教育部办公厅关于印发《2001年教育审计工作要点》的通知
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教育部办公厅关于印发《2001年教育审计工作要点》的通知
教育部办公厅关于印发《2001年教育审计工作要点》的通知
2001-02-13
教财厅[2001]l号
现将《2001年教育审计工作要点》印发给你们，请结合本部门、本单位的实际，认真贯彻落实。
2001年教育审计工作要点
教育系统内部审计工作在本蘸门本单位主要行政负责人领导下，积薇开展各项审计和审计调查，取得了显著的成绩。在保障教育经费足额蓟位、促进和加强教育经费的管理、规范经济秩序、避免和减少损失浪费、保障资产安全完整、维护部门和单位合法权益，提高教育经费的使用效益等方面发挥了重要的作用。
2001年是新世纪的第一年，也是“十五”计划开局之年。教育事业将进行更加深人的改革、争取更大的发展。为此，加强管理，提高资金的使用效益，强化内部审计工作显得尤为重要。《教育部2001年工作要点》中明确提出：“严格内部审计制度”。各部门、各单位要加强领导，切实做好2001年的教育审计工作。
一、认真贯彻党的十五届五中全会精神，开创教育内审工作新局面
各部门、各单位要组织内审人员认真学习党的十五届五中全会的精神，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，充分认识依法治教、加强内审工作的重要性。
二、加强对教育审计工作的领导
教育部《关于认真贯彻第三次全国教育工作会议精神进一步加强教育审计工作的若干意见》是当前一段时期指导教育审计工作的重要文件，各部门、各单位要按照文件的要求，建立健全内审制度，切实加强对教育审计工作的领导，认真履行领导职责，把审计工作落到
实处。保证内审工作顺利、有效的开展。
三、加大内审工作力度，提高资金使用效益
各级教育行政部门和单位及审计机构要继续做好对教育经费投入、管理和使用情况的审计和审计调查及对预算执行情况和决算的审计，促使各部门依法落实和用好各项教育经费；针对教育经济管理活动的情况和特点，进一步开展效益审计，努力提高资金的使用效率，如基建(修缮)工程审计、校办产业经济效益审计等，保证教育资金合理、有效地使用，减少和杜绝损失浪费；审计机构要配合组织和人事部门认真搞好经济责任审计，加强对领导者任职期间履行经济责任情况的管理和监督；围绕教育改革中出现的新问题，如学校划转与合并、校办企业改制、后勤社会化等活动中资产负债情况及各项收费情况积极开展专项审计和审计调查，通过对审计和审计调查的结果进行分析研究，提出建设性的意见，为领导宏观决策服务；积极开展内控制度评审工作，帮助本部门、本单位建立、健全各项内部管理制度和内部控制制度，确立自我防范意识，保障各项经济活动健康有序的进行。
四、进一步提高审计工作质量和审计人员素质
审计工作质量是充分发挥内审职能作用的前提和基础。为了适应形势的需要，各级教育行政部门和单位的领导要把提高内审工作质量和内审人员素质当作一项重要的任务来抓。结合工作实际制定内审工作的准则、规范。同时还要提供条件，加强审计人员的培训。
五、采取有效措施，建立健全内审制度
在省级机构改革和高校内部管理改革进行中，许多省、自治区、直辖市教育行政部门和高校在机构精简、人员缩编的情况下对教育内审工作给予充分的重视，保持或建立了独立的内审机构，或增加内审人员编制，保证了内审工作的顺利开展。但也有一些部门和单位削弱或撤销了内审工作，片面的认为当地审计机关派出了审计机构，负责对教育经费的审计，内审可以不要。国家审计、内部审计以及社会审计在工作性质、审计目的、审计范围、审计依据、审计标准以及审计方法等方面都有着很大的不同。内部审计是在本部门本单位主要行政负责人领导下，为维护本部门、本单位的合法权益，加强内部财经管理，规范内部经济秩序，避免和减少损失浪费，保障资产安全完整，提高经费的使用效益等方面有着其他部门不可替代的重要作用。教育内审工作是强化还是削弱对教育事业的健康发展有着重要的影响。因此，各级教育行政部门和单位要采取有效措施，建立健全内审机构。
各部门和各单位根据本要点制定适合本部门、本单位的具体意见，并报送我部。
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中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知
中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知
1993年11月23日，中国工商银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为了促进我行信用卡业务的规范化，适应会计记帐方法和会计科目改革的需要，不断完善牡丹卡业务制度，现印发新的《人民币牡丹信用卡章程》及《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》，并将有关事项通知如下：
一、新的《人民币牡丹信用卡章程》及《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》自1994年1月1日起实行。同时废止1992年8月1日起施行的《牡丹信用卡章程》及《牡丹信用卡业务管理规定和操作规则》。在1995年底以前，对于未在发卡机构开户的单位卡及其所办理的各种牡丹卡业务，各行应予受理，并按照原规定办理；使用的会计科目和记帐方法须按新规定执行。
二、为加强发卡机构对单位卡授权业务的管理，领用牡丹卡的单位应在1995年底以前集中到发卡机构开立备用金帐户。这项工作涉及面广，难度大，各行应向领卡单位做好宣传解释工作。
三、自1994年1月1日起，废止带有万事达标志的金卡第二行凸字高位加5的作法。在废止日之后，对于在此日之前已发出的金卡，各行应予受理。
四、通过电划的牡丹卡业务和通过邮划贷方报单划转并已达到编押起点的牡丹卡汇划款项，均属于编押范围。对此，各行处必须按照有关规定加编密押。
五、新的《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》为原规则的修改、变动部分。为便于各行经办牡丹卡业务的人员学习和掌握全部内容，总行将重新印制《牡丹卡业务手册》，需要的分行，请在11月底前向总行上报所需数量。
六、新章程和新规定与原章程、原规定比有较大变化，贯彻执行和对外宣传的工作任务十分繁重，各行应做好各项准备工作。要抓紧时间制定实施细则，修改计算机软件程序，加强对内外部经办业务人员的培训，通过各种形式向社会广泛深入地做好宣传，使各项工作落到实处，确保新章程和新规定顺利实行。
新章程和新规定实行中的情况和问题，请及时向总行反映。
注：“中国工商银行牡丹卡业务状况月报表”、“中国工商银行牡丹卡业务质量年报表”，“中国工商银行牡丹卡业务损失年报表”略。
附一：中国工商银行人民币牡丹信用卡章程
第一条 人民币牡丹信用卡（以下简称牡丹卡）是中国工商银行以服务为宗旨，向社会提供的一种多功能的信用卡。
