劳动部关于开展受理群众举报劳动违法案件工作的通知

上一篇: 财政部关于印发《退耕还林工程现金补助资金管理办法》的通知
下一篇: 国家工商行政管理局关于文化行业外商投资企业登记管理有关问题的通知

甘肃省人大常委会


甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决议
甘肃省人大常委会


（1991年5月3日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）


为了保证全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决议》的贯彻实施，加强人民民主专政，维护社会治安秩序，维护国家和社会的稳定，为全面实现我省国民经济和社会发展的十年规划及“八五”计划创造良好的社会治安环境，现对社会治安综合治理有关问题作如
下决议：
一、社会治安综合治理要坚决执行打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。要充分运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理。其主要任务是：
打击各种危害社会的违法犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子，深入开展以禁毒为重点的扫除“六害”的斗争；
建立健全各项安全防范制度，加强对流动人口、暂住人口的管理，加强对旅店、废品收购等特种行业和文化市场、公共场所的管理，加强铁路、交通沿线治安管理，堵塞违法犯罪活动的空隙；
加强思想政治教育和普法教育，提高全体公民特别是青少年的思想道德素质和法制观念，增强遵纪守法、维护社会秩序、同违法犯罪行为作斗争的自觉性，树立良好的社会风尚。
调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素，防止矛盾激化导致违法犯罪；
教育、挽救各种轻微违法犯罪人员；加强监管改造工作，监督教育缓刑、管制、假释、保外就医和免予起诉、免予刑事处分的犯罪人员；妥善安置和教育刑满释放、解除劳教人员，防止和减少重新违法犯罪。
二、社会治安综合治理是全社会的共同任务，必须动员组织全社会的力量，协调一致，各尽其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同做好综合治理工作。各级人民政府及一切机关、团体、企业、事业单位都要坚决贯彻谁主管谁负责的原则，把社会治安综合治理工作做为自己的重要
责任，建立健全综合治理目标管理责任制，并要和负责人的任期目标和经济承包挂起钩来，实行严格考核。要认真抓好本系统、本单位职工的教育管理，落实内部各项治安防范措施，严防违法犯罪和其他治安问题的发生。切实做到看好自己的门，管好自己的人，维护好本系统、本单位的治
安。
三、加强社会主义综合治理要充分发动和依靠广大人民群众。各级人民政府要广泛宣传动员群众，使群众认识到社会治安综合治理人人有责，及时检举、揭发和制止违法犯罪行为是自己的权力和义务，教育子女遵纪守法是自己的责任。要动员和组织城镇居民和农村村民以及机关、团体
、企业、事业单位的职工、学生，建立群众性自防自治的治安保卫组织，开展各种形式的治安防范活动和警民联防活动，鼓励和支持群众弘扬正气，见义勇为，同各种违法犯罪作斗争，自觉维护社会治安。
县级以上人民武装部门要从实际出发，积极组织民兵配合公安机关维护社会治安。要加强基层组织建设和制度建设，充分发挥村民委员会、居民委员会维护治安的积极作用，把综合治理任务落实到基层，形成群防群治网络。在群众性的自防活动中，各单位要从人力、物力、财力上给予
积极支持。
四、各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，要组织、协调、指导有关部门做好社会治安综合治理工作。
各级人民政府、人民法院、人民检察院和政府的公安、司法行政等职能部门，要采取有效措施，充实维护社会治安的力量，加强公安派出所、人民法庭的建设，改进预防和惩治犯罪活动的技术装备，加强执法检查，切实提高国家执法队伍的素质。各级人民政府要从人力、物力、财力上
给予支持，要保证办案经费，逐步改善基层政法机关的办公条件。
各级人民政府要加强对宣传、文化部门的领导，充分发挥其在社会主义精神文明建设中的作用，以更多的优秀作品鼓励、引导人民群众，特别是青少年积极进取、健康向上，树立社会主义理想和道德风尚。劳动部门和企业、事业单位要广开就业门路，积极做好待业安置工作。
五、县级以上人民政府都要由主要负责人和有关部门的领导组成社会综合治理委员会，统一领导本地区的综合治理工作。并设立办事机构处理日常工作。
乡、镇人民政府、城市街道办事处，大中型企业、事业单位应当由有关领导和部门负责人组成综合治理领导机构，配备必要的办事人员，组织领导本地区、本单位的综合治理工作。机关、团体、学校、小型企业、事业单位，根据实际需要，可以成立领导机构，配备办事人员；也可以指
定领导负责，配备专职或者兼职人员处理日常工作。
六、在社会治安综合治理中，人民法院、人民检察院和政府的公安、司法行政等职能部门，特别是公安部门，要充分发挥骨干作用。要善于运用法律武器同各种违法犯罪行为作斗争，对各种严重刑事犯罪分子必须从重从严从快严厉打击。对于那些有盗窃自行车、扒窃、撬门扭锁、窝赃
、销赃等行为，构成犯罪的，要依法惩处；因罪行轻微不予刑事处罚的，或者虽未构成犯罪，但受治安拘留处罚两次后继续作案的，可以实行劳动教养。
七、要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来。建立社会治安综合治理奖励基金，对参与社会治安综合治理工作成绩显著的单位和个人以及与违法犯罪分子作斗争的有功人员给予表彰奖励；对与违法犯罪分子作斗争中负伤、致残的人员要积极治疗
，妥善安置好生活；对与违法犯罪分子斗争中牺牲人员的家属从优给予抚恤。
八、对因社会治安综合治理措施不落实而发生重大案件和重大治安事件，给国家和人民生命造成严重损失的单位，年度内不得评为先进，企业不能晋等升级，并要追究有关责任人和领导人的行政责任，取消当年度奖金；情节严重构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
九、各级人大常委会对社会治安综合治理工作应当经常进行监督检查。要及时听取政府、法院、检察院关于综合治理工作的汇报，组织代表、委员督促检查综合治理工作的开展和落实情况，提出意见、建议，促进社会治安综合治理工作健康深入地开展。



