国务院关于太湖流域防洪规划的批复
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 18:14:01 浏览:8344
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国务院关于太湖流域防洪规划的批复
国务院
国务院关于太湖流域防洪规划的批复
国函〔2008〕12号
上海市、江苏省、浙江省、安徽省人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、环保总局、林业局、气象局：
水利部《关于审批太湖流域防洪规划的请示》（水规计〔2007〕453号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《太湖流域防洪规划》（以下简称《规划》），请你们认真组织实施。力争到2015年，太湖流域防洪标准达到50年一遇，重点防洪工程按照100年一遇防洪标准建设；上海市黄浦江干流及城区段按1000年一遇高潮位设防，城区段海堤按200年一遇高潮位加12级风设防；杭州市老城区段堤防按500年一遇高潮位设防；苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州市按100年一遇洪水位设防，其中苏州、无锡和常州市中心城区按200年一遇洪水位设防；其他县级城市按50年一遇洪水位设防。到2025年，太湖流域防洪标准达到100年一遇。
二、《规划》的实施，要坚持“蓄泄兼筹、洪涝兼治”和“引排结合、量质并重、综合治理”的方针，进一步完善太湖流域防洪总体布局，以治太骨干工程为基础，建设洪水北排长江、东出黄浦江、南入杭州湾的防洪工程体系，辅以防汛抗旱指挥系统建设和防洪调度管理、洪水风险管理等非工程措施，构建集防洪减灾、水资源调控为一体的防洪减灾体系。
三、加强防洪骨干工程建设，抓紧实施治太骨干工程二期，加强区域河道整治和周边河湖江堤堤防建设；修建上游山区水库，加快病险水库除险加固，确保水库安全运行；加强城市防洪工程建设，不断完善重点城市防洪工程体系，制订城市防御超标准洪水预案；加强海塘、排涝工程和平原区各类圩闸等建设。
四、认真做好规划建设项目的前期工作，按照基本建设程序报批。防洪工程建设要严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，认真组织，加强监督检查，确保工程质量。
五、加强防洪管理，提高洪水风险管理水平。堤防要严格按标准建设，不得超过《规划》确定的标准；河道上特别是河口处的建设项目，必须实行洪水影响评价制度，任何工程建设均不得超越规划治导线。地方各级人民政府及相关单位要加强对防洪设施的管理与维护，确保工程正常运行。太湖流域管理机构要切实履行规划、管理、监督、协调、指导的职责，加强流域防汛抗旱的统一管理和调度，加快流域防汛抗旱指挥调度系统建设，抓紧研究制订防洪骨干水库的调度运用方案。各类工程在汛期必须服从流域防洪调度。
太湖流域城市密集，人口和产业集中，是我国经济最发达的地区之一，也是洪涝灾害比较严重的地区。《规划》的实施，对保障太湖流域人民群众生命财产安全，促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。各有关地区和部门要加强领导，密切配合，精心组织实施，确保太湖流域防洪安全。
国务院
二○○八年二月十六日
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定》等八件政府规章的决定
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令第238号
哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定》等八件政府规章的决定
《哈尔滨市人民政府关于废止〈哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定〉等八件政府规章的决定》，已经2011年12月9日市人民政府第87次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：林铎
二○一一年十二月十五日
哈尔滨市人民政府关于废止 《哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定》等八件政府规章的决定
为了维护社会主义法制统一、全面推进依法行政，为我市的新发展战略提供优良的法制环境，市人民政府决定对下列八件规章予以废止：
一、《哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定》（1987年11月30日市人民政府发布 哈政发[1987]109号）；
二、《哈尔滨市科学技术成果鉴定办法》（1989年11月9日市人民政府第25号令发布）；
三、《哈尔滨市外商投资企业中方干部管理暂行办法》（1992年9月21日市人民政府第20号令发布）；
