广州市食品安全属地管理责任制

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四川省眉山市人民政府办公室


眉山市人民政府办公室关于印发眉山市社会保险基金监督试行办法的通知

眉府办发〔2010〕30号


各区、县人民政府，经开区和工业园区管委会，市级各部门，市属以上企事业单位：

《眉山市社会保险基金监督试行办法》已经市政府第127次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。







二○一○年七月二十一日



（信息公开选项：主动公开）

眉山市社会保险基金监督试行办法



第一章 总则

第一条 为规范和加强社会保险基金监督，确保社会保险基金的安全，维护参保人员的合法权益，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和劳动保障部《社会保险基金行政监督办法》及国家、省有关社会保险基金管理的政策法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市辖区范围内社会保险基金监督的全过程。在本市辖区范围内实施社会保险基金监督须遵守本办法。

第三条 本办法所称社会保险基金，包括养老保险基金（含企业职工基本养老保险基金、机关事业单位基本养老保险基金和新型农村社会养老保险基金）、医疗保险基金（含城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险基金及相应的补充医疗保险基金）、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金。

第四条 社会保险基金监督应遵循客观、公正、合法、效率的原则。

第五条 社会保险基金监督是指对社会保险基金征收、支付、结余、管理和运营等全过程进行的监督。包括以下内容：

（一）贯彻执行国家及省有关社会保险基金法律、法规和政策情况；

（二）社会保险基金预决算编制及执行情况；

（三）社会保险基金征收、支付、上解、下拨、存储和调剂情况；

（四）社会保险基金结余管理及保值增值情况；

（五）社会保险基金内部监控制度建立和执行情况；

（六）社会保险基金在国有商业银行开户及存款计息情况，以及实行收支两条线并纳入财政专户管理的情况；

（七）国家和省规定的社会保险基金监督其他事项。

第六条　社会保险基金监督部门及其监督人员依法执行社会保险基金监督工作受法律保护，有关单位和人员应当予以配合。

第七条　社会保险基金监督工作所需经费，由同级人民政府予以保证，纳入本级财政预算，不得从基金中列支。

第二章 监督机构及职责

第八条 市、区县政府应设立社会保险基金监督委员会（以下简称监委会）。监委会是代表政府统筹、协调和指导社会保险基金监督工作的议事协调机构。政府分管劳动保障工作的领导，劳动保障、财政、审计、监察和人民银行等部门负责人，工会代表，缴费单位代表，参保人员代表和有关专家为监委会成员。监委会办公室设在审计局，承担监委会日常工作，业务工作由劳动保障局负责。待条件成熟时，可设立专门机构。

第九条 监委会负责社会保险基金监督体系的建设，研究决定社会保险基金监督工作的重大事项；统筹、协调、指导并组织社会保险基金的监督工作；召开监委会会议；定期向上级监委会报告基金收支、结存情况；向本级政府及有关部门通报基金收支、结存情况。

第十条 在监委会的统筹协调和领导下，逐步形成以相关部门的行政监督为主导，经办机构自我监督为基础，社会监督为补充的社会保险基金监督体系。

社会保险基金行政监督指监委会组织劳动保障、财政、审计、监察、人民银行等部门进行的基金现场监督和非现场监督。

经办机构自我监督指社会保险经办机构内设的审计稽核机构进行的监督。

社会监督指社会各界对社会保险基金的监督。

第十一条 劳动保障、财政、审计、监察和人民银行等职能部门应当在监委会的统筹协调下，按照各自的监督职责，协同做好社会保险基金行政监督工作。

劳动保障部门负责对社会保险基金收支、结余和管理情况等进行监督检查。

财政部门负责对社会保险基金财务、会计制度执行情况，收支两条线管理情况等进行监督。

审计部门负责对社会保险基金征收、支付、结余和管理情况进行审计监督。

监察部门负责对相关单位履职情况进行监督检查，严肃查处社会保险基金管理中的贪污、挤占、挪用等违纪违规行为，依纪依法追究相关单位和人员的责任。

人民银行负责严格按照有关规定加强对基金账户的开立和使用情况的监督检查。指导基金社会化发放金融机构加强对代发的社会保险基金发放情况进行监督检查。

第十二条 经办机构建立健全社会保险基金的内部监控机制，开展稽核、内审工作，搞好社会保险基金的自我监督。配合劳动、财政、审计等部门搞好行政监督，接受社会各界的广泛监督。

