已作之给付。
四、在上款所指之情况下，曾给予受害人作为损害赔偿之金额，须在终局判决所给予之损害赔偿金额中扣除。
第二百六十五条
（检察院提出之控诉）
一、如侦查期间收集到充分迹象，显示有犯罪发生及何人为犯罪行为人，则检察院须对该人提出控诉。
二、充分迹象，系指从该等迹象能合理显示出嫌犯可能最终在审判中被科处刑罚或保安处分者。
三、控诉书须载有下列内容，否则无效：
ａ） 指出认别嫌犯身分之资料；
ｂ）叙述或扼要叙述能作为对嫌犯科处刑罚或保安处分之依据之事实，尽可能载明犯罪实施之地方、时间及动机，行为人对事实之参与程度，以及任何对确定应科处行为人之制裁属重要之情节；
ｃ） 指出适用之法律规定；
ｄ）指出将调查或声请之证据，尤其是将在审判中作证言之证人及作陈述之鉴定人之名单及其身分资料；
ｅ） 日期及签名。
四、如属案件相牵连之情况，则仅提出一控诉。
五、第二百五十九条第三款及第一百条第一款ａ与ｂ项之规定，相应适用之；如该两种通知方式使用后显得无效，则诉讼程序继续进行。
第二百六十六条
（辅助人提出之控诉）
一、在就检察院之控诉作出通知后五日内，辅助人或在控诉行为中成为辅助人之人亦得以检察院控诉之事实或该等事实之某部分提出控诉，又或以其它对检察院控诉之事实不构成实质变更之事实提出控诉。
二、经作出下列修改后，上条第三款之规定，相应适用之：
ａ） 该控诉得仅限于单纯赞同检察院之控诉；
ｂ） 仅需指出未载于检察院控诉内而将调查或声请之证据。
第二百六十七条
（非经自诉不得进行之刑事程序）
一、如非经自诉不得进行刑事程序，则侦查完结后，检察院须通知辅助人，以便其于五日内提出自诉。
二、如属上款所指之情况，而检举人仍未成为辅助人，则检察院须通知检举人，以便其于五日内成为辅助人并提出自诉。
三、第二百六十五条第三款及第五款之规定，相应适用于以上两款所指之自诉。
四、检察院得在自诉提出后五日内，以相同于自诉之事实或该等事实之某部分提出控诉，又或以其它对自诉之事实不构成实质变更之事实提出控诉。
五、第二百五十九条第三款及第二百六十六条第二款之规定，相应适用于上款所指之控诉。
第三编
预审
第一章
一般规定
第二百六十八条
（预审之目的、领导及内容）
一、预审旨在对提出控诉或将侦查归档之决定作出司法核实，以决定是否将案件提交审判。
二、领导预审属预审法官之权限，而预审法官系由刑事警察机关辅助。
三、预审系由法官认为应作出之各调查行为之总体及一强制预审辩论构成，该辩论以口头辩论方式进行，而检察院、嫌犯、辩护人、辅助人及其律师均得参与，但民事当事人除外。
四、仅当依据以下各条之规定提出声请时，预审方得进行；在特别形式之诉讼程序中不得进行预审。
第二百六十九条
（属控诉情况之展开预审）
一、如有关刑事程序不取决于自诉，且已提出控诉，则仅下列之人得声请展开针对下列事实之预审：
ａ） 嫌犯，针对检察院已控诉之事实；或
ｂ）辅助人或在声请展开预审之行为中成为辅助人之人，针对检察院未控诉、且对检察院所作之控诉构成实质变更之事实。
二、如有关刑事程序取决于自诉，则仅嫌犯得声请展开针对辅助人已控诉之事实之预审。
三、以上两款所指之声请，应自就下列控诉作出通知起五日期间内提出：
ａ） 属第一款之情况，检察院之控诉；
ｂ） 属第二款之情况，辅助人之控诉。
第二百七十条
（属归档情况之展开预审）
一、如有关刑事程序不取决于自诉，且侦查已归档，则仅辅助人或在声请展开预审之行为中成为辅助人之人得声请进行预审。
二、上款所指之声请，应自就归档批示或就拒绝重开侦查之批示作出通知起十五日期间内提出，又或自就驳回对以上所指两批示所提出之异议之上级批示作出通知起十五日期间内提出。
三、如未将归档批示通知声请人，则自声请人获悉归档批示之日起十五日期间内，得声请展开预审。
第二百七十一条
（声请之手续及驳回）
一、展开预审之声请无须经特别手续，但应以撮要方式载明对提出控诉或不提出控诉不表同意之事实上及法律上之理由；如有需要，亦应指出希望法官作出之调查行为、在侦查中未经考虑之证据，以及拟透过该调查行为及证据予以证明之事实。
二、仅得以逾期、法官无权限或依法不容许进行预审为由驳回展开预审之声请。
三、宣告展开预审之批示，须通知辩护人及辅助人律师。
第二章
调查行为
第二百七十二条
（法官之行为及可授权之行为）
一、预审法官须作出实现预审目的所需之一切行为。
二、然而，预审法官得交予刑事警察机关负责进行任何与预审有关之措施及调查，但依法专属法官权限之行为，尤其是第二百五十条第一款及第二百五十二条第三款所指之行为除外。
第二百七十三条
（行为之次序及重新作出）
一、调查行为系以法官认为对查明事实真相最适宜之次序进行。
二、法官须作出批示，不批准被声请作出但对预审不重要或仅用作拖延诉讼程序进度之行为，而对该批示系不可提起上诉者；法官亦须依职权作出或命令作出其认为有用之行为。
三、侦查中已作出之行为及证明措施，仅在其未依法定手续作出，或其重新作出对实现预审目的属必要之情况下，方重新作出。
第二百七十四条
（可采纳之证据）
一、凡非为法律禁止之证据，在预审中均可采纳。
二、预审法官认为有需要讯问嫌犯时，以及嫌犯有此要求时，须为之。
第二百七十五条
（到场命令状及通知）
