关于高等学校贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的实施意见
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关于高等学校贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的实施意见
教育部
关于高等学校贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的实施意见
1984年5月25日，教育部
为贯彻执行国发〔1983〕141号《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》（以下简称《暂行规定》），根据劳动人事部《关于贯彻执行〈国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定〉的说明》，结合高等学校的实际情况，提出如下实施意见：
一、《暂行规定》第二条中“确因工作需要”，系指在延长离休退休期间确需要由其继续承担工作任务，如确有必要由其继续承担教学任务，直接负责尚未完成的重大科研项目，直接指导攻读博士学位研究生等方面。“身体能够坚持正常工作”，系指其身体状况能够胜任延长期间的工作任务，如担任教学能完成规定教学工作量的2／3，等等。在考虑能否“坚持正常工作”时，应参考其近几年所承担的工作任务和该任务的完成情况。
二、《暂行规定》第四条所规定的对有重大贡献的高级专家提高退休费标准，可按以下原则掌握：
1．全国劳动英雄、劳动模范、先进工作者，国家自然科学奖、发明奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖中的主要作者或发明者）；对建设社会主义精神文明、物质文明或为国家技术进步作出重大贡献，取得显著社会效益、经济效益者，以及长期从事教育工作并为培养专门人才作出优异成绩和在国内同行中享有较高声誉者，其退休费标准可提高15％。
2．省、自治区、直辖市和部委级的劳动英雄、劳动模范、先进工作者，国家自然科学奖、发明奖的三等奖、四等奖获得者（集体奖中的主要作者或发明者），对建设社会主义精神文明、物质文明或国家技术进步作出重大贡献，取得较显著的社会效益、经济效益者，以及建国后从事教育工作满30年，并为培养专门人才作出优异成绩者，其退休费标准可提高百分之十。
3．建国后从事教育工作满30年，并为培养专门人才作出显著成绩者，其退休费标准可提高5％。
三、在确定提高建国后从国外或香港、澳门和台湾回来定居工作并有重大贡献的高级专家的退休费标准时，可放宽对其从事教育工作年限的要求。
按照劳动人事部《关于贯彻执行〈国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定〉的说明》第五条规定，凡符合提高退休费标准的已经退休的高级专家，也可酌情适当放宽对其从事教育工作年限的要求。
四、《暂行规定》第五条中“也可以直接承担业务工作”，包括指导研究生、讲课等教学、科研工作。
五、凡属应该离休退休的高级专家，均按国务院国发〔1978〕104号文件和劳动人事部劳人险〔1982〕10号文件等有关规定，届时办理离休退休手续。
六、高等学校中具有其他职称的高级专家可参照上述意见办理。
本案刘某是否构成盗窃罪
[案情]
刘某于8月28日入室抢劫某中学暑假留守女教师张某的财物，发现张某的房间除有简易书桌、单人床、炊具外，没有其他贵重财物，便以水果刀相威胁，喝令张某摘下手表（价值1900元）给自己。张某一边摘手表一边做刘某的工作：“你还年轻，抢劫财物是要判刑的，严重的是杀头”，并将摘下的手表交给刘某。刘某由于害怕事后被抓，于是将水果刀装入自己的口袋，并将手表放到桌子上，然后对张某说：“手表我不要了,你这里有无一点吃的，我吃点东西走。”刘某乘张某转身背对其去拿东西之机，将桌子上的手表拿走了。
[分歧]
