常德市鼓励高级人才来常创业和工作办法(已废止)
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常德市鼓励高级人才来常创业和工作办法(已废止)
湖南省常德市人民政府
关于印发《常德市鼓励高级人才来常创业和工作办法》的通知
常政发[2000]23号
各区、县（市）人民政府，市直和部、省属驻常各单位：
《常德市鼓励高级人才来常创业和工作办法》经市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二000年八月二十八日
常德市鼓励高级人才来常创业和工作办法
第一章 总则
第一条 为鼓励高级人才来常创业和工作，促进我市社会经济发展特别是高新技术产业的发展，根据国家有关法律、法规和上级有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称高级人才是指具有硕士研究生以上学历和副高以上职称的专业技术人才及其他紧缺人才。
第三条 市人民政府授权市人事行政主管部门对全市引进高级人才实行综合管理。为实现“一站式”服务，成立常德市高级人才服务中心（ 以下简易“中心”，与市人事局专科科合署办公）。“中心”具体承担人才来常创业和工作的引进、管理、培养、使用、考核、奖励、安置等事项，提供全方位服务并协调引进中的“一站式”办公事宜。
第二章 引进范围与方式
第四条 大力引进我市亟需人各类高级专业人才。特别是食品加工、畜牧水产养殖、机械电子、纺织、造纸、医药生化、建材、烟草、酒业、交通、证券、涉外经济、法律等行业亟需的高级专业人才。人才引进的主要对象是：
（一）中国科学院院士、工程院院士；
（二）出国留学回国人员、外国专家；
（三）省级、国家级有突出贡献的优秀专家；
（四）我市重点学科、支柱产业、高新技术产业、新兴学科的学术和技术带头人；
（五）拥有技术含量高、市场发展前景广阔的发明专利、创造性的专有技术及高新技术成果转化项目的人才；
（六）具有博士学位的人员；
（七）我市经济社会发展急需的其他紧缺人才。
第五条 下列人员作为人才储备对象：
（一）取得硕士学位的毕业研究生；
（二）符合常德经济社会发展产业方向的具有学士学位的大学本科毕业生。
第六条 智力引进范围是：多渠道引进国内外智力，采取讲学、咨询、参与技术诊断、设计和技术承包、技术入股、技贸结合等多种方式聘请国内外专家和吸引国内外智力。
第七条 引进人才，既可正式聘调，也可短期应聘，或借用、兼职，参与课题研究、技术攻关与开发、技术咨询服务等，也可由用人单位将用人对象、计划报市人民政府，由市人民政府通过新闻媒体定期发布招聘通告，并与《迈向二十一世纪.湖南》网站结合，形成常年招聘通告，并与《迈向二十一世纪.湖南》网站结合，形成常年招聘引进市场。凡引进的高级人才（正式调入的除外），由本人与用人单位签订应聘合同，并经“中心负责合同鉴证。聘用中出现的人事纠纷，可向市人事仲裁委员会申请仲裁。
第三章 待遇
第八条 引进高级人才来常工作，不受单位编制、增人计划指标和职称指标的限制，由同级人事、编制部门下达专项指标。
第九条 凡引进的高级人才由用人单位按相应标准（110平方米至150平方米）提供一套住房，并分别发放安家补助费：硕士研究生3万元，博士研究生、高级人才5万元，博士后、国家有突出贡献的优秀专家、出国留学回国人员、外国专家10万元。同级人民政府给予引进人才安家费1至3万元。在常服务期5年以上往房产权归个人所有。
第十条 自带高新技术项目（经认定）和资金到常德创办高新技术企业已经产生效益的，由同级财政给予一次性3至5万元的工作经费资助，并向市、县科技管理部门申报科研启动经费2至5万元，可优先享受项目立项。国家级重点学科带头人、省部级学科带头人由同级人民政府分别提供10万元至30万元、5万元至10万元的科研启动经费。
第十一条 自愿来常落户的，其随调配偶、子女的落户、就业、就学、入托、农转非等必须坚持特事特办，由政府人事、编制、劳动、公安、粮食、教育等部门优先解决，免收子女升学、转就、插班等费。
第十二条 到企事业单位和生产第一线工作的，由用人单位与本人商定，从优确定其报酬，可实行年薪制成项目工资制等。鼓励引进的高级人才以专利、发明、技术、资金等要素与分配或入股，其分配比例由受益单位和本人协商确定，对技术入股所占比例经有关部门批准，可达到35%。
第十三条 引进高级人才由用人单位在当地政府所属社保、医疗部门办理社会养老保险和医疗保险。
第十四条 引进到非公有制单位工作的高级人才，在评聘专业技术职务、专家及劳模选拔等方面，享受国有单位同类人员同等待遇。
第十五条 对自愿到常工作的国内外专家、学者，允许来去自由，跨地区兼职，也可以实行季节工作制、流动工作制。国外专家、学者在子女入托、入学、购买住房等方面享受常德市市民更优惠的待遇。
第十六条 对符合我市经济社会发展产业方向的自愿来常的应届全日制大学本科毕业生，允许其在全市范围内先落户，后找工作，一时没有找到工作的，为其提供人事代理。
第十七条 对引进的已签订聘用合用，并经过鉴证获得国家有突出贡献的专家、博士研究生、博士后、出国留学回国人员和外国专家，由用人单位给予每人每月1000元的生活补贴；对引进的中国科学院院士、工程院院士，由当地财政和用人单位给予每人每月5000元的生活津贴。津贴由政府委托“中心”每半年发放一次。