第十三条 开展新闻媒体、政府网站及论坛、工会代表、职工代表、专家代表等对社会保险基金的监督工作。缴费单位应当每年向职工公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。工会组织应当动员群众开展群众性的监督活动。广泛开展社会监督。

第十四条　各职能部门应定期或专题向监委会报告社会保险基金的监督检查情况。特别是在履行监督职责过程中，发现社会保险基金管理存在重大问题或者监督工作遇有重大情况，应当及时向监委会报告，监委会应当进行研究、协调和处理。

第三章 监督实施方式

第十五条 社会保险基金各项监督、检查、审计（除国家和省组织外），由监委会根据年度基金监督计划，组织各有关部门统一部署、统一实施。特定情况下，各部门也可根据本部门职责单独组织实施。社会保险基金监督实施的主要方式包括现场监督、非现场监督。

第十六条 现场监督是指监督机构对被监督单位社会保险基金管理使用情况的实地检查。现场监督分为定期监督、不定期监督和对举报案件的查处。定期监督每年不少于2次，覆盖面不低于80%。实施现场监督应当按规定的程序进行。

第十七条 非现场监督是指监督机构对被监督单位报送的社会保险基金监督报表和有关数据资料进行的检查分析。非现场监督分为常规监督和专项监督。监督机构实施非现场监督应当按照规定的程序进行。

在非现场监督过程中发现被监督单位存在严重违法违纪问题的，应当实施现场监督。

第十八条 基金监督机构对在监督中发现的管理薄弱环节和漏洞以及挤占挪用等问题要及时处理，并有针对性、有重点地实施专项监督。

第十九条 监督机构应当在现场监督和非现场监督结束后按规定出具相应的基金监督报告，并对被监督单位的整改落实情况进行跟踪、检查。

第二十条 社会保险基金监督机构及其监督人员在履行职责时，有权就监督事项的有关问题向被监督单位和个人进行调查；被监督单位和个人应如实反映情况，提供有关资料，不得无故拒绝、拖延。

第二十一条　社会保险基金监督机构及其监督人员在履行职责时，应当忠于职守、秉公执法、清正廉洁、保守秘密，并依法实行回避制度。

第二十二条 社会保险基金监督机构实施监督时，应当由两名以上监督人员共同进行，并主动出示执法证件。

第二十三条 社会保险基金监督检查终结后，相关职能部门应在监督活动结束后15日内，将监督检查的情况向同级监委会作出书面报告。监委会应当及时将情况通报给其他相关职能部门和同级政府。已作出监督检查结论的，能够满足有关部门履行职责需要的，其他部门应该加以利用，避免多头和重复监督检查。

第四章 监督运行机制

第二十四条　监委会应定期不定期组织相关职能部门对以下内容及其他需要监督检查的事项开展监督检查，对社会保险基金运行管理全过程实施监督。

（一）社会保险基金财政专户、收入户和支出户应当按规定在同级财政和劳动保障部门共同认定的一家国有商业银行各开设一个账户，其中新型农村社会养老保险基金收入户、支出户,本着“便民、快捷”的原则，可在乡镇一级金融机构开设。

（二）社会保险基金财务核算实行“收付实现制”，按规定分险种单独建账、单独核算，专款专用。专项转移支付及财政补助资金应当在2个月内分配到位，县级财政应当在1个月内将到位资金及时划转财政专户。年度预决算应当按照规定的内容、规范的程序和科学的方法进行编制、审批、执行和调整。

（三）经办机构所征收的社会保险费应当及时缴存到指定的收入户或财政专户。社会保险待遇支付所需款项由经办机构按月向同级财政部门提出用款计划，经劳动保障和财政部门审核后，及时将基金从“财政专户”划拨“支出户”。

（四）社会保险基金“财政专户”、“收入户”划拨基金实行“双印鉴”管理，只有在财政部门和经办机构双方印鉴齐全的情况下，银行才予以办理。

（五）经办机构、财政和银行部门应当建立定期对账制度。每月10日前，按险种核对上月财政专户和支出户内社会保险基金收支及结余情况，确保账账、账实、账表相符。

（六）经办机构征收社会保险费应当按规定使用社会保险基金专用票据，并建立社会保险基金票据购买、保管、领用、核销登记制度，票据使用符合相关规定。

第二十五条 经办机构应当按照《四川省社会保险经办机构内部控制暂行办法》的要求，明确岗位职责，规范工作流程，加强内部审计稽核，加强印鉴管理，对本级社会保险基金收入、支出、调剂、拨付和使用的全过程实施事前、事中和事后的监督。

