梧州市人民政府办公室关于印发《梧州市政务信息工作实施细则》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-11 06:46:20 浏览:8210
来源:法律资料网
梧州市人民政府办公室关于印发《梧州市政务信息工作实施细则》的通知
广西壮族自治区梧州市人民政府办公室
梧政办发[2004]66号
梧州市人民政府办公室关于印发《梧州市政务信息工作实施细则》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
近年来，全市政府系统的政务信息工作不断适应改革开放和政府管理职能转变的需要，努力为各级政府科学决策提供信息服务，取得了较好的成效。但是也有一些部门和单位对政务信息工作的重要性和紧迫性的认识跟不上形势发展的需要，政务信息工作进展不平衡，开发利用信息资源水平不高。为了切实做好政务信息工作，实现全市政府系统政务信息工作规范化、制度化和科学化，现将《梧州市政务信息工作实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇四年四月八日
梧州市政务信息工作实施细则
第一章 总则
第一条 为了进一步加强对全市政务信息工作的管理，促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化，提高政务信息工作的质量和水平，根据国务院办公厅《政务信息工作暂行办法》（国办发〔1995〕53号）和《广西壮族自治区政务信息工作实施细则》（桂政办发〔1997〕186号）的精神，结合我市政务信息工作实际，特制定本实施细则。
第二条 政务信息工作是各县（市）、区人民政府、市政府直属各单位的一项重要工作，其主要任务是反映政府的中心工作及全市经济、社会发展的重要情况，为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。各级政府职能部门和辖区内的垂直管理部门有责任向本级和上级政府提供所需信息；企事业单位也有责任向本级和上级政府提供信息。
第三条 政务信息工作坚持分层次服务，以服务本级政府为重点，同时为上级政府和下级政府服务。
第四条 政府信息系统的日常运转和建设，由政府办公室向政府负责。政府办公室要把向本级、上级政府报送信息和适时向下级单位提出信息报送要求及通报信息采用情况作为重要职责，形成制度，长期坚持。
第五条 信息工作的基本任务是，建立健全渠道畅通、反应灵敏的信息网络，紧密围绕政府的中心工作和经济、社会发展中的重点、难点、热点问题，及时、准确、全面地报送信息，为各级政府了解情况、科学决策、指导工作提供优质、高效的信息服务。
第六条 政府系统信息工作机构上下级之间是业务指导关系。上级信息工作机构有责任对下级信息工作机构进行业务指导，下级信息工作机构应接受上级信息工作机构的指导。
第二章 信息的收集
第七条 各级政务信息工作机构要根据国家、自治区、市的中心工作及阶段性部署，研究制定信息工作计划，向本信息系统发布信息需求要点，并督促各单位及时收集。对重要信息，可采取发信息预约通知的方式，要求有关单位组织收集，有关单位要确保按时按质按量上报。
第八条 收集信息的主要内容：
（一）贯彻落实国家和各级党委、政府决策的重要情况。包括贯彻落实的思路、部署、措施、效果；干部群众的反映、要求和建议；贯彻落实中出现的新情况、新问题；对修正、完善有关决策的建议。
（二）中央和自治区领导同志到梧州视察工作，市委、市政府主要领导同志到基层检查工作、现场办公、调查研究的情况，以及贯彻落实领导讲话精神的情况。
（三）各地、各部门工作的重要情况。包括改革开放、经济建设和社会发展民主法制建设取得的新成就、提出的新思路、总结的新经验、出现的新情况、遇到的新问题等。
（四）重大紧急信息，包括敌对组织和非法组织的活动；参与人数较多、涉及面较广、影响较大的群体性事件；危害社会政治稳定的情况、苗头或倾向性问题；非法宗教活动和大规模封建迷信活动；重大的刑事犯罪案件；各种造成重大伤亡或影响较大的事故；重大的自然灾害和疫情等。