一、凡有需要确保某人在调查行为中在场，因而须作出特定告诫者，法官得发出到场命令状，当中载明有关之人之身分资料，并载明应到场之日期、地点及时间，以及载明无合理解释而不到场所引致之制裁。
二、到场命令状最迟须在三日前通知利害关系人，但有适当理由说明情况属紧急者，不在此限；属此情况者，法官得仅给予应被通知之人其到场所必需之时间。
三、第一百零三条之规定，相应适用之。
第二百七十六条
（供未来备忘用之声明）
在预审期间，法官得依据第二百五十三条之规定及为着该条所指之目的，依职权或应声请询问证人，听取辅助人、民事当事人及鉴定人之声明，以及进行对质。
第二百七十七条
（纪录之证明及证明书）
凡仍未载于卷宗而可预见对预审或将进行之审判，以及对法院管辖权之确定属必需之纪录证明及纪录证明书，尤其是嫌犯刑事纪录证明书，均须附于卷宗。
第二百七十八条
（预审笔录）
在调查行为中实施之证明措施，须作成笔录，而控方或辩方在此阶段提交之声请书，以及其它对案件之审理属重要之文件，均须附于笔录。
第三章
预审辩论
第二百七十九条
（辩论日期之指定）
一、如法官认为不进行调查行为，须指定进行预审辩论之日期、时间及地点；如有调查行为，则法官在最后之行为作出后五日内指定之。
二、预审辩论须定于尽可能近之日期进行，以便预审之最长存续期间在任何情况下均能遵守。
三、第二百九十四条第二款之规定，相应适用之。
四、如嫌犯在有关诉讼程序中仍未委托辩护人，则法官在指定辩论日期之行为中为其指定辩护人。
五、预审辩论日期之指定，最迟须在辩论进行前五日通知检察院、嫌犯及辅助人。
六、辩论日期之指定亦最迟须在辩论进行前三日通知法官认为在辩论中必须在场之任何证人及鉴定人。
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重庆市水文条例
重庆市人大常委会
重庆市水文条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2009〕第27号
《重庆市水文条例》已于2009年9月25日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，现予公布。
重庆市人民代表大会常务委员会
2009年9月29日
重庆市水文条例
(2009年9月25日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范水文管理工作，发展水文事业，为防灾减灾、水资源的开发利用与节约保护、城乡饮用水和水生态安全服务，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水文条例》,结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事水文站网规划与建设，水文监测与预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交与使用，水文设施与水文监测环境保护，水文监督管理等活动，适用本条例。
国家流域管理机构在本市行政区域内的水文活动可以参照本条例执行。
第三条 水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。市、区县（自治县）人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，并随着经济社会的发展逐步增加对水文事业的投入。
第四条 市水行政主管部门主管本市水文工作，其直属的市水文机构具体负责组织实施管理工作。
区县（自治县）水行政主管部门主管并组织实施本行政区域内除国家流域管理机构和市管权限以外的水文工作。
专用水文测站和从事水文活动的其他单位，应当接受市水文机构的行业管理。
第五条 市水文机构的职责是：
（一）负责组织实施水文法律法规和技术标准、规范，指导、监督和管理本市范围内水文活动；
（二）具体承担本市水文事业发展规划的编制和组织实施；
（三）负责职责范围内的专用水文站设立审批和本市水文监测资料的汇交、管理和使用审查；
（四）依法实施水文计量器具检定工作；
（五）负责本市水文、水资源监测和调查评价及本市水文情报预报及发布；
（六）法律、法规和规章规定的其他职责。
区县（自治县）水文机构的职责是：
（一）负责本区域水文事业发展规划的编制和组织实施；
（二）负责国家和市管河流以外的其他河流的水文、水资源监测和水文情报预报及发布；
（三）配合市水文机构做好水文资料汇交和水文监测环境保护工作。
第六条 市、区县（自治县）发展和改革、国土、建设、环保、交通、气象、测绘等有关部门在各自职责范围内依法配合做好有关水文工作。
第七条 市、区县（自治县）人民政府鼓励和支持水文科学技术的研究推广和水文科技人才的培养。
市、区县（自治县）人民政府按照国家有关规定，对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第八条 市水行政主管部门按照国家有关规定，会同市发展和改革等部门组织编制本市水文事业发展规划，报市人民政府批准实施，并报国务院水行政主管部门备案。