第一种意见认为：刘某不构成盗窃罪。刘某在张某转身背对其拿东西之机，将桌上的手表拿走的行为不具有秘密窃取的特征。因为秘密窃取是盗窃犯罪的重要行为特征，不具有秘密窃取的行为特征的就不成立盗窃罪。从本案的实际情况来看，刘某“在张某转身背对其拿东西之机，将桌上的手表拿走，张某的手表仅仅是在极短的时间内脱离了其视线，作为智力正确的张某不可能得出手表不知去向的结论。结论只可能有一个：“手表是被刘某公然非法占有。由于刘某索要财物在前，在刘、张两人已经对手表予以高度注意的前提下，刘某在张某转身背对其之机，拿走桌上的手表的行为不是秘密窃取，而是公然占有。
第二种意见认为：刘某构成盗窃罪，因为刘某拿手表的行为，从其主观愿望上讲，刘某是想在张某转身背对其之机，拿走桌上的手表的行为不被张某当即发现，至于事后张某是否知道是刘某拿的并不在意。这完全符合盗窃犯罪的秘密窃取的特征和构成要件。
[评析]
笔者同意第二种意见。本案分歧的原因在于对盗窃犯罪的秘密窃取特征的理解分歧。《刑法》第二百六十四条规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密地多次窃取或者窃取数额较大的公私财物的行为。所谓秘密窃取应当指行为人主观上认为不为人所知，悄悄地取得财物的行为，并不要求被害人在行为人行为时或后知道与否为要件，从本案的实际情况来看，刘某拿走手表的行为完全符合盗窃罪构成要件。因此，刘某构成盗窃罪。
江西省吉水县人民法院 陈贵信 刘银苟
联系电话0796-3530177
国家司法考试应试规则
司法部
中华人民共和国司法部令
第113号
《国家司法考试应试规则》已经2008年9月3日司法部部务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。2005年7月29日司法部令第98号发布的《国家司法考试应试规则》同时废止。
部长 吴爱英
二〇〇八年九月九日
国家司法考试应试规则
第一条为规范国家司法考试考场秩序，确保国家司法考试公平公正，根据《国家司法考试实施办法》，制定本规则。
第二条参加国家司法考试的应试人员应当遵守本规则。
第三条应试人员应当凭准考证和有效身份证件进入指定的考场。无准考证主、副证和有效身份证件的人员不得参加考试。
应试人员进入考场后，应当对号入座，并将准考证和身份证件放在桌面左上角。
第四条应试人员除携带必需文具外，不得随身携带任何书籍、笔记、报纸、稿纸、电子用品、通讯工具等物品进入考场。
第五条应试人员在考试前二十分钟内可以进入考场。
考试开始三十分钟后，应试人员不得入场。
考试结束前三十分钟内，应试人员可以交卷出场。
第六条应试人员应当在考试开始后三十分钟内，按照要求在试卷、答卷（答题卡）标明的位置填写、填涂姓名、准考证号，粘贴条形码，供监考人员现场查验。
应试人员不得在答卷（答题卡）上作标记或者在非署名处署名。
第七条应试人员应当使用规定用笔，按照试卷要求，在答卷（答题卡）标明的相应位置填写、填涂答题内容。
第八条因应试人员原因致使试卷、答卷（答题卡）损毁、污皱的，不予更换。
因应试人员原因损坏试卷、答卷（答题卡），填写、填涂不清，错填、漏填姓名、准考证号，或者答题位置错误、答题顺序颠倒，导致无法识别姓名、准考证号，无法判读答题内容或者导致答题评分失准的，由应试人员自行承担责任。
第九条应试人员应当遵守下列考试纪律：
（一）不得在考场内喧哗、走动或者有其他影响他人的行为;
（二）不得在考场内以交头接耳、左顾右盼、互打手势等方式传递信息；
（三）不得窥视、抄袭他人试卷、答卷（答题卡）或者同意他人抄袭;
（四）不得与他人交换试卷、答卷（答题卡）;
（五）不得在规定时间以外答题；
（六）不得将试卷、答卷（答题卡）带出考场；
（七）不得有其他违反考试纪律的行为。
第十条应试人员不得要求监考人员解释试题，但遇有试卷、答卷（答题卡）分发错误或者字迹模糊问题的，可以举手并经监考人员同意后询问。
第十一条考试时间终了，应试人员应当立即停止答题，并将试卷、答卷（答题卡）正面朝下放在桌面上，经监考人员核验回收后，方可离开考场。
第十二条应试人员交卷离开考场后，不得在考场附近逗留、喧哗。
第十三条应试人员违反本规则规定的，依据《国家司法考试违纪行为处理办法》给予相应处理。
第十四条本规则自发布之日起施行。2005年7月29日司法部令第98号发布的《国家司法考试应试规则》同时废止。