向市政府办公室报送的重大紧急信息的范围、标准：
1．集体上访、请愿：在县（市）、区以下上访、请愿人数达50人以上，到市上访、请愿达30人以上，到自治区上访、请愿达20人以上，到中央上访、请愿达3人以上；或上访、请愿人数虽不多，但有冲击国家机关等过激行为，或持续时间长、影响极坏的。
2．游行：参加人数达20人以上，或有政治目的、过激行为，或持续时间长、影响极坏的。
3．罢工、罢市、罢课：参加人数达30人以上，或有政治目的、过激行为，造成重大政治影响的。
4．冲击国家机关或重要单位、重要设施，造成严重后果的。
5．围攻、殴打、绑架、劫持国家机关工作人员或重要人物，造成严重后果的。
6．非法集会：参加人数达20人以上，或有政治目的的。
7．械斗：参加人数达50人以上，或跨省、跨县（市），或造成重大人员伤亡，或动用枪炮，或持续时间长、影响极坏的。
8．凶杀：死亡2人以上，或针对重要人物，或案件有政治背景，或发生在重要场所，或性质特别严重的。
9．抢劫：涉及财物5万元以上，或被抢物品、对象特别重要，或造成重大人员伤亡的。
10．失窃：涉及财物10万元以上，或丢失、被盗的物品特别重要，或涉及重要单位、重要人物的。
11．暴狱：涉及5人以上，或涉及重要人物，或造成重大人员伤亡的。
12．爆炸：造成人员死亡或5人以上受伤，或直接经济损失20万元以上，或针对重要人物、重要单位、重要场所、重要设施的。
13．火灾：造成直接经济损失30万元以上，或涉及面广，或被烧的地方特别重要，或火势未得到有效控制，或造成人员死亡或5人以上受伤的。
14．交通事故：造成2人以上死亡或失踪，或死者、失踪者中有重要人物，或事故性质特别严重的。
15．生产事故：造成人员死亡或失踪，或5人以上受伤，或死者、失踪者中有重要人物，或事故性质特别严重的。
16．水灾、风灾、雹灾：直接经济损失100万元以上，或造成人员死亡，或5人以上受伤的。
17．疫情：传染性强、危害大的人畜传染病。
18．中毒：涉及5人以上，或中毒者中有重要人物，或造成人员死亡的。
19．大规模的封建迷信活动，造成恶劣影响的。
20．涉外的重大事件。
21．危害社会稳定的重大苗头。
22．其他方面的紧急情况。
（五）重要的社情民意，特别是一个时期干部群众最关心、议论较多、意见较大的问题；社会各阶层中苗头性、倾向性的思想动态。
（六）中央、自治区领导同志和中央、自治区有关部门对我市工作的意见、建议和要求。
（七）其他须报送的重要情况。
第九条 结合市政府的中心工作和领导关心的的问题，以及从信息中发现的重要问题，组织信息调研，提供有情况、有分析、有建议的专题信息。
第三章 信息的报送
第十条 信息报送工作要做到迅速和安全。报送的方式，应根据内容的缓急程度和密级，分别采用微机上网、传真机发送、机要交换等；个别情况下也可用电话或当面口头报告。对涉密信息必须采取保密措施，不得用明传、明邮和普通电话报送。
第十一条 报送重要信息的时间要求：
（一）重大紧急信息，应在事件发生后3小时以内报送市政府办公室（超过3小时算迟报，超过20小时算漏报），并及时续报事件进展和处理情况、原因和后果。
（二）重要的社情民意应随时报送，每季度末或适当时候要报送一次社情民意的综合分析材料。
（三）中央、自治区重大决策出台前后和国际国内特大事件发生后，要及时报送有关信息，并适时报送一份比较全面的综合分析材料。
（四）每月重要经济指标完成情况，市政府有关部门在次月15日前报送；全年重要经济指标完成情况，在次年1月18日前报送；每季度、半年应分别报送经济形势的分析和预测信息；重大的经济运行动态信息应随时报送。
第十二条 要讲真话、报实情，有喜报喜、有忧报忧，防止以偏概全。对瞒忧不报或阻挠报忧的，要批评教育，造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。
第十三条 信息报送前，要经办公室主管领导或信息工作机构负责人审批，特别重要的信息要经单位主管领导审批。信息审核必须坚持实事求是的原则，要严格把关，遵循信息工作的基本原则，及时、准确、全面地报送信息。要辩证地反映事物的全貌，不能层层截留，级级过滤，使信息面目全非。