区县（自治县）水行政主管部门应当根据本市水文事业发展规划，结合当地国民经济和社会发展规划，会同区县（自治县）发展和改革等部门组织编制当地水文事业发展规划，报本级人民政府批准实施，并报市水行政主管部门备案。
水文事业发展规划主要包括水文事业发展目标、水文站网建设、水文监测和情报预报设施建设、水文信息网络和业务系统建设以及保障措施等内容。
第九条 水文站网建设实行统一规划。市水文机构应当根据本市水文事业发展规划，按照流域与区域相结合、区域服从流域，布局合理、防止重复，兼顾当前和长远需要的原则，组织编制本市水文站网建设规划，报市水行政主管部门批准后按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。
修改水文站网建设规划，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。
第十条 洪水灾害频发河流和防洪重要城镇应当规划建设必要的水文测站或者监测设施。
大中型水库、水电站、航运枢纽、城市防洪工程和易发洪水灾害的旅游景区，经营管理单位应当配套建设必要的专用水文测站或者设置水文监测设施。
水文监测应当采取水量与水质同步，驻测与巡测、自动遥测与人工监测相结合的方式，逐步提高自动化监测水平。
第十一条 水文测站实行分类分级管理。水文测站分为国家基本水文测站和专用水文测站；国家基本水文测站分为国家重要水文测站、市级水文测站和一般水文测站。
国家重要水文测站的设立和调整，由市水行政主管部门报国务院水行政主管部门直属水文机构批准；其他基本水文测站的设立和调整，由市水行政主管部门批准，并报国务院水行政主管部门直属水文机构备案。
第十二条 国家重要水文测站和市级水文测站建设应当纳入市级基本建设计划，所需经费由市级财政统筹安排。
一般水文测站建设应当纳入各区县（自治县）基本建设计划，所需经费由本级财政统筹安排。
专用水文测站的建设和运行管理经费，应当分别纳入其所服务的工程建设概算和运行管理经费。
第十三条 设立专用水文测站应当按照国家规定报市水文机构批准；撤销专用水文测站，应当报原批准机关批准。
第十四条 申请设立专用水文测站应当具备下列条件：
（一）具有开展水文监测工作必要的场地和基础设施；
（二）具有必需的水文监测专用技术装备和计量器具；
（三）具有相应的专业技术人员。
专用水文测站由设立单位建设和管理；设立单位可以委托市水文机构管理。
第十五条 市水文机构应当按照国家水环境质量监测制度的要求，在市水行政主管部门和市环保行政主管部门指导下组织规划、建设水环境监测网络。
第三章 监测与预报
第十六条 水文监测活动应当遵守国家水文技术标准、规范和规程，保证水文监测质量。未经批准，不得中止水文监测。
水文专用技术装备应当符合国家规定的技术要求;水文监测所使用的计量器具应当依法经检定合格。
从事水文监测工作的专业人员应当经过专业培训，并取得培训合格证书。
第十七条 市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当加强对地表水和地下水资源、水量、水质的动态监测，为防汛抗旱、水资源管理与保护提供及时、准确的监测资料。
市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当依法对水功能区、城乡饮用水源地、重要取水口和入河排污口的水量和水质状况进行动态监测和评价，定期编制本市水功能区及饮用水源地水质、水量情报预报，并报送市水行政主管部门。
市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，分析计算该水域的纳污能力，报请市水行政主管部门向本级环保行政主管部门提出限制排污总量的控制意见。
第十八条 市、区县（自治县）人民政府应当组织水行政主管部门、水文机构及有关部门建立洪水预警预报系统，提高洪水预警预报能力。
市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当加强水文巡测和调查分析工作，编制专项应急预案，建立水文应急监测机制。
市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当与国家流域管理机构及所属水文测站建立联动机制，实现水文情报互通和信息共享。
第十九条 各级各类水文测站应当及时、准确地向所在地人民政府防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门和市水文机构报告有关水文情报预报。
大中型水库、水电站、航运枢纽等水工程管理单位应当承担相应水情报汛任务，并将生产调度和蓄(泄)水调度计划报送所在地人民政府防汛抗旱指挥机构和有关水文机构备案。
市水文机构为编制水文情报预报需要使用其他相关资料的，交通、气象、测绘、电力等有关部门和单位应当无偿提供。
第二十条 水文情报预报和洪水警报实行统一发布制度。禁止任何其他单位和个人向社会发布水文情报预报。