第二十六条　劳动保障、财政、审计等职能部门应定期不定期对参保人员参加社会保险、缴纳保险费、享受保险待遇等环节进行调查，对其中少报、瞒报和漏报参保人数和缴费基数，欺诈、冒领、骗取社会保险基金等弄虚作假、隐瞒真实情况的行为进行防范和处罚。

第二十七条 监委会应设立并向社会公布社会保险基金监督举报电话，接受媒体和社会公众的监督，对群众反映的问题认真查处。凡符合受理范围的举报，应当自受理之日起30日内办结。情况复杂的，可以适当延长，但最长不超过60日。任何单位和个人不得以任何借口压制或打击报复举报人。

第二十八条 经办机构要将社会保险基金收支管理使用情况及内部监督发现的问题，及时报告劳动保障行政主管部门，劳动保障行政主管部门要将其对社会保险基金管理使用进行监督检查的情况及时反馈经办机构。劳动保障、财政、审计、监察等部门应将其组织开展的社会保险基金监督有关情况及时报监委会及其他相关职能部门。

下级监委会应定期不定期将劳动保障、财政、审计等职能部门履行社会保险基金行政监督，经办机构内部监督，社会监督和检察机关、法院立案审理等方式发现的各类社会保险基金挤占挪用、欺诈冒领等问题以及本级社会保险基金管理过程中发现的其他重大问题及时向本级政府和上级监委会报告。

监委会应当于每年决算审批后定期向社会公布上年社会保险基金收支、运营及管理情况，接受社会监督。经办机构应当每年至少向参保人员发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人账户对账单，在业务经办场所为参保人员提供个人保险费缴纳、待遇领取以及个人账户记录等查询服务。

第五章 责任追究

第二十九条 被监督单位及其工作人员有下列行为之一的，由行政主管部门责令改正；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（一）截留、挤占、挪用、贪污社会保险基金的；

（二）擅自增提、减免社会保险费的；

（三）未将社会保险基金收入(含利息收入)及时存入社会保险基金专户并足额入账的；

（四）在社会保险基金中列支工作经费的；

（五）随意扩大社会保险基金开支范围和项目标准的；

（六）拒绝、阻挠监督人员进行监督的；

（七）拒绝、拖延提供与监督事项有关资料的；

（八）隐匿、伪造、变造、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与社会保险基金管理有关资料的；

（九）报复、陷害监督人员或举报人员的；

（十）其他违反社会保险基金管理的行为。

第三十条 参保单位和个人未按照规定申报参保人数和缴费基数并足额缴纳社会保险费的，以及参保人员不符合享受社会保险待遇条件骗取社会保险金的，责令限期改正；情节严重的，按照规定处以罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由监督人员所在单位行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章 附则

第三十二条 本试行办法由市社保基金监督委员会负责解释。

第三十三条 本试行办法自发布之日起施行，有效期两年。


广东省阳江市人民政府


关于印发阳江市市区园林绿化管理规定的通知（阳府办〔2004〕184号）


各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：

《阳江市市区园林绿化管理规定》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。







阳江市人民政府办公室

二○○四年九月六日





阳江市市区园林绿化管理规定



第一章 总则



第一条 为了促进本市城市园林绿化事业的发展，保护和改善人居环境和生态环境，实施可持续发展战略，建设园林城市，根据国务院《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市区城市规划区内的城市园林绿化规划、建设、保护和管理。

第三条 阳江市市政管理局是阳江市城市绿化行政主管部门，负责本市城市园林绿化管理工作，组织实施本规定。

第四条 市城市规划、建设、国土资源、发展改革、林业、公安、交通、环境保护、工商行政管理等部门及江城区政府，依照各自职责，协同市市政管理局实施本规定。

在本市区城市规划区内按有关法律、法规规定属于市林业局管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第五条 市人民政府应把本市区城市园林绿化的建设和维护纳入国民经济和社会发展计划，在城市建设中安排一定投资比例用于本市区城市园林绿化。市市政管理局应努力拓宽资金渠道，引导社会资金用于本市区城市园林绿化建设，建立城市园林绿化目标责任制，保证城市绿地系统规划的实施，组织好城市全民义务植树，做好建设园林城市工作。