第十四条 原则上所有重大信息采用前都要经过核实。下列4种信息特别要严格核实：一是非权威部门（或主管部门）提供的信息；二是甲地（或部门、单位）提供涉及乙地（或部门、单位）情况的信息；三是多渠道提供而情况反映不一致的信息；四是所反映的情况或表述方式有疑问的信息。对重大信息各有关部门要加强沟通协调，反复核实，统一口径上报。
第十五条 各县（市）、区政府办公室直接向自治区政府办公厅报送的信息，应同时上报市政府办公室。
第十六条 各级政府办公室报上级政府的重大信息，要同时报本级政府领导，必要时派人直接呈送或用电话、传真报送，领导同志批示后要迅速传达到有关单位，并认真落实；各部门办公室报上级对应部门的重大信息，要先报或同时报市政府办公室。各级政府或部门对上级政府或部门专门要求报告信息，必须严格按照要求报送。
第十七条 各单位自己办的内部信息刊物可以抄报市政府办公室，但不能替代重大信息的专门报送。
第四章 信息的处理
第十八条 信息处理工作包括信息鉴别筛选、加工整理、综合调研、刊物编发和领导批示的办理等。
第十九条 对报送上来的信息应逐条鉴别，去伪存真，去粗取精，把政府需要了解和需要政府了解并具有较强的针对性、典型性、可靠性、时效性的信息选择出来。鉴别筛选工作应由办公室分管领导或信息工作机构负责人负责把关和指导。
第二十条 对筛选后的信息应分类处理：对应立即编发的信息，要迅速组织编改和印发；对暂待编用的信息，要分类归档，适时进行信息综合和调研；对不予选用的信息，保存一定时间后妥善销毁。
第二十一条 搞好信息的整体开发和综合利用。要加强信息的整体开发，把大量零散、孤立的信息进行归纳整理，从整体上开发其深层价值，使之成为各级政府决策有重要参考作用的高层次信息。要注意运用信息综合和信息调研方法对信息进行深层次加工，在加工中实现信息增值。对零散但又反映相关内容的信息，要进行定性定量分析，从整体上说明和揭示工作态势。对提供重要线索的信息，要运用“短平快”式的调查研究方法，对其内容进行深化和扩充。要搞好信息的综合利用，充分利用每一条有价值的信息。
第二十二条 政务信息的处理、传递和存储，必须严格执行国家保密法律法规和有关规定，确保安全。
第二十三条 对本级或上级党政领导同志在信息刊物上的批示，应将原件及时转送督促检查工作机构办理，并及时编发反馈信息，方便领导同志之间互相沟通。
第五章 信息网络和信息工作队伍
第二十四条 全市政府系统信息网络体系，要做到覆盖面广、纵横贯通、反应灵敏、工作规范、人员到位、相对稳定。
各级政府办公室和各部门办公室要发挥整体功能，做好信息工作；同时要根据信息工作的需要，设立信息工作专门机构，研究制定政务信息工作计划，并组织实施；要配备一定数量的专（兼）职人员，负责日常的信息工作。应保证兼职信息员有足够的时间和精力用于信息工作。各单位专（兼）职信息员名单要报上级政府办公室备案，有关人员及资料有变化的，应及时报告市政府办公室，人员缺额应及时配齐。
第二十五条 加强信息工作办公自动化建设，建立并完善信息采编、传递、储存、管理的计算机处理信息系统。
第二十六条 信息工作队伍由专职、兼职信息员组成。信息员要求政治敏感性较强，政策水平和业务素质较高，具备较强综合分析、文字表达和组织协调能力，必须熟练掌握电脑等手段采集、编辑和报送信息。
第二十七条 各单位应积极参加自治区人民政府办公厅和市政府办公室举办的信息业务培训班、座谈会。
第二十八条 要为信息工作人员创造必要的工作条件。各单位应为信息员参加或列席重要会议、查阅文件提供便利条件，同时要安排必要的经费用于信息工作，并纳入本单位部门预算统一管理；要帮助信息工作人员解决生活中的实际困难，解除后顾之忧；要关心信息工作人员的成长，加强信息工作队伍建设，使之成为锻炼人才、培养人才、多出人才的队伍。
第二十九条 各单位对信息员要严格要求，对不称职的信息员要及时更换。
第六章 信息工作的奖惩
第三十条 市政府办公室每年进行一次全市政务信息工作先进单位、优秀信息员的评比活动，在市政府政务信息工作年度总结会议上予以表彰；同时对迟报、漏报、瞒报、虚报紧急重大信息的单位要予以通报批评，并在评选该年度信息工作先进单位时予以扣分。
