财政部、国家税务总局关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账处理意见的复函
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财政部、国家税务总局关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账处理意见的复函
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账处理意见的复函
财税[1997]2号
1997-02-13财政部 国家税务总局
国家烟草专卖局:
你局《关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账问题的函》[国烟财函(1996)第33号]收悉。为了促使烟草工业企业尽快甩掉历史遗留亏损挂账包袱，发展生产，提高经济效益，为国家作出更大的贡献，报经国务院批准，同意烟草工业企业用实现利润弥补历史遗留亏损挂账。具体意见如下:
一、烟草工业企业截止1992年底发生的明亏，可按原规定在3年内用实现利润进行弥补；超过3年弥补期限的，用税后利润进行弥补。
二、烟草工业企业截止1993年底发生的潜亏挂账，视同明亏，在5年期限内，用1994年及以后年度实现的利润进行弥补。1994～1996年度已用实现利润弥补潜亏挂账尚未弥补完的，可以继续弥补；1994～1996年度实现利润已缴纳所得税的，已缴税款不予退库补亏，其潜亏挂账可由1997、1998年度的实现利润进行弥补。
弥补潜亏挂账的具体数额，由你局报请国家税务总局审核确认后下达执行。
财政部 国家税务总局
一九九七二月十三日
2013年4月19日，最高人民法院刑二庭、海关总署缉私局、上海市第一中级人民法院、上海海关在上海海关学院联合举办“走私犯罪法律适用研讨会”。来自天津、内蒙古等单位的80余人参加了研讨。主要研讨内容综述如下：
一、走私普通货物、物品案件中偷逃应缴税额的认定
1.如何确定核定偷逃应缴税额的时间点
在核定偷逃应缴税额时，对于海关适用的税则、税率、汇率以及审定完税价格的时间点等问题，研讨会形成了三种意见：
一种意见认为，依据最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第六条第二款的规定，走私货物、物品所偷逃的应缴税额，应当以走私行为案发时所适用的税则、税率、汇率计算。
另一种意见认为，依据海关总署缉私局《关于连续走私行为计核税款问题的批复》之规定，对于连续多次实施走私行为，有证据证明每次走私行为发生时间的，应当适用每次走私行为发生之日的税则、税率、汇率计核偷逃税额。
多数意见认为，走私犯罪案件具有多样复杂性，有必要区分不同情形分别核定偷逃应缴税额。对于绝大部分能够查明走私行为发生的具体时间的，应当以走私犯罪行为之日的税则、税率、汇率为标准予以计核。
2.关税税率变动是否影响偷逃应缴税额的认定
由于关税税率往往基于国家政策等因素适时作出调整，有些走私案件会出现进口税率较高，而在案发或审判时的关税已经降低甚至免征的情况。针对关税税率变动是否影响偷逃应缴税额的认定，研讨会形成了两种意见：
少数意见认为，关税税率调整在性质上属于政策、法律变更范畴，应当遵循刑法上的从旧兼从轻原则，以变动后的关税税率重新核定偷逃应缴税额。
多数意见认为，国务院关税税则委员会、海关总署对于关税税率的调整，不属于刑法意义上的政策、法律变更，不具有溯及既往的效力，故并不影响走私犯罪行为时偷逃应缴税额的认定。
3.促销赠品是否应认定为走私货物、物品
走私案件中，有的境外供货商在出口货物时，会给予国内进口商一定比例的促销赠品，在认定偷逃应缴税额时，是否应将促销赠品计入走私货物数量，研讨会形成了两种意见：
一种意见认为，对于确有证据证明属于促销赠品的，应将赠品排除在走私货物的数量之外，以客观反映偷逃应缴税额的实际情况。
另一种意见认为，赠品也应当按照相同货物的成交价格进行估价，一并纳入进口征税范围。理由是：从实质合理性角度分析，促销赠品是民商事主体之间实施市场让利行为的产物，具有利益交换属性。
二、走私普通货物、物品罪的定罪量刑标准
4.走私普通货物、物品罪的入罪标准
贺州市资助家庭经济困难大学新生入学基金管理办法（试行）的通知
广西壮族自治区贺州市人民政府
贺政发〔2007〕26号
贺州市资助家庭经济困难大学新生入学基金管理办法（试行）的通知
各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：
《贺州市资助家庭经济困难大学新生入学基金管理办法（试行）》已经市政府二届十六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月六日
贺州市资助家庭经济困难
大学新生入学基金管理办法（试行）
为加强对我市资助家庭经济困难大学新生入学基金的管理，使资助基金合理有效地使用，特制定本管理办法。
一、基金来源：自治区下达的补助资金；市、县（区）财政每年根据本地区家庭经济困难大学新生救助人数和财力状况，在年初预算中合理安排的家庭经济困难大学新生补助资金; 社会各界自愿捐赠用于家庭经济困难大学新生补助资金；按规定可用于家庭经济困难大学新生补助的其他资金。
二、资助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校（含高职）录取的高中（含职业高中）应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、落实计划生育家庭贫困学生、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。
三、补助基金的用途和标准：家庭经济困难大学新生补助资金主要用于补助当年被全日制普通高等院校（含高职）录取的家庭经济困难大学新生第一学期从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。对于通过其他渠道已经得到补助资金的家庭经济困难大学新生不再重复补助。根据录取院校的所在地域和距离远近，补助标准如下：区内院校录取的贫困新生400元/生；长江以南区外院校录取的贫困新生500元/生；长江以北区外院校录取的贫困新生600元/生。
四、学生所在学校要严格按照有关规定建立高中家庭经济困难学生档案，确定贫困生名单。
五、补助资金的申请、审批和发放程序：由符合资助条件的学生本人在入学前向所在学校申请，学校审核后报教育、民政、财政部门审核，然后提交当地资助家庭经济困难大学新生工作领导小组审批，并由财政部门按照有关标准将补助资金在普通高等院校开学之前拨付到学校，由学生所在学校发放到学生手中。
六、补助基金的管理：市、县（区）财政部门设立资助家庭经济困难大学新生补助资金专户，用于办理财政拨款、社会捐助等资金的汇集、核拨、支付等业务，当年基金结余可结转下一年度使用。家庭经济困难大学新生补助资金必须专款专用，任何部门不得提取管理费或列支其他任何费用。