1991年5月3日
山东省人民政府


山东省推广四种健身气功工作暂行规定



（2005年8月15日）

第一章 总则
第一条 为切实加强对四种健身气功（易筋经、五禽戏、六字诀、八段锦）的管理，保障四种健身气功的健康发展，根据《健身气功管理暂行办法》和《健身气功活动站、点管理办法》，结合山东实际情况，制定本规定。
第二条 凡在山东省境内开展四种健身气功及与之相关的活动，均适用本规定。
第三条 开展与四种健身气功有关的一切活动，必须严格遵守《健身气功管理暂行办法》和《健身气功活动站、点管理办法》。
第四条 推广四种健身气功工作必须在当地防范和处理邪教问题领导小组办公室的指导下进行，与公安、街道、园林等有关部门协调合作，齐抓共管。
第五条 推广四种健身气功要坚持积极稳妥的原则，坚持有组织、有计划地发展，发展速度和规模必须掌握在可控制范围内。

第二章 培训、活动
第六条 各市体育行政部门负责本地区四种健身气功的培训工作。县级及县级以下任何组织或个人不得举办健身气功培训班。
第七条 各市体育行政部门举办四种健身气功培训班，须提前将培训计划抄送同级公安机关，并报省健身气功管理中心。
第八条 举办四种健身气功培训班要与将来建立站、点结合起来；对参加培训人员要严格审查。
第九条 举办参加人数在200人以上的健身气功活动，除报经体育行政部门审核批准外，还须获得同级公安机关许可。

第三章 活动站、点
第十条 所有健身气功活动站、点一律实行属地管理。
第十一条 各市体育行政部门要统筹规划、合理布局，有组织、有计划地建立本地区四种健身气功活动站、点。各市建立的健身气功活动站、点，必须按有关要求上报省健身气功管理中心备案。
第十二条 建立健身气功活动站点，要严格按照以下工作步骤进行：①调查研究，摸清情况；②统筹规划，选择批次；③组织培训，培养骨干；④合理布局，建立站点；⑤检查验收，加强管理。
第十三条 经体育行政部门培训、考试合格的健身气功辅导员，必须在按照规定程序，经批准建立健身气功活动站点后，方可开展活动。未经体育行政部门培训、考试合格的人员，不得在公共场所教授健身气功。
第十四条 健身气功活动站、点之间互不隶属。一名辅导员只能在一个站、点教授健身气功，不准跨区域、跨站点教授。
第十五条 所有习练四种健身气功的人员，必须在已批准建立的活动站、点习练，不得在其他公共场所进行集体习练活动。
第十六条 要选择政治上过硬、组织协调能力强、热心为群众服务的人担任站、点负责人。
第十七条 健身气功活动站、点必须建立健全练功人员基本档案，建立健全定期汇报情况等规章制度；有条件的可以成立临时党支部，充分发挥党员的先锋模范作用。
第十八条 健身气功活动站、点实行年检制度。各市、县体育行政部门每年年底要对辖区内健身气功活动站点进行年检，对不符合要求的限期整改，并将检查情况报省健身气功管理中心。

第四章 附则
第十九条 本规定自公布之日起执行。