中华人民共和国司法部中国证券监督管理委员会联合公告（第一号）

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四川省自贡市人民政府


自贡市农作物种子管理办法

政府令第54号


第一条 为了规范农作物品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）、《四川省农作物种子管理条例》（以下简称《种子管理条例》）和《中华人民共和国农业技术推广法》，结合自贡实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事农作物品种选育、种子生产、经营、使用、管理等活动，适用本办法。
第三条 市农业行政主管部门主管全市的农作物种子工作；县（区）农业行政主管部门主管本行政区域内农作物种子工作。
第四条 市、县（区）人民政府设立专项资金，扶持良种选育、试验、示范和推广，由农业行政主管部门具体实施。
第五条 市、县（区）政府应建立种子储备制度， 由农业行政主管部门储备一定数量的救灾备荒种子。储备计划和动用救灾备荒种子，由农业行政主管部门报同级人民政府批准。储备救灾备荒种子所需贮藏设施，由同级人民政府按国家有关规定解决；储备救灾备荒种子产生的政策性亏损，由同级财政补贴。
第六条 销售的主要农作物种子应当是通过国家或省级审定，并经市或县（区）农业行政主管部门试验、示范，确认为适宜推广或种植的品种，且质量达到国家规定的用种标准。试验品种不得有偿使用。
市、县（区）农业行政主管部门每年应向社会公布当地的主要农作物主推品种和搭配品种。
第七条 主要农作物商品种子的生产、经营实行许可证制度，严禁无证经营。
第八条 申请主要农作物种子生产许可证的，应具备《种子法》第二十一条和《种子管理条例》第九条规定的条件，向生产所在地县（区）农业行政主管部门提出申请，经审核后报省人民政府农业行政主管部门核发。
第九条 申请主要农作物杂交种子经营许可证的，应具备《种子法》第二十九条和《种子管理条例》第十四条规定的条件，其办理程序与生产许可证相同。
第十条 种子经营者有下列情形之一的，可以不再办理种子经营许可证，但应在办理或变更营业执照之日起15日内向当地农业行政主管部门备案：
（一）种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，提交营业执照复印件。
（二）受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托代销其种子的，提交营业执照、委托代销合同、种子经营许可证复印件。
（三）种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的，提交种子经营许可证和营业执照复印件。
种子经营者按经营许可证的有效区域设立分支机构的，还应向原发证机关备案。
种子经营者提交的种子经营许可证，委托代销合同复印件，应加盖委托单位印章。
农业行政主管部门在受理经营者备案后，应向经营者发放备案手续。具体备案办法由市农业行政主管部门根据国家和省的规定制定。
第十一条 所有种子经营者均应在固定营业场所销售种子，并向购种者出具有效购种凭证，按规定建立种子经营档案。受委托代销种子的经营者，不得再委托他人代销种子。
第十二条 经营者销售的主要农作物种子必须具有正规包装、标签，不得以任何理由将散装种子直接流向使用者，但不能加工、包装的除外。
第十三条 对栽培、气候、区域等条件有特殊要求或属特殊、专用用途的种子，经营者应向购种者提供相应栽培和使用条件的说明。
第十四条 从相邻省、自治区、直辖市同一适宜生态区的地域引种，应经省级农业行政主管部门同意。
第十五条 禁止任何单位和个人到他人的种子生产基地向农户收购种子。
第十六条 经营者需销售已通过审定，但未被市或县（区）农业行政主管部门列入推广或搭配品种的种子，应向市或县（区）农业行政主管部门出示其在本市的试验资料、数据，经核实后方可试销。
第十七条 由于不可抗原因，为生产需要必须使用低于国家规定用种标准的种子，经营者应经用种地县级以上人民政府批准，并注明种子的实际质量标准和使用方法。
第十八条 种子使用者有权按照自己的意愿购买种子，任何单位和个人不得非法干预。
第十九条 种子经营者应及时向农业行政主管部门提供其备种、供种有关情况。
第二十条 从事品种选育和种子生产、经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定，防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。
禁止任何单位和个人在种子生产基地从事病虫害接种试验。
第二十一条 农业行政主管部门的执法人员依法执行公务时应出示执法证件，并严格遵守执法程序，处罚必须出具合法凭据。
第二十二条 农业行政主管部门委托经省级有关主管部门考核合格的种子检验机构对上市的种子进行定期或不定期抽样检查。
种子经营者对抽检结果有异议时，可在收到检验报告之日起15日内，向上一级农业行政主管部门提请复检、确认。
第二十三条 农业行政主管部门在依法实施证照核发的工作中，应按规定收取相关费用。
第二十四条 任何单位和个人不得非法干预种子经营者的自主经营权，不允许人为限制经营网点数量。
第二十五条 种子经营者应向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。
第二十六条 违反本办法第六条规定，经营、推广应当审定而未审定通过的种子的根据《种子法》第六十四条规定，由县级以上农业行政主管部门责令停止经营、推广、没收违法所得，并处以1000元以上，5万元以下罚款。经营推广虽经审定通过但未经我市试验示范的品种，如造成生产损失，由经营者负责赔偿。
第二十七条 违反本办法第七条规定的，根据《种子法》第六十条规定，由县级以上农业行政部门处以1000元以上3万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十条、第十一条规定，不按要求备案、不在固定场所销售种子、未向购种者出具有效凭证、再委托他人代销种子或未按规定建立种子经营档案的，根据《种子管理条例》第二十七条规定由县级以上农业行政主管部门责令改正；拒不改正的，可处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第十四条规定的，根据《种子管理条例》第二十九条规定，由县级以上农业行政主管部门责令其停止引种、销售；涉及面大的，没收种子和违法所得，可处以1000元以上1万元以下罚款。给种子使用者造成损失的，经营者应予赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。
第三十条 违反本办法第十五条规定的，根据《种子管理条例》第三十条规定 ，由县级以上农业行政主管部门责令其停止收购，没收种子和违法所得，并处以1000元以上5万元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十二条规定的，根据《种子法》第六十二条规定，由县级以上农业行政主管部门责令改正，涉及面大的，没收种子和违法所得，可处以1000元以上1万元以下罚款，给种子使用者造成损失的，应予赔偿。
第三十二条 违反本办法第二十条第一款规定的，按植物检疫法律、法规处罚；违反本办法第二十条第二款规定的，按《种子法》第六十七条规定，由县级以上农业行政主管部门责令停止试验，并处以5万元以下罚款。
第三十三条 违反本办法规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 本办法所称主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、马铃薯、甘薯等。
第三十五条 本办法自2002年11月1日起施行。

黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令
　（第２９号）


　　《哈尔滨市限制燃放烟花爆竹的规定》已经１９９９年１月３０日市人民政府第３０次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　曹广亮
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年一月三十日


　　　　　　　　　　 哈尔滨市限制燃放烟花爆竹的规定



　　第一条　为保障人身和财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，增加重大传统节日喜庆气氛，根据第十一届市人大常委会第七次会议通过的决定，依据国家和省的有关法律和规定，结合我市情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称烟花爆竹，是指使用或者燃放时形成色彩、图形、爆音、闪光或者烟雾等，对视、听、嗅觉产生影响的各类产品。


　　第三条　本市市区建成区域内，为限制燃放烟花爆竹的地区。


　　第四条　市公安机关是限制燃放烟花爆竹工作的主管部门，负责实施本规定。
　　公安机关可以委托特殊区域或者单位的管理机构进行禁放烟花爆竹的管理。


　　第五条　区人民政府、街道办事处、居民委员会和其他机关、团体、部队、学校、企业、事业单位，应当积极进行限制燃放烟花爆竹的宣传教育。


　　第六条　国家和省、市重大庆典活动需要燃放礼花的，由市人民政府提前三日发布公告。
　　重大传统节日期间，允许燃放烟花爆竹的具体时限和要求，经批准后由市公安机关提前发布通告。
　　除本条一、二款规定外，禁止燃放烟花爆竹。


　　第七条　重大传统节日允许燃放烟花爆竹时间内，不准在下列场所或者地点燃放烟花爆竹：
　　（一）商店、饭店、影剧院、体育馆、公园、医院等公共场所，行人多的街路、广场等；
　　（二）生产、储存易燃、易爆危险品的工厂、库房３００米以内；
　　（三）粮库、重要物资仓库以及林地、苗圃等处２００米以内；
　　（四）房顶、阳台、楼梯、走廊；
　　（五）公安机关明令禁止的其他地点。


　　第八条　烟花爆竹的燃放人不准向行人、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹。


　　第九条　在限制燃放烟花爆竹的地区，任何单位和个人不准生产烟花爆竹。


　　第十条　禁止燃放烟花爆竹期间内，任何单位和个人不准销售烟花爆竹。
　　重大庆典燃放的礼花和重大传统节日燃放的烟花爆竹，应当由市公安机关批准的单位按照指定的品种、质量进行采购、运输、储存，并按规定的时间销售。
　　对运载烟花爆竹的过境车辆，按照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定进行管理。


　　第十一条　任何单位和个人对违反本规定的行为，都有权劝阻和举报。对举报有功的，予以奖励。
　　接受举报的部门应当为举报者保守秘密。


　　第十二条　单位（含个体工商户）违反本规定第六条三款规定的，属于非经营活动中发生的，由公安机关处以５００元以上１０００元以下罚款；属于经营活动中发生的，由公安机关处以５０００元以上１００００元以下罚款，并对其主要责任人处以５００元以上１０００元以下罚款。
　　个人违反本规定第六条三款规定的，由公安机关处以１００元以上３００元以下罚款。


　　第十三条　违反本规定第七条、第八条规定的，由公安机关处以１００元以上５００元以下罚款，造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。


　　第十四条　违反本规定第九条、第十条规定的，由公安机关没收烟花爆竹，并处以５０００元以上２００００元以下罚款。


　　第十五条　违反本规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　未成年人违反本规定被处以罚款的，由监护人承担；造成人身伤害或者财产损失的，由监护人赔偿。


　　第十七条　对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第十八条　罚没款物使用的票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。


　　第十九条　县（市）人民政府所在地的镇限制燃放烟花爆竹管理，可以参照本规定执行。


　　第二十条　本规定自发布之日起施行。