牡丹卡具有：购物消费、信用借款、转帐结算、汇兑、储蓄等主要功能。
第二条 牡丹卡分为金卡和普通卡。凡具有法人资格的工商企业、机关团体、行政事业等单位和有稳定收入、具有完全民事行为能力的个人，均可向中国工商银行牡丹卡发行机构（以下简称发卡机构）申领金卡或普通卡。
第三条 单位和个人申领牡丹卡，应在发卡机构开立备用金帐户。金卡可免交或交存一定数量的备用金，普通卡一千元起存，多存不限，并可随时续存，银行按照规定的活期存款利率计付利息。
第四条 单位和个人申领牡丹卡，均须办理填列申请表手续，确认履行《领用牡丹卡协议》，并按发卡机构的规定免交或交存一定数额的担保金。个人申请领卡，必须提供单位担保或个人担保，或提供个人财产担保。
第五条 担保单位或担保人在持卡人不能偿还因使用牡丹卡而发生的债务时，依法无条件承担偿还责任。提供个人资金财产担保的，在持卡人无力偿还债务时，发卡机构依法有权处置其担保的资金和财产，如果不足以抵偿债务，持卡人仍负偿还责任。
第六条 单位可申领若干张金卡或普通卡，但必须在申请表中指定持卡人。个人可申领金卡或普通卡的一张主卡，一张副卡。
牡丹卡只限申请表填列的申领人本人使用，一律不得转让或转借。
第七条 持卡人须按年交纳手续费，金卡每年八十元，普通卡每年二十元。
持卡人在特约单位购物消费无须支付任何附加费用，在异地存款一千元以下或支取现金的，须支付1％手续费；在异地存款一千元（含）以上的，均支付手续费十元；在非特约单位转帐结算时，按转帐金额的0．5％支付手续费，最低不少于十元，最高不超过五百元。
第八条 持卡人用牡丹卡购物消费或支取现金，均须同时出示身份证件（居民身份证、军官证、护照、回乡证），在中国工商银行自动柜员机（ＡＴＭ）上存取现金或在销售点终端（ＰＯＳ）上转帐结算，必须遵守发卡机构的有关规定。
第九条 持卡人应在帐户中保持足够余额以备支用，如有急需可以在规定的限额内透支，由银行提供信贷服务。透支金额和利息须在三十天内归还。金卡帐户透支限额五千元，普通卡帐户透支限额一千元。透支利息自银行记帐日起十五天内按日息万分之五计算；超过十五天按日息万分之十计算；超过三十天或透支超过规定限额的，按日息万分之二十计算。本金或利息未还清又透支的，透支日期连续计算。透支利息按最后期限或最高透支额的最高利率档次计算。
第十条 牡丹卡有效期最长为两年，过期即失效，但持卡人使用牡丹卡所发生的债权债务关系不变。持卡人如果需要继续使用，应办理更换新卡手续。不更换新卡的，须及时将过期卡交回发卡机构，并办理销户手续。
第十一条 特约单位受理牡丹卡业务，必须履行《受理牡丹卡协议》，认真执行《特约单位受理牡丹卡业务工作细则》。储蓄所受理牡丹卡业务，应按照该业务有关规定办理。
第十二条 持卡人、担保人如工作调动、住址迁移或身份证件号码变更，须书面通知发卡机构。中途停止使用牡丹卡，应将牡丹卡退回发卡机构。遗失牡丹卡的，应立即就近向发卡机构书面申请挂失，并交纳四十元挂失手续费。挂失前及发卡机构受理挂失后24小时内，所造成的一切经济损失由持卡人负责。
第十三条 牡丹卡所有权属于发卡机构。如持卡人违背本章程有关条款，发卡机构不必提出理由，亦不必预先通知即可取消持卡人使用牡丹卡的资格，追回欠款，并可授权有关银行或特约单位收回其牡丹卡。
第十四条 本章程由中国工商银行总行制定、修改和解释。
附二：牡丹信用卡业务管理规定和操作规则变动表
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|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 1| 一、根据中国工商银行牡 | 一、根据中国工商银行人 |
| | |丹信用卡章程以及会计制度、 |民币牡丹信用卡章程以及会计 |
| | |财务制度、结算办法、联行制度 |制度、财务制度、结算办法、联 |
| | |有关规定，特制定本规定和规 |行制度有关规定特制定本规定 |
| | |则，凡办理牡丹信用卡业务，均 |和规则，凡办理牡丹卡业务，均 |
| | |须按照本规定和规则办理。 |须按照本规定和规则办理。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 4| 二、中国工商银行发行的 |二、中国工商银行发行的人民 |
| | |人民币信用卡定名为“牡丹”信 |币信用卡定名为牡丹卡。牡丹 |
| | |用卡（以下简称牡丹卡），…… |卡的受理标志为白色的“Ｍ”， |
| | | |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 7| 三、牡丹卡分为单位卡（金 | 三、牡丹卡分为金卡和普 |
| | |卡）和个人卡（银卡、蓝卡、绿 |通卡，单位可领用若干张金卡 |
| | |卡）单位卡可领用若干张，个人 |或普通卡，个人可领用金卡或 |
| | |卡可领用一张主卡和一张副 |普通卡的一张主卡和一张副 |
| | |卡。 |卡。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2| 3| （一）凡已在中国工商银 | （一）单位和个人申领牡 |
| | |行开立帐户的单位，………。 |丹卡，均应在发卡机构开立备 |
| | | 未在中国工商银行开户单 |用金帐户，其使用牡丹卡的收 |
| | |位，………。 |付款项，分别通过“其他活期存 |
| | | （二）个人申领牡丹卡， |款”和“活期储蓄存款”科目核 |
| | |……。 |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|11| 提供资金担保的，其保证 | （二）提供资金担保的，其 |
| | |金通过“定期储蓄存款”科目核 |担保金分别通过“单位定期存 |
| | |算。 |款”和“定期储蓄存款”科目核 |
| | | |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | | （三）单位和个人大额结 |
| | | |算或取现的保证金，通过“保证 |
| | | |金”科目核算。 |
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|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|12| （三）牡丹卡帐户发生透 | （四）牡丹卡备用金帐户 |
| | |支后，单位卡的透支金额通过 |发生透支后，其透支金额均通 |
| | |“其它企业贷款”科目核算。个 |过“其他短期贷款”科目核算， |
| | |人卡的透支金额通过“个体其 |并应按单位、个人进行明细核 |
| | |它贷款科目核算”。 |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|15| （四）牡丹卡业务的各种 | （五）牡丹卡业务的各种 |