第二章 规划和建设



第六条 城市绿地系统规划，由市人民政府组织市市政管理局和市城市规划局编制，纳入城市总体规划。

编制城市绿地系统应当从实际出发，利用城市原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地和单位附属绿地等。

城市绿地系统规划，不得擅自改变，部分地域绿地系统规划确需改变的，应报市市政管理局审核同意，并按该地域绿地总量不得减少的原则落实新的规划绿地。

第七条 市城市规划局应当会同市市政管理局，根据城市绿地系统规划，对已建成的城市绿地和规划确定的公共绿地、防护绿地、风景林地、生产绿地、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地以及其他景观、生态保护需要控制的区域，划定规划绿地控制线（以下简称绿线），建立并严格实行城市绿线管理制度。

绿线范围内的用地不得改作他用，不得进行与城市绿化不相关的建设，在绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。

市城市规划局和市市政管理局按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，对违法行为及时纠正，并按照《中华人民共和国城市规划法》、《国务院城市绿化条例》的有关规定处罚。

第八条 城市绿化应当坚持以人为本，依法管理，保护城市的自然和人文资源，改善城市生态环境与丰富城市景观相结合的原则。

第九条 本市区城市园林绿化规划建设指标应当按如下目标实施：到2005年，城市规划建成区绿化覆盖率达到百分之三十八以上，绿地率达到百分之三十五以上，人均公共绿地面积达到13平方米以上，城市中心区人均公共绿地面积达到8平方米以上；到2010年，城市规划建成区绿化覆盖率达到百分之四十五以上，绿地率达到百分之四十以上，人均公共绿地面积达到18平方米以上。

第十条 城市公园绿地指标，应当符合国家行业标准，公园绿化用地面积应当占总用地面积的百分之七十以上，游览、休憩、服务性的建筑面积不得超过总用地面积的百分之五。

城市生产绿地的用地面积不得低于城市建成区面积的百分之二。

第十一条 建设工程项目必须安排配套绿化用地，配套绿化用地面积占建设工程项目用地面积的比例不得低于《广东省城市绿化条例》第八条的规定。

居住区配套绿化用地和单位附属绿地的绿化种植面积不得低于其绿地总面积的百分之七十五。

第十二条 新建、改建的城市干道绿化带、江河两岸、湖泊水库周围和饮用水源地水体防护林带、高压输电线走廊下安全隔离绿化带等绿地规划建设，应当符合《广东省城市绿化条例》

第九条的规定。

第十三条 各单位、居住区及工业区等，应当按照本市区城市绿化规划建设指标的要求，设置附属绿地；鼓励单位和居民合理利用墙体、阳台、楼顶平台发展立体绿化。

第十四条 城市园林绿化工程（包括园林建设工程）的规划设计和施工，应当委托持有相应资质证书的城市园林绿化企业承担。无相应资质证书的单位和个人不得从事城市园林绿化工程的规划设计和施工。应当进行招标投标的园林绿化工程的规划设计和施工项目，必须按有关工程项目招标投标的规定办理。

城市园林绿化企业的资质审查和发证工作，由市市政管理局负责，按国家和省的有关规定执行。

第十五条 城市各类绿地的修建性详细规划和设计方案，必须按下列规定程序审批：

（一）城市公园、风景林地、防护绿地、生产绿地、公共绿地、城市道路、江河两岸、湖泊水库周围等城市绿地的修建性详细规划和工程设计方案由市市政管理局审批。

（二）居住区、单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计方案，经市城市绿化行政主管部门审核后，送市城市规划行政主管部门审批。

（三）城市公园绿地内的附属设施建设工程的设计方案，经市市政管理局审核后，送市城市规划局审批。

第十六条 对本规定第十五条第（一）项所规定的城市各类绿地的修建性详细规划和设计方案由市市政管理局受理，建设单位应持有关批准文件和绿地修建性详细规划及设计方案向市市政管理局提出申请，市市政管理局应当按照规定的绿化标准和规范进行审批。

