国家税务总局关于国家电网公司组建中有关契税问题的通知

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上海证券交易所


关于发布《上市公司临时报告系列格式指引》的通知

上证上字〔2002〕28号


各上市公司：
为了进一步指导上市公司做好信息披露工作，协助公司董、监事及董事会秘书履行信息披露义务，为投资者提供及时、准确、完整的临时报告，本所制定了《上市公司临时报告系列格式指引》，现予发布。
请各上市公司认真阅读并予以运用。具体格式指引详见本所网站（www.sse.com.cn）。
本所将根据监管实际，适时对《上市公司临时报告系列格式指引》的内容进行修改和增加。
特此通知。
附件：上市公司临时报告格式指引

二○○二年三月八日

附件1

上海证券交易所上市公司临时报告系列格式指引

目 录

第一号 上市公司收购、出售资产及债务重组公告格式指引
第二号 上市公司关联交易公告格式指引
第三号 上市公司分配及转增股本实施公告格式指引
第四号 上市公司股东大会召开通知格式指引
第五号 上市公司股东大会决议公告格式指引
第六号 上市公司对外（含委托）投资公告格式指引
第七号 上市公司为他人提供担保公告格式指引
第八号 上市公司改变募集资金用途公告格式指引
第九号 上市公司股票交易异常波动公告格式指引
第十号 上市公司澄清公告格式指引
第十一号 上市公司涉及诉讼、仲裁公告格式指引
第十二号 上市公司新股发行（配股、增发）获准公告格式指引
第十三号 上市公司变更证券简称公告格式指引
第十四号 独立董事候选人声明、提名人声明公告格式指引

上市公司独立董事履历表（报备）

第一号 上市公司收购、出售资产及债务重组公告格式指引
特别说明：本指引适用于达到交易所上市规则规定的收购、出售资产标准，但未达到《关于上市公司重大购买、出售、置换资产若干问题的通知》（证监公司字[2001]105号文）规定的重大重组标准的资产交易事项。达到标准的重大资产交易事项应在本格式指引的基础上按照105号文要求进行补充后,根据105号文规定的程序履行信息披露义务。

证券代码： 证券简称： 公告编号：

XXXXXX股份有限公司收购、出售资产及债务重组公告

特别提示

本公司及董事会全体成员保证公告内容真实、准确和完整，并对公告中的任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。

重要内容提示：

交易内容（收购、出售或债务重组；交易标的名称；交易金额及其他负担等）
是否为关联交易及关联股东回避事宜
对上市公司持续经营能力、损益及资产状况的影响
需提请投资者注意的其他事项（如产权权属、债权人的意见、附加条件等）