| | |手续费收入，均通过“利息及营 |手续费收入，均通过“手续费收 |
| | |业收入”科目的“手续费收入” |入”科目核算。 |
| | |帐户核算。 | 透支利息收入，通过“利息 |
| | | 透支收入的利息，按财务 |收入”科目的“其他贷款利息收 |
| | |制度有关规定，纳入“利息及营 |入”帐户核算。 |
| | |业收入”科目的有关帐户核算。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|19| 呆帐收入先通过“暂收款 | 呆帐收入先通过“其他应 |
| | |项”科目的“久悬未取款项”帐 |付款”科目的“久悬未取款项” |
| | |户，……。 |帐户，……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|21| （五）单位卡和个人卡存 | （六）单位和个人存款的 |
| | |款的利息支出，应分别纳入“利 |利息支出，通过“利息支出”科 |
| | |息支出”的有关帐户核算。 |目的有关帐户核算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|23| 截获止付、伪冒卡的奖金 | 截获止付、伪冒卡的奖金， |
| | |通过“业务及管理费”科目的 |通过“手续费支出”科目核算。 |
| | |“手续费”帐户核算。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|25| 业务损失通过“利息支出” | 透支呆帐损失，通过“贷款 |
| | |科目的“外汇买卖及业务损失” |呆帐准备”科目核算。 |
| | |帐户核算。 | 业务损失通过“营业外支 |
| | | |出”科目的“资产一般损失”帐 |
| | | |户核算。 |
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--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|27| （六）持卡人抵押的有价 | （七）持卡人抵押的有价 |
| | |单证和有价值品，通过“代保管 |单证和有价值品，通过“代保管 |
| | |有值品”表外科目核算。 |的有价值品”表外科目核算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3| 2| 空白牡丹卡、作废卡、存款 | 空白卡、已打未发卡、作废 |
| | |单、取现单、签购单等的领用、 |卡、存款单、取现单、签购单等 |
| | |分发及出入库，……。 |的领用、分发及出入库，……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|19| Ｃ发卡机构全国联行行号 | Ｃ发卡机构全国联行行号 |
| | |后四位（每个发卡城市只能用 |后四位； |
| | |一个联行行号）； | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|20| Ｄ卡种和卡类，0为金卡， | Ｄ卡类，0为单位金卡，1 |
| | |1至6为银卡，7为蓝卡，8为 |至6为个人普通卡，7为单位普 |
| | |绿卡，9为本行职工卡； |通卡，8为个人金卡，9待用； |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|22|Ｅ持卡人帐号； |Ｅ持卡人帐号（发卡顺序号）； |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4| 1| Ｇ同Ｂ，金卡须在高位加 |Ｇ同Ｂ； |
| | |5，即8098；个人卡不变； | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4| 6| Ｌ未在发卡机构开户的单 | Ｌ卡号向国际标准化过渡 |
| | |位的帐号（不足十位高位补 |期间，持卡人在开户银行的帐 |
| | |零），个人卡和已在发卡机构开 |号。 |
| | |户的单位领用的金卡，均不得 | |
| | |有此帐号。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|16| Ｃ发卡机构全国联行行号 | Ｃ发卡机构全国联行行号 |
| | |后四位（每个发卡城市只能用1 |后四位； |
| | |个联行行号）； | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|18| Ｄ卡种和卡类，0为金卡， | Ｄ卡类，0为单位金卡，1 |
| | |1至6为银卡，7为蓝卡，8为 |至6为个人普通卡，7为单位普 |
| | |绿卡，9为本行职工卡； |通卡，8为个人金卡，9待用； |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|20| Ｅ持卡人帐号： | Ｅ持卡人帐号（发卡顺序 |
| | | |号）； |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5| 2| Ｋ未在发卡机构开户的单位 | |
| | |的帐号（不足十位高位补零）， | Ｋ卡号向国际标准过渡期 |
| | |个人卡和已在发卡机构开户的 |间，持卡人在开户银行的帐号； |
| | |单位领用的金卡，均不得有此 | |
| | |帐号； | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5|20| 各发卡机构还应定期上报 | 各发卡机构还应定期上报 |
| | |两种报表： |以下报表： |
| | | （一）牡丹卡业务状况报 | （一）牡丹卡业务状况报 |
| | |告表（附式九）； |告表（附式九）； |
| | | （二）牡丹卡业务质量年 | （二）牡丹卡业务质量年 |
| | |报表（附式十）。 |报表（附式十）； |
| | | | （三）牡丹卡业务损失年 |
| | | |报表（附式十一）。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5|23| 以上报表上报管辖省、自 | 对以上报表，各发卡机构 |
| | |治区、直辖市分行的同时，应报 |应按要求上报管辖行，再由管 |
| | |送总行。 |辖行汇总上报总行。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7| 4| | （一）凡办公地点在发卡 |
| | | |机构所在地的具备法人资格的 |
| | | （一）凡办公地点在发卡 |工商企业、机关团体、事业单位 |
| | |机构所在地的具备法人资格的 |等，均可申领普通卡。具备法人 |
| | |工商企业、机关团体、事业单位 |资格的单位申领金卡，还须具 |