对全年被通报迟、漏报紧急信息2条以上或瞒报紧急信息1条以上的县（市）、区政府办公室，取消其评选该年度全市政务信息工作先进单位资格。全年上报的信息有2条以上严重失实的单位，取消其评选该年度全市政务信息工作先进单位资格。对迟报、漏报、瞒报、虚报重要信息而造成重大损失和重大影响的单位，由上级部门追究有关领导和人员的责任。
对连续两个月不向市政府办公室报送信息的单位，由市政府办公室通报批评。
对全年报送的忧信息、综合性信息为零的单位，取消其评选全市政务信息工作先进单位的资格。
第七章 附则
第三十一条 本规定适用于各县（市）、区人民政府，市政府各部门和辖区内的垂直管理部门。
第三十二条 本规定由市政府办公室负责解释，并根据施行情况适时修订。
第三十三条 本实施细则自发布之日起施行。
关于印发哈密地区城市特困家庭冬季取暖救助实施办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室
哈行办发〔2007〕89号
关于印发哈密地区城市特困家庭冬季取暖救助实施办法的通知
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区城市特困家庭冬季取暖救助实施办法》已经地委、行署研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年十二月二十二日
哈密地区城市特困家庭冬季取暖救助实施办法
第一条 为进一步健全完善地区城乡社会救助体系，建立城市特困家庭冬季取暖救助长效机制，妥善解决城市特困家庭冬季取暖困难问题，使城市特困家庭冬季取暖救助工作纳入法制化、规范化、制度化管理轨道，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》和自治区有关规定，结合地区实际，制定本办法。
第二条 基本原则
坚持政府补贴、个人自筹和社会救助相结合的原则；坚持属地管理、动态管理、因地制宜、稳步推进的原则；坚持公开、公平、公正，统一标准，一次性救助的原则。
第三条 救助范围
地区城市特困家庭冬季取暖救助范围以当年第四季度享受低保的家庭为准，具体包括：
（一）城市低保户中无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的“三无人员”家庭；
（二）城市低保户中的危重病人、二级以上残疾人、60岁以上丧失劳动能力且无收入来源人员的家庭；
（三）城市低保户中，有子女在全日制大学就读或因突发性灾难造成重大经济损失的家庭。
第四条 救助标准
（一）凡实行集中采暖的救助对象，每户每年按照不高于50平方米的住房面积一次性全额救助冬季取暖费；
（二）凡自行采暖的救助对象，每户每年一次性救助2吨燃煤。
第五条 审批程序
（一）低保对象凭户口本、身份证、《城镇居民低保证》、个人书面申请等向所在社区居委会或乡（镇）民政办提出冬季取暖救助申请。
（二）社区居委会或乡（镇）民政办对申请人的低保身份进行核实，符合冬季取暖救助条件的，填写《低保家庭冬季取暖救助申请表》，并签属意见报所属街道办事处或乡（镇）政府审核后，再报县（市）民政局审批。
（三）凡实行集中采暖的救助对象，由供暖单位凭县（市）民政局批准文件到其所辖民政部门领取救助对象的当年冬季取暖救助费；凡自行采暖的救助对象，凭其所辖民政部门发放的采暖煤票到指定的煤炭销售单位领取当年冬季取暖救助燃煤。
（四）凡批准享受冬季取暖救助的对象，由其所在街道办事处、乡（镇）政府及社区居委会和乡（镇）民政办分别选择醒目位置张榜公示，公示时间不少于5天。对有异议的救助对象，由民政部门重新调查核实，经调查确不符合条件的，应取消其被救助资格。
（五）三道岭矿区特困家庭冬季取暖救助工作由地区民政局和驻三道岭办事处负责，按相关程序办理。
第六条 资金的筹集、管理和使用
（一）资金筹集
城市特困家庭冬季取暖救助资金按照现行财政管理体制，由县（市）通过以下途径自行筹措解决：
1.上级财政补助资金（含“三无人员”生活保障补助费）；
2.各级财政按实际需要安排的资金；
3.历年扶贫帮困节余资金；