一、交易概述
1、简单介绍收购、出售资产交易的基本情况，包括交易各方当事人名称、交易标的名称（如是收购、出售股权的，必须说明公司持股比例）、交易事项（收购、出售资产或债务重组）、购买或出售资产价格、是否构成关联交易、协议签署日期等。
2、简要说明董事会审议收购、出售资产议案的表决情况及独立董事的意见；交易生效所必需的审批及其他程序（如是否需经过股东大会或政府有关部门批准、是否需征得债权人同意、是否需征得其他第三方同意等）以及公司履行程序的情况。
3、如交易实施所必须的审批及其他相关程序尚未完成，或交易尚存在重大法律障碍（如作为交易标的的资产产权权属不清等），应以黑体字在本公告重要提示中予以提示。
二、交易各方当事人情况介绍（指在购买、出售资产交易中除上市公司以外的各方当事人）
（一）交易对方情况介绍
1、名称、企业性质、注册地、主要办公地点、法定代表人、注册资本、税务登记证号码、主营业务、主要股东或可以实际控制交易对方经营管理的人。
2、主要业务最近三年发展状况。
3、交易对方与上市公司及上市公司前十名股东在产权、业务、资产、债权债务、人员等方面的关系及本所要求的其他内容。
4、最近一年财务会计报表；如果交易对方成立时间不足一年或是专为本次交易而设立的，则应当披露交易对方的实际控制人或者控股方的财务资料。
5、本所要求的其他内容。
6、最近五年之内有无受过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚的说明；有无涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁的说明（包括处罚机关或者受理机构的名称，处罚种类，诉讼或者仲裁结果，以及日期、原因和执行情况）。
（二）其他当事人情况介绍
简要介绍其他与本次交易有直接关系的当事人的情况。如交易涉及上市公司债权人豁免上市公司债务的，应当参照前款第1、3条有关规定详细披露该债权人基本情况，以及债权人是否为独立法人、是否有权豁免上市公司所欠债务等情况。
三、交易标的基本情况
1、逐项列明收购和出售资产的名称、类别（固定资产、无形资产、股权投资等）、权属（包括在该项资产上有无设定担保、抵押、质押及其他任何限制转让的情况和有无涉及该项资产的诉讼、仲裁或司法强制执行及其他重大争议事项）、所在地、出让方获得该项资产的时间和方式、运营情况(包括出让方经营该项资产的时间、该项资产投入使用的时间、折旧年限、目前能否继续投入正常生产、最近一年运作状况及其他需要特别说明的事项如收购出售的房屋结构、与收购出售使用权有关的地块周边土地的用途等)、该项资产的帐面价值（包括帐面原值、已计提的折旧或准备、帐面净值）和评估价值等；如为公司股权的还应按照本条第2款披露。
2、收购、出售标的如为公司股权，披露内容还应包括该公司主要股东及各自持股比例、主营业务、注册资本、设立时间、注册地点等基本情况，有优先受让权的其他股东是否放弃优先受让权，以及该公司最近一年及最近一期的资产总额、负债总额、应收款项总额、或有事项涉及的总额（包括担保、抵押、诉讼与仲裁事项）、净资产、主营业务收入、主营业务利润和净利润等财务数据（注明是否经审计）。如该标的公司净利润中包含较大比例的非经常性损益，应予以特别说明。
3、如交易标的经过评估，应披露评估事务所名称及是否具有从事证券业务资格、评估基准日、评估方法，并以评估前后对照的方式列示评估结果；如评估前后有较大增值或减值，应说明原因及评估结果的推算过程。如交易标的经过审计，应披露会计师事务所名称、是否具有从事证券业务资格；如审计报告为非标准无保留意见，应详细披露审计报告内容。
4、如上市公司出售、收购资产交易中涉及债权债务转移，应详细介绍该项债权债务发生时的决策程序及该项债权债务的基本情况，包括债权债务人名称、债权债务金额、期限、发生日期、发生原因等。对转移的债务，还应当说明已经取得债权人的书面认可等。
5、上市公司进行债务重组（特指以货币资金以外的方式偿债、减免债务、停息或减息、改变债务条件等），应参照本条前款有关债权债务转移的要求披露，并说明本次债务重组对公司本期损益和未来经营的影响；如上市公司出售、收购资产交易中涉及上市公司债务重组，应参照本条前款规定详细介绍有关债务情况，并参照本条第1－3款有关规定披露用以抵债的资产的状况。
四、交易合同的主要内容及定价情况
1、介绍收购、出售资产协议的主要条款。应包括交易金额、支付方式（现金、实物、承债、全额一次付清、分期付款等）、交付或过户时间、合同的生效条件、生效时间等。如该协议附带有任何形式保留条款（如约定将来某种情况发生时资产需返还原状等），应予以特别说明。
2、如交易涉及债务重组，还应介绍债务重组协议的有关内容，包括债务重组的具体方式、合同的生效条件、生效时间等。债务重组方式为修改负债条件的，应当披露延长还款的期限、利率降低的幅度、免去应付未付的利息或减少本金的数额等。
3、定价情况。主要说明制定成交价格的依据，成交价格与帐面值、评估值差异较大的，应当说明原因。
交易涉及对方或他方向上市公司支付款项的，必须说明付款方近三年或自成立之日起至协议签署期间的财务状况，董事会应当对付款方的支付能力及该等款项收回的或有风险作出判断和说明。
五、涉及收购、出售资产的其他安排
主要介绍收购、出售资产所涉及的人员安置、土地租赁等情况，交易完成后可能产生关联交易的说明；是否与关联人产生同业竞争的说明以及回避措施，收购资产后是否做到与控股股东及其关联人在人员、资产、财务上分开及具体计划；出售资产所得款项的用途；收购资产的资金来源，收购资产是否与募集资金说明书所列示的项目有关。
如本次收购、出售资产交易还伴随有上市公司股权转让或者高层人事变动计划等其他安排的，应披露这些安排的具体内容。如上市公司因这些安排导致交易对方成为潜在关联人的，还应当按“上市公司关联交易公告格式指引”的要求披露。
六、收购、出售资产的目的和对公司的影响
如属于出售资产情况，应披露出售资产的原因、该项交易本身预计获得的损益及对公司财务状况和经营成果的影响；如属收购资产情况，应披露收购的意图和该项交易对上市公司未来财务状况和经营成果的影响。
七、中介机构对本次出售、收购资产交易的意见简介
应明确披露中介机构（包括但不限于律师、财务顾问）对本次资产交易的主要意见。
八、如属于关联交易，同时还应当参照“上市公司关联交易公告格式指引”、《上海证券交易所股票上市规则》有关关联交易的要求披露；如属收购无形资产，还应当按照本所《关于上市公司收购母公司商标等无形资产信息披露问题的通知》及其他相关规定的要求披露。
九、备查文件目录
XXXXXX股份有限公司董事会
XXXX年XX月XX日
陕西省延安市人民政府