| | |等，均可申请领用金卡。 |备下列条件之一： |
| | | | 1．单位固定资产价值在 |
| | | |100万元以上，银行存款平均 |
| | | |余额在10万元以上，财务制度 |
| | | |健全； |
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--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | | 2．申领单位交存十万元 |
| | | |以上担保金，且每增加一张卡 |
| | | |多交一万元备用金者； |
| | | | 3．单位领用普通卡一定 |
| | | |时间，信誉好，有一定偿还债务 |
| | | |能力，并按规定交存担保金者。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7| 5|凡居住户口及工作单位在发卡 | （二）凡居住户口及工作 |
| | |机构所在地的年满十八周岁、 |单位在发卡机构所在地的年满 |
| | |有稳定职业、有正常收入、具有 |十八周岁、有稳定职业、有正常 |
| | |完全民事行为能力的居民个人 |收入、具有完全民事行为能力 |
| | |或个体经济户，提供担保后，均 |的居民个人或个体经济户，提 |
| | |可申请领用银卡。 |供担保后，均可申领普通卡。个 |
| | | （二）具备上述申领银卡 |人申领金卡除须具备上述条件 |
| | |条件的居民个人或个体经济 |外，还须具备下列条件之一： |
| | |户，申请领用蓝卡或绿卡时，还 | |
| | |须具备下列条件之一： | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|12|……，且申领人交存有五千元 |……，且申领人交存五千元以 |
| | |以上保证金者； | 上担保金者； |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|15| 3．申领人信誉好、声誉高 | 3．个人领用普通卡一定 |
| | |且有一定偿还债务能力，……。 |时间，且信誉好，有一定偿还债 |
| | | |务能力，……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|22| （五）外地、境外人员及现 | （五）外地、境外人员及现 |
| | |役军官申请领用个人卡，……。 |役军官以个人名义领卡，……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 8| 8|……。为蓝卡或绿卡申领人担 |……。为金卡申领人担保的， |
| | |保的，……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 8|27|……。申领单位卡的，……。 |……。单位申领牡丹卡，……。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 2|……。申领个人卡的，……。 |……。个人申领牡丹卡，……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 3|……。申领蓝卡或绿卡的，应按 |……。申领金卡的单位或个人， |
| | |有关条件提供资料。 |应按发卡机构的规定提供有关 |
| | | |资料。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 6|……。对申领单位卡及单位担 |……。对申领单位及担保单位， |
| | |保的，……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 9|……。对申领个人卡及个人担 |……。对申领人及担保人， |
| | |保的，……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|13|二、特约单位手续费费率 |二、特约单位回扣手续费费率 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|14| 各发卡机构应根据本地情 | 各发卡机构应根据人民银 |
| | |况，参照以下标准向特约单位 |行的规定，向特约单位收取回 |
| | |收取手续费。 |扣手续费。 |
| | |（一）批发企业 0．5—— | 不同行业最低回扣手续费 |
| | |2％ |比率 |
| | |（二）零售商业 0．8—— |1．饮食、服务（指餐馆、文娱 |
| | |3％ |场所） |
| | |（三）宾馆、饮食、服务业2— | ——2．5％ |
| | |4％ |2．旅馆、饭店 ——3％ |
| | |（四）个体经济 3——4％ |3．百货 ——1％ |
| | |（五）交通运输业 0．5—— |4．铁路 ——1％ |
| | |1％ | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | |5．民航 ——1％ |
| | | |6．工艺、美术品 ——4％ |
| | | |7．其它 ——1％ |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|21| 如其它专业银行已同某单 | 如其它专业银行已按人民 |
| | |位签约，我行签约时亦应比照 |银行规定同某单位签定合约， |
| | |其所定标准向该单位收取手续 |我行再签时，一般不应低于其 |
| | |费，一般情况下不应低于先签 |标准。 |
| | |约的专业银行所定的手续费标 | |
| | |准。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|14|17| | 与特约单位中止“受理牡 |
| | | |丹卡协议”，应在原协议中注明 |
| | | |终止时间，经特约单位盖章确 |
| | | |认后，按规定收回有关机具、凭 |
| | | |证等物品。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| 1|一、单位卡开户的处理手续 |一、单位开户的处理手续 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| 2| 从第2行开始至第19行， | 删除。 |
| | |内容略。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| | 2．发卡机构批准申领单 | 发卡机构批准申请单位领 |
| | |位领卡后，应通知其前来领卡。 |卡后，应通知其前来领卡，并按 |
| | |单位领卡时，须交存一万元以 |规定向其收取担保金、备用金 |
