最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复

上一篇: 贵黄公路收取机动车辆通行费暂行办法(废止)
下一篇: 深圳经济特区举办经贸展览会暂行规定(2002年修订)

辽宁省辽源市人民政府


第83号



　　　　
　　　《辽源市被征地农民基本养老保险实施办法》已经2013年3月26日市政府七届二次常务会议讨论通过，现予发布。
　　　　

　　　　　　　　　　　　　　
市　长
　　　　
2013年5月8日　　　　
　　　　
　　　　
　　　
　　　
　　　
辽源市被征地农民基本养老保险实施办法


　　　
　　　第一条　为全面贯彻落实《社会保险法》和党的十八大精神，进一步健全和完善社会保障体系，逐步推进社会保障城乡一体化，维护被征地农民的合法权益，确保被征地农民基本生活和长远生计，构建和谐辽源，结合我市实际，制定本办法。
　　　第二条　被征地农民参加基本养老保险，根据《社会保险法》、《吉林省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（吉政发〔2011〕42号，以下简称《意见》）和《吉林省人民政府关于印发吉林省新型农村社会养老保险试点的实施意见的通知》（吉政发〔2009〕31号，以下简称《通知》）精神，坚持保基本、广覆盖、有弹性、可持续的基本原则，从实际出发，建立政府和个人共担责任，以政府补贴为主，个人缴费为辅的筹资模式。坚持被征地农民养老保险与城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险制度相衔接，实现被征地农民基本养老保险的全覆盖。
　　　第三条　被征地农民基本养老保险工作由市政府统一组织领导。
　　　市人力资源和社会保障局是我市被征地农民基本养老保险工作的行政主管部门，负责被征地农民基本养老保险工作的规划、政策调研、协调、指导、监督工作。
　　　市国土资源、农业部门负责核定被征地农民参加基本养老保险的资格和人数。
　　　市社保部门负责向市财政部门申报列支政府应承担的基本养老保险费，负责被征地农民基本养老保险的登记、核算、发放、退还以及档案管理等工作，协助市国土资源、农业部门核定被征地农民参加基本养老保险的人数。
　　　市财政部门负责从土地出让金中支付给予被征地农民的缴费补贴，管理被征地农民基本养老保险基金。
　　　市审计部门负责依法加强对征地补偿安置费用和被征地农民基本养老保险基金拨付使用的审计监督。
　　　市公安、监察等部门按照各自职责共同做好相关工作。
　　　第四条　全市范围内被征收土地的农民，凡年满16周岁以上，经村集体和相关部门确认，在征收土地的同时，均应按本办法参保。
　　　土地被征收后，重新获得调剂土地的；参加城镇职工基本养老保险并享受待遇的；享受征地安置费、土地补偿金后，户籍已迁出我市辖区的被征地农民不适用本办法。
　　　第五条　被征地农民养老保险基金包括缴费补贴、政府补贴和个人缴费。
　　　（一）被征地农民参保时，由财政部门按照其土地出让金归属给予缴费补贴。缴费补贴标准为每人每年1 500元，补贴15年，共计22 500元。被征地农民每人只享受一次缴费补贴，缴费补贴应一次性补贴到位。
　　　（二）政府补贴。政府对个人补贴按户籍性质，依据《意见》和《通知》规定执行。补贴标准为：缴费100元补贴30元，每增加一个缴费档次补贴增加5元，最高缴费1 000元补贴75元。
　　　（三）个人缴费标准每人每年100元为起点，每个档次级差100元，个人缴费不设上限，由参保人员自愿选择。失地后为非农业户籍的人员选择100元至1 000元十个档次的，可享受政府补贴；选择1 100元以上档次的新增加部分不享受政府补贴。失地后仍为农业户籍的人员选择100元至500元五个档次的，可享受政府补贴；选择600元以上档次的新增加部分不享受政府补贴。
　　　第六条　政府为每位参保人员建立被征地农民基本养老保险个人账户。个人账户包括缴费补贴、政府补贴、个人缴费及其利息收入等。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
　　　参加被征地农民基本养老保险人员死亡后，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可依法继承。政府补贴余额用于继续支付其他参保人员的养老金。
　　　第七条　养老保险待遇。
　　　（一）领取待遇条件。领取养老保险待遇须满足以下两个条件：
　　　一是被征地农民年满60周岁以上；
　　　二是缴费累计满15年。
　　　到达法定养老年龄时缴费不足15年的人员，可一次性补缴至15年领取待遇。
　　　养老保险待遇支付终身。本办法实施时，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不再缴费，可按地方政府缴费补贴加上中央补贴之和为核定标准领取养老金。
　　　达到55周岁的女性，可按缴费补贴及其利息为其核定个人账户养老金。也可选择个人继续缴费，待达到60周岁时，再按照缴费补贴、政府补贴、个人缴费、利息为其核发个人账户养老金。
　　　（二）待遇标准。被征地农民养老保险待遇由两部分构成：
　　　月养老金=个人账户养老金（含缴费补贴、政府补贴、个人缴费、利息）+中央补贴
　　　1. 个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139；
　　　2. 政府补贴。依据个人缴费档次给予补贴；
　　　3. 中央补贴为55元/月。
　　　（三）待遇调整。
　　　根据国家关于城乡居民社会养老保险有关待遇调整的统一政策和资金渠道，同步调整被征地农民基本养老保险待遇标准。
　　　第八条　本办法实施后，参保人身份发生变化的，根据本人自愿，可选择退出本制度，并按参加的相应养老保险制度规定执行。
　　　本办法与新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险等制度的衔接办法，按照国家统一规定执行。
　　　第九条　被征地农民养老保险基金属于专项基金，实行统筹管理，基金纳入财政专户，收支两条线，单独记账、单独核算，并按有关规定实现保值增值。同时定期公开基金筹集和支付信息，做到公正透明，接受社会监督。
　　　第十条　参加被征地农民基本养老保险后本人提出退出该保险的，只将个人账户中个人缴费部分及利息返还本人。
　　　第十一条　本办法由市人力资源和社会保障局负责解释，并负责会同相关部门研究制定实施中的具体规定，解决实施中遇到的具体问题。
　　　第十二条　本办法自2013年1月1日起施行。2008年4月11日发布的《辽源市市区新被征地农民养老保险暂行办法》（市政府第65号令）及此前发布的被征地农民养老保险的相关文件同时废止。
　　　
　　　
　　　
　　　
　　　