4.社会捐赠资金；
5.社会福利资金；
6.可用于城市特困家庭冬季取暖救助的其它资金。
（二）资金管理和使用
1.城市特困家庭冬季取暖救助资金实行专项管理、专款专用，不得挤占挪用，不得提取管理费或列支其它费用。
2.各级民政部门应设立“城市特困家庭冬季取暖救助基金”支出专户，并负责办理城市特困家庭冬季取暖救助资金的核拨、使用、发放等工作。
3.地、县（市）财政部门根据民政部门提出的当年城市特困家庭冬季取暖救助资金使用计划和上年度救助资金实际使用情况，将筹集到的城市特困家庭冬季取暖救助资金拨付到民政部门设立的“城市特困家庭冬季取暖救助基金”支出专户。
第七条 组织与实施
（一）各县（市）政府成立由分管领导任组长，民政、财政等相关部门负责人为成员的城市特困家庭冬季取暖救助工作协调领导小组，全面负责本县（市）城市特困家庭冬季取暖救助工作。领导小组下设办公室，办公室设在民政部门，具体负责组织、协调和落实本县（市）城市特困家庭冬季取暖救助工作。
（二）财政、监察、审计等部门要制定城市特困家庭冬季取暖救助资金监督管理办法，加强对城市特困家庭冬季取暖救助资金的监督管理，确保城市特困家庭冬季取暖救助资金按时足额拨付，合理使用，杜绝挤占挪用等现象的发生，并及时查处违规违纪行为。
（三）民政部门要定期向社会公布城市特困家庭冬季取暖救助资金使用情况，自觉接受群众监督。各相关部门要结合工作实际，配合做好城市特困家庭冬季取暖救助工作。
第八条 本《办法》由地区民政局负责解释。
第九条 本《办法》自发布之日起施行。
哈尔滨市客运交通管理条例
黑龙江省人大常委会
哈尔滨市客运交通管理条例
黑龙江省人大常委会
（1990年10月18日哈尔滨市第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1990年12月29日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 设施管理
第三章 开业、停业、歇业管理
第四章 营运管理
第五章 安全管理
第六章 乘务管理
第七章 票务管理
第八章 法律责任
第九章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强客运交通管理，维护客运交通秩序，保护乘客和经营者的合法权益，适应经济建设和人民生活需要，根据国家和省的有关法律、法规，结合我市情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内对经营公共电、汽车，客运联营车，通勤捎客车，小公共汽车，出租车、船，旅游车、船，旅社、宾馆接站车，轮渡船只（含松花江水域哈尔滨区段短途航线）等客运业务的单位、个人合伙、个体户及乘客的管理，均适用本条例。
对经营公路客运业务的管理，依照国家和省的法律、法规执行。
第三条 客运交通，须贯彻多家经营、统一管理的方针，以国营企业为主体，多种经济形式协调发展。
第四条 本条例由市客运交通主管部门组织实施。
工商行政、公安、税务、市政公用、物价、技术监督、港航监督部门，依照有关法律、法规和本条例的规定对客运交通的有关行为实行监督管理。
第二章 设施管理
第五条 市客运交通主管部门应在城市总体规划指导下，对各种客运交通工具、配套服务设施和网线的发展统一规划、合理配置。
第六条 开辟或调整客运线路、站点或设立、撤销、移动配套服务设施，由市客运交通主管部门确定或客运经营单位提报市客运交通主管部门确定，并经法律、法规规定的主管部门批准。法律、法规没有规定的，由市客运交通主管部门审查批准。
第七条 新建、扩建或改建客运交通配套服务设施，应按照国家和国家主管部门规定的标准设计施工。
第八条 以客运经营为目的购置或更换交通工具前，须申报市客运交通主管部门审查同意。
第九条 客运交通工具，应在统一规定的部位标明下列标志：
（一）公共电、汽车，客运联营车，小公共汽车，轮渡船只的线路牌、编号。
（二）通勤捎客车的标志牌。
（三）出租汽车的标志灯、经营单位或所在区名称和编号、营运价格标准。
（四）出租船只的标志、编号和出租价格标准。