重要汛情、洪水预报等信息由市、区县（自治县）人民政府防汛抗旱指挥机构发布；实时水文信息由市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门根据管理权限发布。
其他单位设置的专业水文测站，可以发布供本系统使用的专项水文情报预报。
第二十一条 市、区县（自治县）广播电台、电视台和政府指定的报纸，应当及时播发刊登水文情报预报。
广播、电视、报纸和网络等新闻媒体向社会传播水文情报预报和洪水警报，必须使用市、区县（自治县）人民政府防汛抗旱指挥机构或者市水文机构提供的信息，并标明发布时间和机构名称。
第二十二条 从事水文水资源调查评价的机构必须按照《中华人民共和国水文条例》规定取得水文水资源调查评价资质。
流域面积在一千平方公里以上的河流和省际河流流域的水文水资源调查评价，应当具有水文水资源调查评价机构甲级资质；其他流域的水文水资源调查评价，应当具有水文水资源调查评价机构乙级以上资质。
第四章 资料的汇交与使用
第二十三条 水文监测资料实行统一汇交制度。市水文机构根据国家有关规定负责本区域内水文监测资料的汇交和管理工作。
在本市范围内从事地表水和地下水的水量、水质监测的专用水文测站、取水工程管理单位以及其他从事水文监测的单位应当按照国家水文技术标准和资料管理权限将水文监测资料整编后汇交。
第二十四条 水文监测汇交资料包括：
（一）地表水的水位、流量、水质、水温、泥沙、冰情、水下地形；
（二）地下水的水位、水量、水压、水温、水质；
（三）降雨量、蒸发量、墒情；
（四）大中型水库（水电站、航电枢纽）等水利工程的取（退）水、蓄（泄）水资料以及生产调度资料；
（五）水功能区、区县跨界断面、饮用水源地以及在江河湖库设置的排污口的水量、水质监测资料。
第二十五条 从事水文监测的单位应当在每年三月底之前将上一年度的水文监测资料向市水文机构汇交。
第二十六条 市水文机构应当妥善存储和保管汇交的水文监测资料，并根据需要进行加工整理，形成水文监测成果。
第二十七条 基本水文监测资料应当依法公开，属于国家秘密的，按照国家有关规定执行。
市水文机构应当建立本市水文数据库和水文信息共享平台，无偿为公众提供实时水文情报预报等信息。
国家机关决策和防震减灾、国防建设、公共安全、环境保护等公益事业需要使用水文监测资料和成果的，应当无偿提供。
第二十八条 水文机构为特定项目提供的水文监测资料，只供使用单位用于该特定项目；未经水文机构同意，任何单位和个人不得擅自转让、转借、出版或者用于其他营利性活动。
第二十九条 下列事项中使用水文监测资料应当按照《中华人民共和国水文条例》规定，经市水文机构审查：
（一）城乡、流域、防洪、水资源开发利用等重要规划；
（二）水资源调查评价、建设项目环境影响评价、防洪影响评价；
（三）建设项目水资源论证、编制水土保持方案；
（四）涉水建设项目可行性研究与初步设计；
（五）重要的取水、排水和排污口的新建、改建、扩建；
（六）水事纠纷调处、水行政执法活动；
（七）法律、法规和规章规定的其他事项。
第五章 设施与监测环境保护
第三十条 任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自移动或者擅自使用水文监测设施，不得干扰水文监测。
国家基本水文测站的监测设施因自然灾害遭受破坏的，所在地人民政府及有关部门应当及时组织修复，确保其正常运行。
第三十一条 未经批准，任何单位和个人不得迁移国家基本水文测站；因重大工程建设确需迁移的，建设单位应当在建设项目立项前，报请对该站有管理权限的水行政主管部门批准，迁移所需费用由工程建设单位承担。
迁移国家基本水文测站，相应水文机构应当采取应急措施，保证迁移期间水文监测工作正常开展。
第三十二条 区县（自治县）人民政府应当按照下列标准划定水文监测环境保护范围，并设立地面标志向社会公布：
（一）水文测站监测断面上、下游各五百米，河道两岸历史最高洪水水位以内的区域；
（二）观测场所周围五十米的区域；
（三）监测设施周围二十米的区域。
第三十三条 禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动：
（一）种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；
（二）取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物；
（三）在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路；
（四）其他对水文监测有影响的活动。
第三十四条 在水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应补救措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门或者水文机构同意后方可建设。
因工程建设致使水文测站改建的，所需经费由建设单位承担。
第三十五条 在通航河道中或者桥上进行水文监测作业时，应当设置警示标志。
进行水文监测作业时，过往的车辆、船只等交通工具应当减速或者避让。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国水文条例》已有处罚规定的，从其规定。