| | |上的开户资金，并按规定交纳 |和手续费。 |
| | |年手续费。 | 会计分录： |
| | | 会计分录： | 借：有关科目 |
| | | （收）单位其它存款 | 贷：单位定期存款 |
| | |——单位存款户 | 贷：其他活期存 |
| | | |款 |
| | | | 贷：手续费收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | （收）利息及营业收入 | |
| | |——手续费收入 | |
| | | （付）有关科目 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16| 2| 二、个人卡开户的处理手 |二、个人开户的处理手续 |
| | |续 | 发卡机构批准申请人领卡 |
| | | 个人申领牡丹卡，应办理 |后，应通知其前来领卡，并向其 |
| | |申请手续，经发卡机构审核批 |收取担保金、备用金和手续费。 |
| | |准的，由发卡机构通知申领人 | 会计分录： |
| | |前来领卡。申领人须向发卡机 | 借：库存现金（或有关科 |
| | |构交存一千元以上的开户资 |目） |
| | |金，并按规定交纳年手续费。 | 贷：活期储蓄存款 |
| | | 会计分录： | 贷：手续费收入 |
| | | （收）活期储蓄存款 | 贷：定期储蓄存款 |
| | | （收）利息及营业收入 | |
| | |——手续费收入户 | |
| | | （付）库存现金（或有 | |
| | | 关科目） | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16|10| 以资金财产作抵押担保 | 以财产作抵押担保的， |
| | |的，……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16|20| 在发卡机构开户的单位或 | 单位或个人还清透支本息 |
| | |个人，还清透支本息后……。 |后，……； |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|19|本息，结清帐户。 |本息，结清帐户。 |
| | | | 会计分录： |
| | | | 借：其他活期存款（或活 |
| | | | 期储蓄存款） |
| | | | 借：利息支出——有关帐 |
| | | |户 |
| | | | 贷：现金（或有关科目） |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|11|应将其存款转入“暂收款项”科 | |
| | |目“久悬未取款项”帐户，年底 |应将其存款转入“其他应付款” |
| | |抄列清单转入“营业外收入”科 |科目“久悬未取款项”帐户，年 |
| | |目“其他营业外收入”帐户。 |底抄列清单转入“营业外收入” |
| | | |科目“其他营业外收入”帐户。 |
| | | | 会计分录： |
| | | | 借：其他活期存款（或活期 |
| | | |储蓄存款） |
| | | | 贷：其他应付款 |
| | | | 借：其他应付款 |
| | | | 贷：营业外收入——其 |
| | | |他营业外收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|17| 会计分录： | 会计分录： |
| | | （收）库存现金 | 借：营业外支出——其他 |
| | | （付）营业外支出 |支出户 |
| | |——其它营业外支出户 | 贷：库存现金（或有关帐 |
| | | |户） |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18| 2| 单位的存款由原开户行或 | 单位的存款由发卡机构按 |
| | |发卡机构计息，结息日期和利 |照单位其他活期存款的结息日 |
| | |率均按照单位活期存款的结息 |和利率计付利息。个人的存款， |
| | |期和利率办理。个人卡的存款， |由发卡机构按照银行活期存款 |
| | |由发卡机构按照银行活期储蓄 |的利率和结息日计付利息。单 |
| | |存款的利率和结息日计算利 |位和个人的担保金，应按照相 |
| | |息。个人的保证金存款，应按照 |应的定期存款利率和计息办法 |
| | |相应的定期存款利率和计息方 |计算利息。 |
| | |式计算利息。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18| 7| 持卡人开户银行收到取现 | 发卡机构收到取现单或签 |
| | |单或签购单，发现持卡人存款 |购单，发现持卡人或单位的备 |
| | |帐户余额不足支付时，其不足 |用金帐户余额不足支付时，其 |
| | |部分转入“其它企业贷款”或 |不足部分转入“其它短期贷款” |
| | |“个体其它贷款”科目核算， |科目分户核算。…… |
| | |……。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18|11|……。透支计息不分段，按最后 |……。本金或利息未还清又透 |
| | |期限或最高透支额的最高利率 |支的，透支日期连续计算。透支 |
| | |档次计算。透支利息按利随本 |利息按最后期限或最高透支额 |
| | |清的方法计收。 |的最高利率档次计算。透支利 |
| | | |息按利随本清的方法计收。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|19|19| 从19行到24行，内容略。 | 删除。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 1| （二）……。 | （一）……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 4| 会计分录： | |
| | | （收）有关科目——收款 | 会计分录： |
| | |单位帐户 | 借：分行辖内往来 |
| | |（收）利息及营业收入—— | 贷：有关科目——收款 |
| | | 手续费收入 |单位帐户 |
| | | （付）分（支）行辖内 | 贷：手续费收入 |
| | | 往来 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 8| （三）……。 | （二）……。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 9|……，随联行代付报单划付款 |……，随联行借方报单划付款 |
| | |单位开户银行。 |单位（个人）开户银行。 |
| | | 会计分录： | 会计分录： |
| | | （收）有关科目——收 | 借：联行往帐（或分行辖内 |
| | |款单位帐户 |往来 |