第十条 客运经营单位应加强对客运交通配套服务设施的管理和养护，保持完好。
任何单位和个人不得毁坏客运交通设施。
第三章 开业、停业、歇业管理
第十一条 申请开办客运交通业务的单位，须具备下列基本条件：
（一）具有相应的持有合格证件的专业技术人员和从业人员；
（二）具有与经营业务相适应的自有资金；
（三）具有与经营范围相适应的设施和经营场所；
（四）交通工具符合国家和省有关技术、安全规定；
（五）具有相应的组织机构和负责人。
第十二条 申请开办客运交通业务的个人合伙、个体户除应具备本条例第十一条（一）、（四）项规定的条件外，还必须具备下列条件：
（一）有本市常住户口；
（二）是无业、停薪留职或其他符合国家有关规定的人员。
第十三条 申请开办客运交通业务应履行下列审批手续：
（一）开办客运联营、通勤捎客业务，须报请市客运交通主管部门批准。
（二）开办公共电、汽车，轮渡船只客运业务报请市客运交通主管部门审查同意后，须报请工商行政管理部门核准登记。
（三）开办小公共汽车、出租、旅游客运业务或驾驶相应车辆，应经市客运交通主管部门审查同意，并分别到公安、工商行政、税务部门办理有关证照，由市客运交通主管部门发给《营运证》、《驾驶员营业证》。
第十四条 从事客运经营停业一个月以上的，歇业的，更新、转卖车船的，应于10日前向市客运交通主管部门申报，并按规定到有关部门办理手续。
第十五条 行使审批职权的行政主管部门应当按国家和本条例的有关规定分工负责、互相配合，搞好审批管理。
第四章 营运管理
第十六条 公共电、汽车，客运联营车，通勤捎客车和轮渡船只，应固定营运线路，不得擅自脱线或越站行驶。
第十七条 小公共汽车，出租、旅游车船和旅社、宾馆接站车，应在批准的线路上或经营范围内营运。
第十八条 出租汽车营运时，应随时提供乘用服务，不得无故拒绝租乘。
第十九条 出租汽车应安装合格的里程计价器。提供乘用服务时，应按规定使用里程计价器，不得故意绕道行驶。
第二十条 客运车辆进入机场、火车站、码头、风景区和条件允许的宾馆等场所，应在指定部位停放。
第二十一条 从事客运经营应按期接受有关部门对客运交通工具和证照的审验。
驾驶客运车船，须携带有关证照，随时接受查验。
第二十二条 从事客运经营须按规定交纳税金、管理费和其他应交纳的费用。
第二十三条 遇有抢险、救灾等紧急任务时，各客运经营单位、个人合伙和个体户须听从市客运交通主管部门或公安部门指挥，服从调度。
第五章 安全管理
第二十四条 从事客运经营须遵守本条例和国家有关交通安全的规定，积极预防各类事故的发生。
第二十五条 从事客运经营应及时维修交通工具，并按里程定期保养，确保客运交通工具的质量及使用性能。
第二十六条 小公共汽车，出租、旅游车船和轮渡船只，不准超过定员载客。
第二十七条 轮渡、旅游船只营运时，应按定员配备救护设备。
第二十八条 不得利用客运交通工具运载、携带易燃易爆等危险品或进行其它违法犯罪活动。
第六章 乘务管理
第二十九条 客运车船的驾驶员、乘务员应遵守下列规定：
（一）正点运行。
（二）驶入车站、码头时，应减速缓行，按指定位置摆正停稳。
（三）疏导乘客先下后上，驶离前要关好车门，缓速启动，不拖、夹乘客。
（四）保持车船整洁和服务设施齐全、良好。
（五）报清线路、站点，避免乘客乘错车，坐过站。
（六）如实向乘客给付票据。
第三十条 乘客应遵守下列规定：
（一）在指定地点依次候乘，不得抢上抢下、爬车窗、扒车或阻拦车辆运行。
（二）不得携带易污损他人的物品。
（三）按规定购票，并接受乘务员、稽查人员查验。
（四）不得在车行道上招呼出租汽车。
（五）不得将游览舢板船驶出指定区域。
（六）醉酒者、精神病患者不得乘坐舢板船。乘坐其他车船时，要有人看护。
第三十一条 客运车船营运时，驾驶员、乘务员和乘客，不得吸烟、随地吐痰或向车内外乱扔纸屑、果皮等废弃物。
第七章 票务管理
第三十二条 市客运交通主管部门和客运经营单位，应建立健全管理制度，加强票务管理。
第三十三条 从事客运经营，必须使用省和市客运交通主管部门统一印制的票据，不准转借、串用、伪造、倒卖票据或出售废票据。
从事客运经营，必须严格执行物价部门规定的收费标准。