延安市人民政府关于印发《延安市城乡居民社会养老保险试行办法》的通知

延政发〔2011〕57号

　　

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

　　《延安市城乡居民社会养老保险试行办法》已经市委、市政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　

　　二○一一年六月二十六日

　　

延安市城乡居民社会养老保险试行办法

　　

第一章 总则

　　

　　第一条 为进一步建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，率先实现城乡统筹发展，构建和谐延安，依据《陕西省人民政府关于实施城乡居民社会养老保险制度全覆盖的意见》（陕政发〔2011〕28号）精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 城乡居民社会养老保险坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，从我市实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准与经济发展和各方面承受能力相适应。采取政府主导和城乡居民自愿相结合，个人缴费、集体补助、政府补贴的筹资办法，引导城乡居民普遍参保。实行个人账户与基础养老金相结合，与家庭养老、社会救助等其他社会保障政策措施相配套的保障模式。基金实行市级统筹，县级经办，分级负担，财政专户管理。

　　第三条 凡具有本市城乡居民户口，年满16周岁（不含在校学生），未纳入行政事业单位编制管理，未参加其他社会养老保险（不含被征地农民养老保险），未享受城乡集体所有制超过法定退休年龄人员基本生活保障等其它现有社会保障的所有城乡居民，均可在户籍地的县区自愿参加城乡居民社会养老保险，城镇灵活就业人员应参加城镇企业职工基本养老保险，缴费确有困难的，也可自愿参加城镇居民养老保险。参保居民实行属地管理。

　　第四条 城乡居民社会养老保险工作由县区人民政府负责推行，乡（镇）政府、街道办、村（居）委会、社区具体负责。市人力资源和社会保障部门是城乡居民社会养老保险工作的主管部门，负责政策制定、日常业务指导、监督检查工作；县区人力资源和社会保障部门负责本县区城乡居民社会养老保险的组织实施、监督管理和有关人员资格审查工作。

　　第五条 财政部门负责城乡居民社会养老保险财政补贴资金的筹集和划拨工作，根据经济发展状况适时调整市、县区分担比例，建立健全城乡居民社会养老保险基金财务制度和基金管理办法。

　　第六条 市级养老保险经办机构负责全市城乡居民社会养老保险的业务指导、考核、人员培训和基金的统筹调剂、管理工作；县区养老保险机构具体负责城乡居民社会养老保险参保人员参保登记、保险费收缴、个人账户建立、证卡办理及养老金发放等工作。