| | | （收）利息及营业收入—— | ） |
| | | 手续费收入户 | 贷：有关科目——收款 |
| | | （付）联行往帐（或分 |单位户 |
| | | 行辖内往来） | 贷：手续费收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20|23|……，并将其作付出传票办理 |……，并将其作借方传票办理 |
| | |转帐。 |转帐。 |
| | | 会计分录： | 会计分录： |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20|26| （收）联行来帐（或分行辖 | 借：有关科目—付款单位 |
| | | 内往来） |（人）户 |
| | | （付）有关科目——付 | 贷：联行来帐（或分行辖内往 |
| | | 款单位（人）户 | 来） |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|22| 4| |……。工商银行职工在异地存 |
| | |……。工商银行职工凭工作证 |取现金，凭工作证或离退休证 |
| | |可免收手续费。 |可免收手续费，但对异地取现 |
| | | |超过一万元的，按其超过部分 |
| | | |收取1％手续费。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|23| 1| （收）支行辖内往来 | 借：库存现金 |
| | | （收）暂收款项——其他 | 贷：分行辖内往来 |
| | |应付款（手续费收入，同城免 | 贷：其他应付款——有关帐 |
| | |收） |户 |
| | | （付）库存现金 | |
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|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24| 1| 会计分录： | 会计分录： |
| | | （收）库存现金 | 借：分行辖内往来 |
| | | （收）暂收款项——其他 | 贷：库存现金 |
| | |应付款（手续费收入，同城免 | 贷：其他应付款——有 |
| | |收） |关帐户 |
| | | （付）分行辖内往来 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|14|专用章，随联行代收或代付报 |专用章，随联行贷方或借方报 |
| | |单寄持卡人开户银行，将第三 |单寄持卡人开户银行，将第三 |
| | |联存款单或取现单作支行辖内 |联存款单或取现单作分行辖内 |
| | |往来报单附件留存。 |往来报单附件留存。 |
| | | | 通过电划的牡丹卡业务和 |
| | | |通过邮划贷方报单划转并已达 |
| | | |到编押起点的牡丹卡汇划款 |
| | | |项，均须加编密押，各行处必须 |
| | | |认真执行有关规定。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|16| 划转存款的会计分录： | 划转存款的会计分录： |
| | | （收）联行往帐（或分支行 | 借：分行辖内往来 |
| | | 辖内往来） | 贷：联行往帐（或分行辖内 |
| | | （付）支行辖内往来 |往来） |
| | | 划转取现的会计分录： | 划转取现的会计分录： |
| | | （收）支行辖内往来 | 借：联行往帐（或分行辖内 |
| | | （付）联行往帐（或分 |往来） |
| | | 、支行辖内往来） | 贷：分行辖内往来 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|22| 三、持卡人开户银行的处理 | 三、发卡机构的处理手续 |
| | |手续 | 发卡机构收到同城或异地划 |
| | | 持卡人开户银行收到同城或 |来的第二联存款单或取现单 |
| | |异地划来的第二联存款单或取 |时，……。 |
| | |现单时，……。 | |
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|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|26| 存款的会计分录： |存款的会计分录： |
| | | （收）活期储蓄存款（或有 |借：联行来帐（或分行辖内往 |
| | | 关科目） |来） |
| | | （付）联行来帐（或分支 |贷：活期储蓄存款（或有关科 |
| | | 行辖内往来） | 目） |
| | | 取现的会计分录： | 取现的会计分录： |
| | | （收）联行来帐（或分支行 |借：活期储蓄存款（或有关科 |
| | | 辖内往来） |目） |
| | | （付）活期储蓄存款（或有关 |贷：联行来帐（或分行辖内往 |
| | |科目） | 来） |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|26|13| 3．持卡人用牡丹卡大额结 | 3．持卡人用牡丹卡大额结 |
| | |算或取现时，其开户银行应按 |算或取现时，必须将等额的资 |
| | |授权金额，将持卡人的资金从 |金转入发卡机构的“保证金”科 |
| | |其帐户中转入“存入保证金”科 |目，并停止计算利息。授权人员 |
| | |目的“牡丹卡保证金”户，并停 |和业务主管未见到办妥的保证 |
| | |止计算利息。 |金存款，不得授权。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27| 2|……，无误后，根据不同情况进 |……，无误后，须核实其交易或 |
| | |行处理。 |取现金额加授权金额合计， |
| | | （1）持卡人在发卡机构开 |……。 |
| | |户的，须核实其交易或取现金 | |
| | |额加有效授权金额合计，……。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27| 9| 会计分录： | 会计分录： |
| | | （收）存入保证金——牡丹 | 借：有关科目——持卡人户 |
| | | 卡保证金户 | 贷：保证金——牡丹卡保证 |
| | | （付）有关科目——持卡人 |金 |
| | |户 | 户 |
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|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
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|27|16| 会计分录： | 会计分录： |
| | | （收）联行来帐（或分行辖 |借：保证金——牡丹卡保证金 |