第三十七条 违反本条例第十条第二款规定，未配套建设必要的专用水文测站或者设置水文监测设施的，责令限期整改；逾期未整改的，处五千元以上一万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第十九条第二款规定，未将生产调度和蓄(泄)水调度计划报送备案的，责令水工程管理单位限期备案；逾期未备案的，处一千元以上五千元以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十八条规定，未经同意，擅自将水文监测资料转让、转借、出版或者用于其他营利性活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处一千元以上五千元以下罚款。
第四十条 本条例规定的行政处罚，由市、区县（自治县）水行政主管部门依据职权决定，市水行政主管部门可以委托市水文机构实施行政处罚。
第七章 附 则
第四十一条 本条例中水文监测、水文测站、国家基本水文测站、国家重要水文测站、专用水文测站、水文情报预报、水文监测设施、水文监测环境的含义依照《中华人民共和国水文条例》规定确定。
水文工作是指通过对水位、流量、降水量、泥沙、蒸发、地下水位及水质、墒情等水文要素的监测和分析，对水资源的量、质及其时空变化规律的研究，以及对洪水和旱情的监测与预报，为国民经济建设，防汛抗旱，水资源的配置、利用和保护提供基本信息和科学数据的活动。
市级水文测站的含义是指在本市流域性河流、市管大中型水库及重点工程、重要水功能区等设立的对防灾减灾、区域水资源管理起到重要作用的国家基本水文测站。
第四十二条 本条例自2009年12月1日起施行。
关于《重庆市水文条例（草案）》的说明
--2009年7月21日在市三届人大常委会第十一次会议上
市水利局 朱宪生
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
2009年7月6日，市人民政府第43次常务会议审议通过了《重庆市水文条例（草案）》（以下简称草案）及其说明。我受市人民政府委托，现就提请审议的草案作如下说明。
一、立法的必要性
一是建设长江流域重要生态屏障的需要。水文事业是经济社会发展不可缺少的基础性公益事业。水文工作通过对水位、流速、流量、降水量等水文要素的监测和分析，对水资源的量、质及其时空分布变化规律的研究，以及对洪水的监测和预报，为水资源的配置、利用、保护和防洪减灾提供科学依据。国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》明确提出了"提高水资源利用水平和城乡居民供水、农业灌溉用水、防洪减灾的安全保障水平"的要求。水文工作质量高低直接关系到三峡库区生态环境建设，关系到长江流域生态安全。因此，有必要通过地方立法加强水文工作，有效发挥水文工作的基础性公益作用，为建设长江流域重要生态屏障服务。
二是增强防洪抗旱能力的需要。2006年重庆发生百年不遇特大干旱、2007年嘉陵江枯水严重威胁主城几十万群众饮水，水利部门和水文机构及时、准确对旱情、枯水水情做出分析预报，为各级政府科学决策和组织防洪抗旱提供了权威依据，2008年"5.12"汶川大地震，水利部门和水文机构加强对震区雨情、水情、水质监测分析预报，特别是对唐家山堰塞湖溃坝隐患可能给我市造成的影响进行了科学分析和准确预报，为市政府提前启动应急预案，降低灾害损失起到了重要作用。因此，通过水文立法，能够进一步健全水文工作机制，完善水文工作制度，提高水文工作质量，增强我市防洪抗旱能力。
三是进一步加强和规范水文管理工作的需要。随着经济社会的发展，各行各业对水文工作的要求越来越高，但我市水文事业现状还不适应新形势和新任务的需要，水文事业发展出现了一些需要解决的问题，主要表现为：水文事业作为一项基础性的公益事业基础设施建设滞后，现代化水平较低，使水文工作无法更好地满足经济建设的需要；由于缺乏统一的规划和管理，导致水文站网建设布局不够合理，直接影响水文基础性公益作用的发挥；水文管理工作薄弱，从事水文工作的单位分布在水利、交通、国土等部门，缺乏全面有效的统一管理，导致水文监测标准不统一，水文监测资料共享程度低；水文监测设施和监测环境保护不到位，经常遭到损毁、破坏。2007年国务院颁布了《中华人民共和国水文条例》（以下简称国务院水文条例），对水文事业发展和管理工作设定了一系列新的法律制度，而我市2000年颁布施行的《重庆市水文管理办法》（渝府令第105号）已经不能适应我市水文工作和水文事业发展新的要求，因此，为了进一步加强和规范水文管理工作，发展水文事业，制定一部符合我市实际需要的地方性法规十分必要。
二、草案的起草过程和结构内容