对本规定第十五条第（二）、（三）项所规定的居住区、单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计方案以及城市公园绿地内的附属设施建设工程的设计方案，由市城市规划局受理，并转告市市政管理局提出意见后统一办理，未经市市政管理局审核同意的，市城市规划局不得办理《建设工程规划许可证》。

第十七条 建设单位应按批准的绿化规划和设计方案进行建设施工，确需变更设计方案的，应重新按审批程序办理审批手续。

第十八条 本规定第十五条所规定的城市各类绿地绿化工程施工监督和验收由市市政管理局负责组织实施。

新建、改建和扩建的建设工程项目的配套绿化工程，必须与主体建设工程同时设计，在报建时同时报审。工程竣工后，由市城市规划局会同市市政管理局进行综合验收，经综合验收合格后，方可交付管理使用，配套绿化工程验收不合格的，限期返工，市城市规划局暂缓办理《建设工程规划验收合格证》，直至配套绿化工程验收合格为止。

第十九条 由市人民政府投资建设的城市园林绿化工程，工程竣工后，承建单位应承担6个月以内的绿化养护期。绿化养护期满，必须经市市政管理局验收，验收合格后，方可交付市城市园林绿化管理单位管理。

第二十条 市市政管理局应当鼓励单位和个人以投资、捐资、认建、认养、认管等多种形式，兴建有纪念意义的园林绿化。

第二十一条 市人民政府投资的城市公共绿地、风景林地、防护绿地、市区主干道路（30米以上、含30米）两侧、江河两岸及湖泊周围等城市绿化的建设，由市市政管理局负责组织实施；

单位附属绿地和管界内防护体的绿化建设，由该单位负责；

居住小区绿地的绿化建设，由开发建设单位负责；

经营性园林、生产绿地的绿化建设由其经营单位负责。

市市政管理局对单位附属绿地、居住小区绿地、经营性园林、生产绿地的绿化建设，负有技术指导和监督检查的责任。

第二十二条 新建、改建和扩建工程项目的配套绿化用地达不到绿地标准的，经市市政管理局审核，建设单位应按所缺绿化用地面积交纳绿化补偿费。未按市市政管理局审核要求交纳绿化补偿费的，市城市规划局不予办理《建设工程规划许可证》。

绿化补偿费的收费标准由市市政管理局会同市物价局制定，报市人民政府批准，按收支两条线的办法由市市政管理局委托银行代收，交市财政局统一管理，按规定专项用于易地绿化建设。



第三章 保护和管理



第二十三条 城市绿化的保护和管理，按下列规定分工负责：

（一）市人民政府投资建设的城市园林绿化，由市城市园林绿化管理单位负责；

（二）住宅区内的绿化，属居民私有绿地的绿化，由区内居民负责，实行物业管理的，由物业管理公司负责；

（三）单位附属绿地的绿化，由单位负责；

（四）经营性园林、生产绿地等的绿化，由经营单位负责；

（五）沿街实行门前“绿化三包”（包补种、包养护、包管理）的绿化，由沿街单位和个人负责。

市市政管理局对各管理单位和个人的绿地保护和管理工作进行检查、监督和指导。

第二十四条 市市政管理局负责对城市古树名木进行调查鉴定，建立古树名木管理档案，设置古树名木标志，包括树名、学名、科属、树龄、划定保护范围，确定权属和管理养护责任单位或责任人等。标志由市市政管理局统一制作。

第二十五条 古树名木应严加保护，胸径在五十厘米以上的，保护范围为树干外缘以外十米；胸径在五十厘米以下的保护范围为树冠垂直投影以外五米，在古树名木的保护范围内不得新建、扩建、改建建（构）筑物，不得堆放渣土、砂石等杂物，不准排放污油、污水、倾倒垃圾和取土挖石。

第二十六条 古树名木的管理养护责任单位或个人，必须按照市市政管理局制定的古树名木养护管理的技术规范，精心养护管理，确保古树名木正常生长。

第二十七条 严禁砍伐、移植、买卖古树名木。因公益性市政建设确需移植古树名木的，必须提出可行的移植方案，经市市政管理局审核同意，报市人民政府批准。

第二十八条 任何单位和个人不得改变城市绿地的性质或者破坏城市绿地的地形、地貌、水体和植被；不得擅自占用城市绿地。

因建设需要临时占用城市绿地的，必须经市市政管理局同意，按恢复绿地实际费用交纳恢复绿化补偿费，并到市城市规划局和市国土资源局办理临时占用手续。临时占用期限最长不得超过一年。占用期满后，由市市政管理局组织恢复绿化。临时占用绿地