第三十四条 公共电、汽车，客运联营车，通勤捎客车，轮渡船只营运时，遇有下列情形可按下列规定处理票务：
（一）成人携带的一名身高一点一米以下的儿童可免费。
（二）盲人乘坐可免费。
（三）乘客携带的二十公斤以下的物品可免费。重量超过二十公斤或体积超出0点一二五立方米的应收同程客票。
（四）轮渡乘客携带的自行车，对每辆收同程票二张。
（五）营运中发生故障不能继续行驶的，应安排乘客换乘其它车船。不能安排乘客换乘的，退还票款。
第三十五条 出租车、旅游车在营运中发生故障不能继续行驶的，不准收费。
第八章 法律责任
第三十六条 市客运交通主管部门负责组织培训、考核客运交通的管理人员和经营人员；监督检查客运交通管理工作，处理客运纠纷；会同有关部门查处违反本条例的行为。
第三十七条 违反本条例的行为，由各有关部门按各自的职责，依照有关的法律、法规和本条例的规定执行处罚。
（一）违反本条例第六条规定，责令停止施工，限期清除、修复或停运，并处以相当于损失费或非法收入额的罚款。
（二）违反本条例第九条、第十六条、第十八条、第二十一条、第二十五条、第三十五条规定，处以一百元以下罚款或吊扣有关证照三个月至六个月。
（三）违反本条例第十条、第二十三条、第二十六条、第二十七条、第二十八条规定，处以五十元至一百元罚款。
（四）违反本条例第十三条、第十四条、第十七条、第十九条规定，责令停止营运，没收非法收入，处以一百元至五百元罚款。有的可并处停业整顿三天至五天。
（五）违反本条例第二十二条规定，令其补交有关费用。并按每逾期一天，核收应缴金额1％的滞纳金；逾期一个月以上的，除追缴有关费用外，处以应缴金额总额的罚款。
（六）违反本条例第二十九条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项，第三十条、第三十一条规定，处以二元至十元罚款。
（七）违反本条例第二十九条（六）项、第三十三条第一款规定，处以一百元至五百元罚款，并没收非法票据和收入。
（八）违反本条例第三十三条第二款规定，根据违价率予以处罚：违价率在百分之二十以下的，处以一百元罚款；超过百分之二十的，每超过百分之十，增加罚款五十元；超出率不到百分之十的，按百分之十计算；罚款额最高不超过二千元。
第三十八条 客运经营单位当年被处罚的营运车辆累计达到本单位营运车辆百分之二十以上的，对法人代表处以一百元至三百元罚款；对出租客运经营单位可并处停业整顿三天至五天。
个人合伙和个体户当年被处罚三次以上的，停业整顿五天至七天。情节严重的，可由有关主管部门吊销有关证照。
第三十九条 任何人不得拒绝、阻碍有关行政管理人员依法执行职务，违者由公安部门依中华人民共和国治安管理处罚条例处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 对超过十元的罚款或所采取的其它行政处罚措施，作出处罚的部门应出具处理决定书。
对处理决定不服的，依中华人民共和国行政诉讼法关于起诉和受理的规定执行。向上一级行政机关申请复议的，应在接到处罚决定之日起十五日内提出。
对处理决定或行政复议不服，逾期不起诉又不执行的，可由作出处罚的部门或复议机关向人民法院申请强制执行。
第四十一条 有关行政管理人员在执行公务时，应出示证件，秉公执法，不得徇私舞弊。违者，应视情节予以批评教育或行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 罚款使用的收据和对所罚款项的处理，按《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的有关规定执行。
第九章 附 则
第四十三条 本条例如与国家和省的法律、法规有抵触时，按国家和省的法律、法规执行。
第四十四条 本条例可由市人民政府制定实施细则，具体应用中的问题，由市客运交通主管部门负责解释。
第四十五条 本条例自1991年2月1日起施行。哈尔滨市人民政府1986年10月15日发布的《哈尔滨市客运管理规则》和1988年4月25日发布的《哈尔滨市客运出租汽车管理办法》，同时废止。
1990年12月29日