按照市人大常委会和市政府2009年立法计划要求，市政府法制办根据《中华人民共和国立法法》和《重庆市行政立法基本规范（试行）》有关要求，对市水利局起草送审的《重庆市水文条例（送审稿）》组织了充分研讨并进行了认真审查：一是在重庆市政府公众信息网上广泛征求了公众的意见；二是征求了市政府相关部门、有关单位和各区县（自治县）政府的意见；三是召开了市政府法律顾问、立法评审委员、水利水文专家和基层有关代表参加的论证会；四是分别到渝西、渝东北、渝东南地区的水文测站进行了实地考察调研；五是借鉴了广西、陕西、江苏等地立法经验。根据各方意见，我们对送审稿进行了反复修改，形成了这次提请审议的《重庆市水文条例（草案）》。
草案分七章共四十三条。包括总则、水文站网规划与建设、水文监测与预报、水文资料汇交与使用、水文设施与监测环境的保护、法律责任、附则七个部分。
三、需要说明的几个问题
（一）关于水文管理体制和管理职责问题
国务院水文条例规定了省级以上水行政主管部门下设专门的水文机构具体负责水文工作，对省级以下水文管理体制未作规定，草案结合重庆直辖管理体制特点，提出实行分级管理的方案。草案第四条第一款规定"市水行政主管部门主管本市水文工作，其直属的市水文机构具体负责组织实施管理工作"；鉴于水文在防汛防旱、水资源管理、水环境保护等方面的工作直接为地方经济社会发展服务，第四条第二款规定"区县（自治县）水行政主管部门主管本行政区域内除国家流域管理机构和市管权限以外的水文工作"；此外，针对当前水文行业管理薄弱，重复建设严重，水文信息采集混乱等问题，第四条第三款规定"专用水文测站和从事水文活动的其他单位，应当接受市水文机构的行业管理"。按照市编制部门的意见，同时结合我市水文管理体制的特点，草案第五条规定了市水文机构的五项管理职能。
（二）关于水文测站设置问题
根据《重庆市水文发展"十一五"规划》，2006年至2010年我市规划新建18个水文测站（已建5个）；2011年至2020年中长期拟规划新建和改造45个水文测站。在论证过程中，有关部门和专家提出在规划建设时，应当充分考虑我市经济社会发展各时期需求和防洪防汛、水生态保护的实际情况进行，做到长远规划、科学设置、分段实施。因此，草案第十条第一款规定"洪水灾害频发河流和防洪重要城镇应当规划建设必要的水文测站或者监测设施"，第十条第二款规定"大中型水库、水电站、航运枢纽、城市防洪工程的经营管理单位应当配套建设必要的专用水文测站或者设置水文监测设施"，草案第十条第三款规定"水文监测应当采取水量与水质同步，驻测与巡测、自动遥测与人工监测相结合的方式，逐步提高自动化监测水平"。
（三）关于水文监测与预报问题
水文监测和情报预报是防汛防旱指挥决策和水利工程科学调度的重要依据。准确、及时地发布水文情报预报，对于防范水患灾害、保障社会供水安全发挥着重要作用。为保证水文监测和情报预报的准确、及时和权威，草案第十七条第一款规定"市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当加强对地表水和地下水资源、水量、水质的动态监测，为防汛抗旱、水资源管理与保护提供及时、准确的监测资料"。草案第二十条规定"水文情报预报和洪水警报实行统一发布制度。禁止任何其他单位和个人向社会发布水文情报预报。重要汛情、洪水预报等信息由市、区县（自治县）人民政府防汛抗旱指挥机构发布；实时水文信息由市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门根据管理权限发布。其他单位设置的专业水文测站，可以发布供本系统使用的专项水文情报预报"。
（四）关于资料汇交与使用问题
水文监测资料是编制各类规划、建设涉水重要工程、加强水资源管理与保护不可缺少的基础技术资料。为提高水文监测资料的共享程度和利用率，草案第二十三条至第二十八条规定了水文监测资料统一汇交、汇交资料范围、汇交时间要求、水文资料管理、基本水文监测资料公开、水文监测资料共享等内容。同时，为确保各类综合规范、水资源开发利用规划、重要建设项目水资源论证等所使用水文监测资料的可靠性和一致性，草案第二十九条细化了水文监测资料使用审查制度。
（五）关于水文监测环境保护范围及限制事项问题
在保证水文监测数据的科学性、准确性，以及水文监测工作的技术要求的同时，要处理好保护和发展的关系，以有利于我市河流沿岸的开发利用，为经济社会发展留足空间。对此，我们采用最低标准调整缩小了水文监测环境保护范围,并对保护范围内限制事项分监测环境、监测场所、监测断面三类不同情况进行规定，草案第三十二条规定"区县（自治县）人民政府应当按照下列标准划定水文监测环境保护范围，并设立地面标志向社会公布：（一）水文测站监测断面上、下游各500米，河道两岸历史最高洪水位以内的区域；（二）观测场所周围50米的区域；（三）监测设施周围20米的区域"。草案第三十三条规定"在水文监测环境保护范围内不得取土、挖砂、采石、爆破和倾倒废弃物；在监测场所不得取水、排污或者种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；在监测过河设备、气象观测场、监测断面的上空不得架设线路"。
（六）关于国家流域管理机构与地方水文管理机构的关系问题