造成相关设施损坏的，占用者应当承担赔偿责任。

恢复绿化补偿费，实行收支两条线，列入城市绿化专项资金，专款专用，由市财政局监督使用。

第二十九条 任何单位和个人不得擅自在城市绿地内设置与绿化无关的设施。

城市基础设施建设影响城市绿化的，建设单位必须在设计和施工前做好保护措施，报市市政管理局批准后，方可进行施工。

建设单位需在城市道路绿化带上开设机动车辆出入口的，必须向市城市规划局申请，由市城市规划局受理，并转告市市政管理局提出意见后统一办理，未经市市政管理局审核同意的，市城市规划局不得批准。

在城市公共绿地内应严格控制商业和服务经营设施，确需设点经营的，必须向绿地管理单位提出申请，由市市政管理局审核同意后，取得市工商行政管理局批准的营业执照，方可在指定地点从事经营活动。

第三十条 任何单位和个人不得损坏城市树木花草和绿化设施。因交通事故造成绿化及其设施损坏的，责任人应当承担赔偿责任。

第三十一条 城市树木，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。符合下列条件之一，确需砍伐、移植树木的，应当到市市政管理局申请办理审批手续。

（一）树木发生严重病虫害已无法挽救或自然枯死的；

（二）树木倒伏或已严重倾斜，无法扶正，妨碍交通、电信、电力或危及人身、建筑物及其他设施安全的；

（三）因公益性市政建设需要的。

经批准砍伐树木，须按照砍伐1株补植5株以上胸径不少于8厘米的树木的标准进行补植，补植的单位，应当按照批准的意见在指定地点补种，或缴纳同等价值的费用委托具有相应资质的城市园林绿化企业代为补植。

经批准砍伐或移植的城市树木，申请单位应委托具有相应资质的城市园林绿化企业实施，并应当给树木权属单位或个人合理补偿。移植的树木应当按照批准的意见在指定地点种植。

第三十二条 因紧急抢险救灾确需修剪、迁移、砍伐城市树木的，应当及时报告市市政管理局和绿地管理单位，在险情排除后5个工作日内，按规定到市市政管理局补办审批手续。

第三十三条 城市绿地管理单位应建立健全绿化管理制度，保持绿地整洁美观、树木花草繁茂、绿化设施完好。

第三十四条 在城市绿地内，禁止下列行为：

（一）在绿地内乱搭乱盖和乱倒乱扔废弃物；

（二）在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物；

（三）攀、折、钉栓树木，采摘花草，践踏地被；

（四）倾倒、排放有毒有害物质，堆放焚烧物料，以树木承重、就树搭建，采石取土、建坟；

（五）在街头绿地、道路绿带内设置商业、服务业摊点；

（六）在城市绿地内设置广告牌；

（七）损坏绿化的娱乐活动；

（八）其它破坏城市绿化及其设施的行为。



第四章 法律责任



第三十五条 对违反本规定的单位和个人，由市市政管理局根据国务院《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》的有关规定给予处罚。

第三十六条 市市政管理局的工作人员违反本规定，超越、滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管机关给予行政处分；造成损失的，应予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第五章 附 则

第三十七条 本规定所称的绿地，包括：

（一）公共绿地，是指向公众开放，设有一定游憩设施，起装饰美化作用的绿化用地，包括综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、风景名胜公园、居住区小公园、道路绿化带及沿线两侧、江河两岸、水库、湖泊周围绿地等。

（二）单位附属绿地，是指机关、团体、部队、企事业等单位用地范围内的环境绿化用地。

（三）居住区绿地，是指居住区范围内的各类绿地，包括居住区内公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地等，不包括屋顶、阳台等人工绿地。

（四）生 产绿地，是指培植苗木、草皮、花卉的圃地。

（五）防护绿地，是指以隔离、防护、安全为目的的林带和块状绿化用地。

（六）风景林地，是指依托自然地貌，美化和改善市区环境的林地和风景区。

第三十八条 本规定从二○○四年十月一日起施行。