四、《哈尔滨市民族工作若干规定》（1993年2月25日市人民政府第5号令发布）；
五、《哈尔滨市国有企事业单位行政主要负责人离任经济责任审计办法》（1994年9月9日市人民政府第17号令发布）；
六、《哈尔滨市肉灌制品生产和销售管理办法》（1999年10月18日市人民政府第38号令发布）；
七、《哈尔滨市中小学生伤害事故预防和处理办法》（2003年8月16日市人民政府第99号令发布）；
八、《哈尔滨市侵华日军第七三一部队罪证遗址保护管理办法》（2009年4月15日市人民政府令第204号发布）。
本决定自发布之日起施行。
能源部印发《关于加强电力行业管理的若干规定》的通知
能源部
能源部印发《关于加强电力行业管理的若干规定》的通知
1991年8月31日，能源部
为了进一步加速电力工业的健康发展，更好地为国民经济和社会发展服务，根据党中央治理整顿、深化改革的决定，以及国务院确定的能源部“三定方案”，特颁发加强电力行业管理的若干规定，请予执行。
附：关于加强电力行业管理的若干规定
改革开放以来，我国电力发展很快，电力管理体制也相应发生了深刻变化。为了适应这一新的形势，更好地为国民经济发展服务，在进一步深化电力企业内部改革的同时，加强电力行业管理已经刻不容缓。为此，根据党中央治理整顿、深化改革的决定，以及国务院确定的能源部“三定方案”等，特作如下规定：
1．能源部是国务院统管全国电力工业的行政主管部门，对全国电力实行全行业管理。各跨省电业管理局（以下简称电管局）是能源部的派出机构，受部委托，承担电网区域内相应的行业管理职能。
各省（自治区、直辖市，下同）电力局（内蒙电业管理局、西藏工业电力厅，下同）是受能源部和省人民政府双重领导的统管全省电力工业的行政主管部门，对省内电力实行行业管理。
地（市）和县供电局是本地区电力行政主管部门，执行各自行政区域内的电力行业管理职能。
中国电力企业联合会根据能源部的委托，协助行使相应的行业管理职能。
2．根据机构设置不能交叉重迭的原则，一级政府只能有一个电力行政主管部门。凡具有发、输、供、配电性质的电力生产单位和电力建设单位，不论其隶属关系、产权性质、经营范围如何，均应接受电力行政主管部门的行业管理。
3．各级电力行政主管部门均应根据行业管理工作的需要健全机构、完善职能，加强指导、监督、检查与协调，全心全意搞好服务。
4．各级电力行政主管部门均应根据国民经济及电力自身发展的需要，研究电力发展的方针政策，加强法制建设。凡需国务院颁发的电力行政法规，由能源部提出或审查后报国务院审定颁发。凡全国性的电力建设标准定额、技术标准和行业性的规章制度等，均由能源部审定、颁发。
5．电力发展规划和计划由能源部统一组织制定，报国家计委批准。跨省电网电力发展规划和计划由电管局统一组织制定，报能源部综合平衡。在编制电力发展规划的过程中涉及到的水电站，要符合经水利部审查、国务院批准的流域开发规划要求。
各省电力发展规划和计划由省电力局统一组织制定，作为全省国民经济发展规划和计划的组成部分，在报省人民政府综合平衡的同时报能源部综合平衡；跨省电网内的各省电力发展规划和计划还应经电管局综合平衡后，方能报部。
6．电力建设项目的立项必须符合国家产业政策、有关规定及电力发展规划。凡不符合国家产业政策和电力发展规划要求的项目，一律不得立项、审批和列入计划。
凡需由国家计委批准立项的电力建设项目，在申请立项时，必须主送能源部，抄报国家计委，由能源部提出初审意见报国家计委批准。对于其他部门或地方的电力项目，能源部在初审时一定要征求有关部门或地方的意见。跨省电网内各省需国家审批的电力建设项目，需由电管局按跨省电网电力发展规划的要求提出意见后，方能报批。
凡授权省计（经）委批准立项的电力建设项目，须先经省电力局初审，并接受能源部行业管理的监督。
7．各级电力行政主管部门要贯彻落实国家关于鼓励集资办电的方针政策，大力支持发展集资办电事业，保护各类投资办电者、电力企业和电力使用者的合法权益。能源部根据国务院的规定，协同财政部、国家计委及中国人民建设银行对全国电力建设资金的征收和使用情况进行监督和审计。
8．凡拟并入电网的发电厂或要求相互联结的电网，必须符合相应的技术条件，具有相应的装备，承担相应的电网调峰、调频和事故备用的任务，签订并网、联网协议，并报上一级电力行政主管部门审查批准。
9．各级电力行政主管部门要对电力基本建设、生产供应及使用实施监督、检查，促进电力企业提高电网的安全经济和电能质量，推动电力优质服务，改善行业作风。
10．凡由于种种原因已形成交叉供电的地区，要按照一个供电区域只能有一个供电经营部门的原则，积极创造条件，由电力行政主管部门按照国家有关规定，将供电范围明确分开，或实行联合经营。
11．能源部协同国家物价局统一管理、制定和调整全国电价。关系重大的要报经国务院批准。凡国家规定的电价政策和标准，各地区、部门和企业必须遵照执行。各省物价局、电力局均是本地区电价管理的职能部门，共同制定权限范围内的电价标准，实施本地区的电价管理。电价拟定、审批按国家有关规定执行。除国务院有规定者外，任何地区和部门不得以任何理由随电费收取其他费用。已经征收的要逐步进行清理，不合理的要限期废止。