按照《中华人民共和国水文条例》的规定，水文工作实行中央和地方分级管理、流域管理和区域管理相结合的体制。在我市范围内，国家流域管理机构（长江上游水文局）负责长江、嘉陵江、乌江干流水文管理工作，市水文机构和区县（自治县）水利部门按职责负责本行政区域内除此以外其它河流的水文管理工作。长期以来，国家流域管理机构与地方水利部门和水文机构工作按照事权各司其责，相互合作，配合密切。为了更好地发挥水文工作基础性公益作用，为我市经济社会发展服务，经征求流域管理机构同意，草案第二条第二款规定"国家流域管理机构在本市行政区域内的水文活动可以参照本条例执行"。草案第十八条第三款规定"市水文机构、区县（自治县）水行政主管部门应当与国家流域管理机构及所属水文测站建立联动机制，实现水文情报互通和信息共享"。
（七）关于法律责任问题
鉴于《中华人民共和国水文条例》等对草案部分相关违法行为的处罚已有明确规定，草案第三十六条规定"违反本条例规定的行为，《中华人民共和国水文条例》已有处罚规定的，从其规定"，此外，草案结合本市实际，第三十七条至第四十条对《中华人民共和国水文条例》没有涉及的违法行为处罚作出规定。草案第四十一条对行政处罚委托问题作出规定。
条例草案和以上说明，请一并审议。
重庆市人大农业与农村委员会
关于《重庆市水文条例(草案)》审议意见的报告
（2009年7月21日在市三届人大常委会第十一次会议上）
市人大常委会：
2009年7月16日，市人大农业与农村委员会第九次会议对《重庆市水文条例（草案）》进行了审议。市人大常委会法工委、市政府法制办、市水利局有关领导列席了会议。现将审议意见报告如下：
一、关于制定《重庆市水文条例》的必要性
水文事业是经济社会发展必不可少的基础性公益事业。国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》对提高水资源利用水平，提高城乡居民供水、农业灌溉、防洪减灾的安全保障水平，提出了明确的要求，也是对水文工作提出的新要求。水文工作质量的高低，直接关系到三峡库区生态环境建设，关系到长江、嘉陵江等江河流域的防洪和生态环境安全，关系全市防灾减灾的科学决策，关系到人民生产生活的安全保障。2000年市政府颁布的《重庆市水文管理办法》，对发展水文事业、规范水文管理起到了重要的作用，但随着经济社会的发展，已不能适应水文工作的新要求。2007年国务院颁布了《中华人民共和国水文条例》，对水文事业发展和管理工作设定了一系列新的法律制度。2008年市三届人大一次会议期间，市人大代表提出了加快制定水文条例的议案，市人大常委会将其列入了本届立法规划和今年的审议项目。因此，制定水文条例，提升地方水文立法层次是很有必要的。
二、关于制定《重庆市水文条例》的可行性
从研究审议市人大代表制定水文条例议案开始，市人大农委、市水利局就着手开展水文立法调研，除在市内调研外，赴广西、湖南、江西等地学习借鉴了立法经验，之后加快了条例的起草和论证工作。草案送市政府审查之后，市政府法制办广泛征求意见，多次论证修改，并经市政府常务会议审议通过。我委认为，《重庆市水文条例（草案）》立法指导思想正确，内容全面，结构合理，符合上位法规定，适应我市水文事业发展的新要求，具有地方特色，操作性较强，已基本成熟，同意提请市三届人大常委会第十一次会议审议。
三、关于《重庆市水文条例（草案）》的修改意见
我委提前介入水文立法工作，多次参加市水利局、市政府法制办组织的论证、修改工作，提出的意见和建议大多已被采纳。委员会第九次会议审议提出了以下修改意见：
（一）第一条关于立法目的的定位相对偏窄，建议将第一条"为了加强和规范水文管理工作，发展水文事业，为构建长江上游生态屏障服务，根据《中华人民共和国水文条例》,结合本市实际，制定本条例。"修改为"为了加强和规范水文管理工作，发展水文事业，为防灾减灾、水资源的开发利用与节约保护、城乡饮用水和水生态安全服务，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水文条例》,结合本市实际，制定本条例。"
（二）第四条第二款"区县（自治县）水行政主管部门主管本行政区域内除国家流域管理机构和市管权限以外的水文工作。"建议修改为"区县（自治县）水行政主管部门主管本行政区域内除国家流域管理机构和市管权限以外的水文工作，其直属的水文机构具体负责组织实施"。
（三）第五条相应增加一款，作为第二款："区县水文机构的职责：（一）负责本区域水文事业发展规划的编制和组织实施，（二）负责国家和市管河流以外的其他河流的水文、水资源监测和水文情报预报及发布，（三）配合市水文机构做好水文资料汇交和水文监测环境保护工作"。
（四）第六条的有关部门职责，应当包括市和区县（自治县）两级有关部门的职责。建议在"发展和改革"前增加"市、区县（自治县）"。
（五）第九条第二款"市水文机构应当根据经济社会发展需要及水情变化，适时调整本市水文站网建设规划，并报原批准机关批准。"建议修改为"修改水文站网建设规划，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。"
（六）第三十八条中对未按时将生产调度和蓄泄水调度计划报送备案的，应增加相应罚款规定，建议将"违反本条例第十九条第二款规定，未将生产调度和蓄泄水调度计划报送备案的，责令水工程管理单位限期备案。"修改为"违反本条例第十九条第二款规定，未将生产调度和蓄泄水调度计划报送备案的，责令水工程管理单位限期备案，逾期未备案的，处以2000元以上20000元以下罚款。"