　　

第二章 参保与缴费

　　

　　第七条 符合参加城乡居民社会养老保险的居民，均应在户籍地的县区申请登记参加城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险费按年度缴费，每年10月1日—12月30日为次年度的缴费时间，（城镇居民2011年度缴费时间为7月1日-8月31日）。

　　第八条 城乡居民社会养老保险按年龄段实行最低缴费年限制度，断保人员可补缴间断年度的欠费。

　　（一）本县区启动城乡居民社会养老保险时已满60周岁及其以上人员，不再缴费。

　　（二）本县区启动城乡居民社会养老保险时，距60周岁不足15年的应按年缴费，最低缴费年限为60减去本县区实行本办法时的本人年龄，也允许补缴，但最多不超过15年。

　　（三）本县区启动城乡居民社会养老保险时，年龄在45周岁以内的人员，应按年缴费，累计缴费不少于15年（含补缴）。

　　第九条 参保人员办理参保登记时应携带有效身份证、户口薄、参保人近期二寸照片等相关资料。

　　第十条 村（居）委会、社区对参保人员资格进行登记、填写《参保登记表》，乡镇、街道办事处进行初审，县区城乡居民社会养老保险经办中心进行审核确认，并负责与金融机构协作征收保险费。

　　第十一条 参保人员参保后，县区城乡居民社会养老保险经办中心应将参保人员的户籍、年龄、身份证号和缴费档次等详细资料一并录入县区参保人员信息库。

　　第十二条 60周岁及以上老人参保时，其符合参保条件的配偶和子女要一起参保缴费。

　　第十三条 重度残疾人参保时应持户口簿、身份证、残疾证、本人近期二寸照片、村（居）委会或社区签注的意见，县区残联部门出具的审查意见，到所属县区的城乡居民社会养老保险经办中心审核，办理参保登记手续，报县区人力资源和社会保障部门审批后，县区城乡居民社会养老保险经办中心办理享受城乡居民社会养老保险缴费补贴手续。

　　

第三章 社会养老保险费筹集

　　

　　第十四条 城镇居民社会养老保险基金由个人缴费和政府补贴组成；新农保基金由个人缴费、集体补助和政府补贴组成。

　　（一）个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费，缴费标准统一调整为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元11个档次。参保人员自主选择缴费档次，参保人员达到领取待遇年龄时，缴费年限不符合待遇领取条件的，允许其补缴。

　　（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人员缴费给予补助，补助标准由村民委员会研究确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

　　（三）缴费补贴（即入口补）。省、市、县区各级政府对参保个人缴费给予补贴，补贴标准统一调整为缴费200元以下档次的每人每年补贴30元；缴费300元的补贴40元；缴费为400元以上（含400元）档次的，每提高一个档次，补贴在40元基础上分别增加5元，最高补贴标准为80元。所需补贴资金由省财政承担50%，剩余部分由市、县区按比例分担。补缴年度不享受财政补贴。

　　（四）基础养老金补贴（即出口补）。城乡居民社会养老保险基础养老金由各级财政承担。纳入国家新农保试点的县区符合领取条件人员基础养老金由中央财政承担55元/人·月；城镇居民社会养老保险和省级新农保试点县符合领取条件人员基础养老金由省财政按55元/人·月标准承担50%，剩余和超出部分由市、县区财政按比例分担。

　　市上对各县区的补贴比例为：志丹、安塞、吴起15%，子长、甘泉、黄陵40%，宝塔区60%，延长、延川、洛川、富县、黄龙、宜川80%，其余部分由县区财政承担。

　　（五）省级财政对基础养老金补助时间从2011年7月1日起执行。我市城镇居民社会养老保险和新农保提高标准也统一从2011年7月1日起实行。

　　第十五条 重度残疾人（持一、二级残疾证人员）参加城乡居民社会养老保险允许个人不缴费。属农村居民的由省级财政按最低标准100元给予补贴；属城镇居民的由省级财政按最低标准200元给予补贴。