| | | 内往来） |户 |
| | | （付）存入保证金—— | 贷：联行来帐（或分行辖内往 |
| | | 牡丹卡保证金户 | 来） |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27|24| 从第24行至第27行，内容 | 删除。 |
| | |略。 | |
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|28| 1| 从第1行至第7行，内容略。 | 删除。 |
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|28|15| 收入的手续费按经办行、 | |
| | |……，另一份随联行报单划转 | 删除。 |
| | |持卡人所在地发卡机构。 | |
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镇江市公路路政管理办法
镇江市人民政府文件
镇政发〔2003〕26号
镇江市公路路政管理办法
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、驻镇单位：
市政府同意《镇江市公路路政管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年二月八日
镇江市公路路政管理办法
第一章 总则
第一条 为加强公路路政管理，保障公路完好、安全、畅通，适应经济建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公路路政管理，是指交通主管部门及其所属公路管理机构依法为保护公路、公路用地、公路附属设施（以下统称路产），管理公路两侧建筑控制区，维护公路合法权益，促进公路事业发展所进行的行政管理。
第三条 本办法适用于本市行政区域内的国道、省道、县道、乡道(包括公路桥梁、公路隧道、公路渡口)的路政管理。 第四条 市、辖市、丹徒区交通局是公路路政行政主管部门，市、辖市、丹徒区交通局依法委托所属公路管理机构具体行使公路路政管理职责。
受委托的公路管理机构主要行使下列职责：
（一）负责管理和保护公路路产,实施公路巡查;
（二）实施公路两侧建筑控制区管理；
（三）对特殊情况下利用、占用或挖掘公路、公路用地及超限运输车辆、特种车辆行驶
公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；
（四）监督检查公路建设、养护施工作业现场安全管理； （五）制止、查处各种违法违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；
（六）法律、法规、规章规定的其它职权。
第五条 建设、国土、规划、公安、工商、水利、城管、卫生、林业、监察等部门依照各自职责协同实施本办法。
第二章 公路路产管理
第六条 任何单位和个人不得擅自占用、挖掘公路。
因建设工程需要占用、挖掘公路或使公路改线的，建设单位应当事先征得公路管理机构的同意；影响交通安全的，还须征得公安部门的同意。占用、挖掘公路或使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或给予相应的经济补偿。
第七条 跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经公路管理机构同意；影响交通安全的，还须征得公安部门的同意。所修建、架设或埋设的设施，应当符合公路工程技术标准的要求。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
第八条 公路及公路用地范围内禁止以下行为：
（一）利用公路桥梁进行带缆、牵拉、吊装等施工作业，设置不符合标准的高压电力线和易燃易爆的管线；
（二）倾倒渣土、垃圾，焚烧各类废弃物；
（三）摆摊设点，堆放物品，打谷晒场,设置障碍；
（四）挖沟引水,利用公路边沟排放污物，堵塞公路排水沟渠，填埋公路边沟；
（五）在公路边坡、公路用地种植或放牧，砍伐或焚毁公路行道树，破坏公路绿化；
（六）其它损坏、腐蚀、污染公路或影响公路畅通的行为。 第九条 在大中型公路桥梁和渡口周围二百米以及在公路两侧一百米范围内，不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物，不得进行爆破作业及其它危及公路、公路桥梁、公路渡口安全的活动。
第十条 在公路两侧从事采矿和施工作业，不得危及公路、公路附属设施的安全；可能危及的，从事作业的单位或个人应在作业前报告当地公路管理机构，对影响交通安全畅通的，应征得公安机关同意，采取防护措施，方可施工、采矿。
第十一条 除农业机械因当地田间作业须在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的，必须经公路管理机构同意，采取有效的防护措施，并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损害程度给予补偿。
第十二条 在公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶的车辆，应当遵守国家制定的车辆限载、限高、限宽、限长标准的规定。交通部门根据需要可以在公路上设置载货车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对载货车辆进行免费检测。载货车辆应当接受车辆限载检查。
第十三条 超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道行驶。超过公路或公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经公路管理机构批准，并按要求采取有效的防护措施；影响交通安全的，还应当经同级公安部门批准；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、匀速行驶。运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由公路管理机构帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。
因超限运输对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。 第十四条 任何单位和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属
设施。
造成公路及公路附属设施损坏的，责任者应当及时报告公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查。
公安交通管理部门在处理交通事故时，对因交通事故造成公路及公路附属设施损坏的，应作为交通事故的损害赔偿项目，通知公路管理机构进行勘验、索赔。对受损的公路安全设施，公路管理部门应根据实际情况组织安排修复。