国家安全生产监督管理局 公安部 交通部


国家安全生产监督管理局公安部交通部关于加强道路交通安全管理工作的紧急通知

安监管明电[2003] 1号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团公安厅（局）和交通、安全生产监督管理部门：

元旦以来，全国已发生6起一次死亡10人以上特大道路交通事故，共造成96人死亡。特别是近几天来，特大道路交通事故连续发生。

1月5日，云南省迪庆州迪庆交通集团一辆中巴车从维西县驶往德钦县的途中，翻入澜沧江，造成26人死亡、失踪（包括17名中小学生），1人重伤；

1月13日，陕西省延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，实载29人（核载19人），由延长县城驶往南河沟乡途中，翻入深沟，造成11人死亡，18人受伤；

1月18日，新疆维吾尔自治区拜城县一辆货车，行至甘肃省天水市境内秦安路段时，因制动失效，导致车辆失控，与正在行驶的秦安县运输公司一辆大客车相撞，造成13人死亡。

1月25日，安徽省安庆市一辆大客车，在芜湖市南陵县境内与一辆中型客车相撞，造成10人死亡，9人受伤。

1月26日，广西壮族自治区百色市凌云县一辆农用车（运载35人），在行驶途中翻下山崖，造成18人死亡。

1月28日，吉林省吉林客运公司一辆大客车（核载40人，实载50人），在辽宁省境内与一辆大货车相撞，造成18人死亡，32人受伤。

此外，还发生一次死亡5人以上重大交通事故11起，死亡68人。

当前已进入春运高峰，为切实保证春运交通运输安全，有效预防和减少重、特大道路交通事故的发生，使全国人民度过一个欢乐、祥和的新春佳节，根据国务院领导同志的指示精神，现就加强道路交通安全管理工作有关事项紧急通知如下：

一、各地、各部门、各单位要按照国家经贸委、国务院安委会办公室《关于认真做好 2003年元旦春节期间安全生产工作的通知》、公安部《关于做好2003年春运交通安全工作的通知》和交通部《关于做好2003年春节运输工作的通知》要求，切实加强对春运安全工作的领导，进一步落实各级安全生产责任制，加强日常管理和监督检查，确保春节和“两会”期间的道路交通运输安全。

二、各级交通部门要切实加强客运源头安全管理。要加强对司乘人员的教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶，严禁汽车客运站超载发车；严把车辆技术关，要加强对参运车辆的回场检查和发车检验，保证每一辆营运车辆在营运中处于良好的技术状态，严禁技术条件差、安全无保障的车辆参加春运。

三、各级公安机关要科学部署勤务，切实加强高速公路和国道、省道的管控力度，特别要加强夜间和恶劣气候条件下的巡查，严格查处无春运临检合格证从事公路客运、客车超载、超速、疲劳驾驶、违章超车、违章会车以及货车、农用车、拖拉机载人等严重违章。同时，要利用省际、地（市）、县交界处的执勤（服务）站点，加强对驾驶员的交通安全教育，对不合格客运车辆、超员客运车辆做到一辆也不放过，确保违章车辆不出辖区。

四、各级安全生产监督管理部门要按照《安全生产法》的有关规定，切实加强对道路运输企业特别是个体、私营运输业户的监督管理，积极配合公安、交通部门加强交通运输安全管理。要督促运输企业完善安全生产规章制度，健全安全生产责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育培训，有效查处隐患，落实各项安全生产防范措施，对违反《安全生产法》有关规定、安全责任制不落实、安全管理混乱、事故隐患突出、事故不断的企业，要督促限期整改，并按照有关规定严格处罚。

五、各级公安、交通部门要加大对“易燃、易爆、危险品”的查堵力度。公安、交通部门要加强配合，对所有进站上车的行李要严格检查，坚决堵住“三品”进站上车;加强对危险化学品运输车辆的路面巡查和执法力度，确保人民生命财产的安全。

六、各有关部门要密切配合，严格按照“四不放过”的原则，严肃查处道路交通事故。对已经发生的道路交通事故，特别是特大道路交通事故，要抓紧查处结案。不仅要追究肇事者的责任，还要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严肃追究主管部门和地方政府有关负责人的责任。通过认真查处事故原因，严肃责任追究，教育广大干部群众，吸取事故教训，举一反三，查隐患堵漏洞，切实搞好道路交通运输安全工作。



国家安全生产监督管理局 公安部 交通部

二OO三年一月二十九日