　　

第四章 个人账户管理

　　

　　第十六条 县区城乡居民社会养老保险经办中心要为每名参保人员建立终身记录的养老保险个人账户及养老保险档案。个人账户包括：养老保险费个人缴费总额及利息，集体补助总额及利息，财政补贴总额及利息。

　　第十七条 个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。每年的1月1日至12月31日为一个结息年度，县区城乡居民社会养老保险经办机构应对当年个人账户储存额及利息按规定进行结算。

　　第十八条 参保人员有权向经办机构查询个人账户的相关情况，经办机构应及时提供相应服务。

　　

第五章 养老保险待遇

　　

　　第十九条 参保人员累计缴费（含补缴费）达到规定最低缴费年限，从年满60周岁的次月起，按月领取养老金。

　　第二十条 养老金待遇由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，支付终身。个人账户养老金的月计发标准为：个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户计发系数相同），再加上基础养老金。城乡居民基础养老金为每人每月100元。

　　第二十一条 城乡居民社会养老保险启动实施时已满60周岁及以上人员，其符合参保条件的家庭成员按规定参保缴费后，不再缴费，可直接享受基础养老金。

　　第二十二条 养老金由县区城乡居民社会养老保险经办中心按月实行社会化发放。参保人员在达到60周岁前一个月，本人提出申请，村（居）委会或社区签注意见，乡（镇）、街道办事处工作机构审核，报县区人力资源和社会保障部门审批后，县区城乡居民社会养老保险经办中心办理领取手续。

　　第二十三条 领取养老保险金期间死亡的，其直系亲属或者有关人员应在一个月内到所属城乡居民社会养老保险经办中心办理相关手续。

　　第二十四条 村（居）委会、社区每年要在辖区范围内对本辖区领取待遇人员张榜公布，接受群众监督。

　　第二十五条 城乡居民社会养老保险缴费标准和基础养老金根据全市经济增长和物价指数的变化适时调整，具体调整方案由市人力资源和社会保障部门会同财政部门提出，报市人民政府批准后执行。

　　

第六章 相关保险关系的衔接、转移

　　

　　第二十六条 参保人员缴费期间，在本市范围内户口关系转移，经本人申请，可将其保险关系转移到迁入地。户口迁出本市，保险关系无法转移的，应将个人账户暂时封存，待迁入地建立社会保障制度后办理。

　　第二十七条 参保人员在缴费期间死亡的，将个人账户中个人缴费部分的本息退还给其指定受益人或法定继承人。参保人员在领取养老金期间死亡的，将个人账户中个人缴费部分和集体补助部分的余额退还给其指定受益人或者法定继承人。

　　第二十八条 农村居民在城镇落户后，应将其保险关系和个人账户基金直接转移到迁入地，原参加新型农村社会养老保险的缴费年限视同为城乡居民社会养老保险的缴费年限。

　　第二十九条 城乡居民社会养老保险与城乡计划生育奖励扶持政策、社会优抚政策、低保政策的衔接，按照“只叠加、不扣减、不冲销”的原则，可同时享受。

　　

第七章 基金管理和监督

　　

　　第三十条 城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。

　　第三十一条 加强对城乡居民社会养老保险基金的监督，各级人力资源和社会保障部门要制定完善城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度。各级财政部门、人力资源和社会保障部门对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，各级城乡居民社会养老保险经办机构要定期公布城乡居民社会养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明，接受社会监督。

　　第三十二条 各级城乡居民社会养老保险经办机构的工作经费纳入同级财政预算，不得从城乡居民社会养老保险基金中提取。城乡居民社会养老保险基金严禁挤占挪用，确保基金安全。监察、审计部门要按职责实施监督。

　　

第八章 附 则

　　

　　第三十三条 本办法自颁布之日起施行。

　　第三十四条 本办法实施后，《延安市新型农村社会养老保险试行办法》（延政发〔2010〕1号）同时废止。