第十五条 任何单位和个人未经公路管理机构批准，不得在公路上及公路用地范围内设置公路交通标志以外的其它标志。
第十六条 在公路上增设平交道口，应当严格控制。确需增设的，应经公路管理机构与公安机关审核批准。属于经营性公路的，还应当征求公路经营企业的意见。增设的平交道口，应当满足行车视距要求，并按照批准的设计图纸和《公路工程技术标准》的要求设计、修建。
所有与公路搭接的道口，不得妨碍交通和公路养护作业，搭接道口必须符合以下标准：
（一）搭接道口基面低于公路；
（二）场地平整，与公路搭接的平交道口不少于100米路段的路面应当采取硬化措施；
（三）保证搭接路段公路排水畅通；
（四）按公路交通标志规范要求设置安全标志和设施；
（五）搭接道口宜林路段按公路管理机构要求进行绿化。 不符合要求的，由公路管理机构责令限期整改。在规定期限不予整改的，公路管理机构可责令其恢复原状或封闭道口。
第十七条 从事公路改扩建、大中修和在公路用地范围内进行养
护、维修及其它施工作业，新建公路、桥梁施工影响现有公路通行的，施工单位应当制定施工路段现场管理方案，并于施工之日前十五日报公路管理机构，经批准后组织实施。现场管理方案未经批准的不得施工。施工需要分流或中断公路交通的，应当报经交通部门和公安部门批准并发布公告。
公路施工作业时，施工单位应在作业处或施工路段两端设置明显的施工标志和安全标志。需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置绕行标志；影响夜间行车安全的，还需要设置红灯警示信号。不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人通行。
第十八条 公路沿线地方政府应根据公路等级确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起3-5米为公路用地范围，规划设计绿化带，建设公路绿色通道。
各级人民政府确定公路用地范围后，由交通主管部门及所属公路管理机构会同国土、规划等部门勘察定界、登记造册，明确界线，竖立界碑。
第十九条 公路建设单位在工程竣工后应当及时地向公路管理机构移交齐全、完整、准确的公路路产档案及相关批文、技术资料，保障公路路政管理顺利实施。城市规划区内的建设工程，还应向城建档案管理部门移交。
第三章 公路两侧建筑控制区管理
第二十条 距公路两侧边沟外缘，国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米的范围内为建筑控制区。
建筑控制区的范围经市、辖市、区人民政府划定后，由公路管理机构设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自挪动标桩、界桩。
第二十一条 除公路防护、养护需要或必要的农田水利设施建设外，禁止在建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；需要在建筑控制区内设置电杆、埋设管线、电缆等设施的，应当事先经公路管理机构批准。已有的各类建筑及设施应按有关规定，逐步迁移到公路建筑控制区以外的建设规划区内。公路建筑控制区内原有建筑物改、扩建，应事先征得交通部门同意后，规划、建设部门方可办理相关审批手续。
新建、改扩建公路工程开工前，公路建设单位应及时向公路管理机构报送项目批准书和设计文件，以保障在建公路建筑控制区管理顺利实施。
第二十二条 规划和新建村镇、开发区、厂矿、学校、集市贸易场所等建筑群，其建筑物外缘与公路用地界外最小间距：国道、省道不少于二百米，县道不少于一百米，乡道不少于五十米，并应当避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，保障公路的通行安全与畅通。
第二十三条 除城市规划区外，公路沿线建设规划应征求交通部门意见。公路沿线建设项目应当在批准的规划区域内进行建设。在公路沿线建设规划区域内修建建筑物，应事先征得交通部门同意，国土、规划、建设部门审查同意后发放土地使用证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。
在公路建筑控制区和公路沿线建设规划区域范围内，任何单位和个人不得越权或违法批准修建任何建筑设施。
第二十四条 因历史原因公路路段已形成街道的，公路沿线人民政府与公路管理机构应按规划迁移建筑物或实行隔离式管理，不得在原集镇两侧沿线延伸。规划和新建公路应当合理避让已建成的第二十二条所列的建筑群。
第二十五条 国道、省道沿线公路集镇环境由所在地乡镇政府实行长效管理，集镇新、扩建项目应按块形集中布局，只能单向垂直与国道、省道连接。
公路沿线集镇环境长效管理标准为：
（一）建立机动车停车场、小商品市场、农贸市场、停车站点，并加强规范管理。
（二）实行公路集镇段环境管理责任制，应做到绿化美化、卫生整洁、无乱贴乱挂、无乱停乱靠、无乱摆摊点。
（三）公路集镇段应做到无违章搭接、无打谷晒场、无边坡种植、无乱倒垃圾、无占道堆物作业、无人为损坏绿化。
（四）公路沿线集镇店名、广告、灯饰应规范、美观、完整。
第四章 监督检查
第二十六条 公路路政监督检查人员依法在公路、公路建筑控制区进行路政监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。
公路经营者、使用者和其他有关单位、个人，应当接受公路路政监督检查人员依法实施的监督检查，并为其提供方便。 公路路政监督检查人员执行公务，应当按规定着装，佩戴标志，持证上岗。
第二十七条 公路路政监督检查人员应当熟悉国家有关法律、法规规定，公正廉洁，热情服务，秉公执法，并不得有下列行为：
（一）违反规定收费、罚款；
（二）不履行法定职责，玩忽职守；
（三）擅自提高路产损失赔、补偿标准；
（四）强行要求过往车辆带货带人；
（五）刁难或勒索当事人。
第二十八条 用于路政监督检查的专用车辆，应当设置统一的标志和示警灯。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本办法规定的行为，由交通主管部门和公安交通管理部门依据有关法律、法规、规章规定实施行政处罚。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可依法向人民法院提起行政诉讼。
第三十一条 拒绝、阻碍公路路政监督检查人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 公路管理机构和公路路政监督检查人员违反本办法的，任何单位和个人都有权投诉、举报，交通主管部门应当及时调查处理，并将处理结果答复当事人。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十三条 本办法由镇江市交通局负责应用解释。
第三十四条 本办法自２００３年３月１日起施行。