（七）建议在第七章附则第四十二条中增加一款水文含义的表述，作为第二款："水文工作通过对水位、流量、降水量、泥沙、蒸发、地下水位及水质、墒情等水文要素的监测和分析，对水资源的量、质及其时空变化规律的研究，以及对洪水和旱情的监测与预报，为国民经济建设，防汛抗旱，水资源的配置、利用和保护提供基本信息和科学数据。"
以上报告请予以审议。
重庆市人大法制委员会
关于《重庆市水文条例(草案)》审议结果的报告
--2009年9月22日在市三届人大常委会第十二次会议上
市人大法制委员会副主任委员 周朝东
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市人大法制委员会的委托，现就《重庆市水文条例(草案)》(以下简称草案)的审议结果报告如下：
2009年7月，市三届人大常委会第十一次会议对草案进行了第一次审议。会后，法制工作委员会会同市人大农委、市政府法制办、市水利局对常委会组成人员的审议意见进行了认真研究，并组织召开了市级十余个相关部门、部分立法咨询专家参加的征求意见座谈会。在此基础上，法制工作委员会根据常委会组成人员的审议意见、市人大农委的审议意见和其他方面收集的意见对草案进行了修改，经2009年9月10 日市人大法制委员会第二十二次全体会议审议通过，形成了提请本次常委会会议审议的《重庆市水文条例(草案)（二次审议稿)》(以下简称二次审议稿)。
一、关于立法目的
有意见认为，草案第一条关于立法目的的规定，定位相对偏窄，不能充分说明水文事业的基础性地位和作用，应予补充。法制委员会采纳这一建议，在二次审议稿第一条中增加了"为防灾减灾、水资源的开发利用与节约保护、城乡饮用水和水生态安全服务，促进经济社会的可持续发展"的内容。
二、关于水文资料的利用
有意见建议草案第十九条第三款中的"有关部门和单位"应予以明确，如与水文工作关系密切的交通、气象、测绘、电力等部门和单位；同时，还建议对于国家机关决策及公共利益需要，水文机构应当无偿提供水文资料。法制委员会采纳了这些建议，二次审议稿对草案第十九条第三款和第二十七条作了相应修改。
三、关于附则
有常委会组成人员提出，水文的专业性很强，条文中应对水文的概念给予明确。法制委员会采纳了这一建议，在二次审议稿附则第四十二条增加了对水文工作的解释
四、其他修改
1.有意见认为，针对区县（自治县）水文工作较为薄弱的实际情况，在规定市水文机构的职责的同时，也应当明确区县（自治县）水文工作的实施部门和职责。法制委员会采纳这一意见，在二次审议稿第四条第二款中增加了"并组织实施"的内容；在二次审议稿第五条增加了一款 "区县（自治县）水文机构的职责"的内容。
2.鉴于本市部分旅游景区曾发生山洪灾害，并导致人员伤亡的重大灾害事故，市主要领导提出了关于"加快我市山洪灾害防治规划的制定，对山洪等险情需要有充分估计和预防，进一步加强水情监测设施建设"的要求。因此，将草案第十条第二款修改为："大中型水库、水电站、航运枢纽、城市防洪工程和易发洪水灾害的旅游景区，经营管理单位应当配套建设必要的专用水文测站或者设置水文监测设施。"
3.将草案第五条第四项修改为"依法实施水文计量器具的检定工作"，使水文计量器具检定工作符合相关法律要求。
4.二次审议稿第六条、第十九条第三款增加了"交通"、"测绘"、"气象"、"电力"等相关部门和单位。
5.第十六条第三款增加"并取得培训合格证书"内容。
6.第三十三条改为分项表述，与上位法保持一致。
7.第三十八条增加"逾期未备案的，处一千元以上五千元以下罚款"的内容，更便于实际执法。
8.草案第四十条的内容予以删除，因为草案第三十三条所规定的禁止行为在《中华人民共和国水文条例》已做出处罚规定，按照草案第三十六条的表述，草案第四十条属重复规定。
此外，二次审议稿还对其他一些文字进行了修改。
法制委员会认为，二次审议稿已比较成熟，建议经本次常委会会议审议修改后予以表决。
二次审议稿连同以上报告，请一并审议。
重庆市人大法制委员会
关于《重庆市水文条例(草案)》修改情况的说明
--2009年9月25日在市三届人大常委会第十二次会议上
市人大法制委员会副主任委员 周朝东
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受市人大法制委员会的委托，现就《重庆市水文条例(草案)》的修改情况作如下说明：
9月22日，本次常委会分组审议了《重庆市水文条例(草案)》二次审议稿(以下简称二次审议稿)。常委会组成人员普遍认为，二次审议稿已经比较成熟，经修改后可提交本次会议表决。同时，有组成人员对水文的定位及一些文字表述提出了修改意见和建议。会后，法制工作委员会会同市政府相关部门，对这些审议意见进行了认真研究，并对二次审议稿进行了修改，经2009年9月23日市人大法制委员会第二十三次全体会议审议通过，形成提请本次会议表决的《重庆市水文条例(草案)(表决稿)》(以下简称表决稿)。
本条例如获本次会议通过，建议自2009年12月1日起施行。
表决稿连同以上说明，请一并审议。