第十八条 对全市享受政府特殊津巾人员、正高级专业技术职务人员，由所在单位给予每人每月500元的生活补贴。
第四章 奖励
第十九条 引进人才在常工作期间作出突出贡献的，由市、县两级人民政府或用人单位给予表彰和重奖。奖励办法按照以下标准执行：
1、用其技术成果或自滞、引进项目的，在项目投产一年内，为企业税后新增利润50万元以上（含水量50万元）的，中一型以下企业按税后新增利润的3%，大型企业按税后新增利润的2%，由受益单位给予奖励。
2、在科研和成果转化中，获得国家（自然科学、发明科技进步、星火）一、二、三等奖，且产生显著经济效益的项目主要完成人（限前3名），由同级人民政府分别给予50万元、40万元、20万元的重奖；获得省（同前项）一等奖，且产生显著经济效益的项目主要完成人（限前3名）由同级人民政府给予总计20万元的奖励。
3、到农村进行科技成果推广、种养、加工等方面的技术服务，产生显著经济效益的（根据有关方面的评估、认定），由同级人民政府给予奖励。
第二十条 以上各种奖励免交个人收入调节税。
第五章 管理与使用
第二十一条 对引进高级人才（含市级以上专家、正高级专业技术人才、学术、技术带头人）实行目标管理，每年由“中心”逐人考核，并将其待遇与贡献挂钩。对业绩突出的给予表彰与奖励；对连续两年考核不适应岗位要求的，不再纳入人事部门的高级人才管理，终止有关待遇，由用人单位协助其通过人才市场流动，自主择业。
第二十二条 设立常德市高级人才创业工作专项奖。采取政府拿、社会筹相结合的办法，筹集高级人才创业、工作专项资金：市财政列入预算年切块100万元；并面向社会筹集一部分。奖金主要用于组织高级人才的研修、讲座、培训、外出考察学习；表彰奖励先进单位和有突出贡献的人才。
第二十三条 设立“伯乐奖”。对引进高级人才及其他紧缺人才作出贡献的法人代表和引荐人，由市、县人民政府给予奖励和表彰。因环境不宽松，造成高级人才流失的，或在“十五”期间完成不了引进、培养高级人才目标的（按企业总人数，2001年至2005专业技术人才和高、中级人才达到一定比例，比例待实施方案中确定），按量化目标管理考核兑现，并适其情节轻重，追究其单位法人代表的责任，情节严重的，要引咎辞职。
第二十四条 建立领导与专家联系制度，充分发挥专家的智囊作用。市、县两级主要领导必须联系2至3名专家，认真听取、及时研究和处理专家的意见与建议。市、县两级人事部门及时向专家反馈处理信息。
第二十五条 各地各有关单位要支持专家、学者组织参加各种学术活动，参与本地重大科技活动，提供经济决策参谋。
第二十六条 引进人才工作是一项社会系统工程，各级各单位要加强领导，多方面的支持、参与和通力合作。各级政府人事部门要把引进人才作为一项重要工作，充分发挥职能作用，积极做好综合协调工作。对违反规定和有关人才政策的行为，责令其限期改正。经整改仍有问题的，要会同有关部门依法处理，究其责任。各新闻媒体要加大宣传力度，力求在全社会形成“尊重知识、尊重人才”的好氛围。
第六章 附则
第二十七条 本办法由常德市人事局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
二000年八月二十八日
杭州市客运出租汽车管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市客运出租汽车管理条例
（1990年9月27日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1991年1月23日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批
准根据1996年5月24日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1996年6月29日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市客运出租汽车管理条例〉部分条款的决定》第一次修正
根据2004年6月23日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2004年7月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市客运出租汽车管理条例〉的决定》第二次修正
根据2006年12月26日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2007年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市客运出租汽车管理条例〉的决定》第三次修正）
第一章 总则
第一条 为加强杭州市客运出租汽车行业管理，维护社会秩序，保护合法经营，保障乘客的合法权益，促进客运旅游事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条 凡在杭州市行政区域内从事客运出租汽车经营及其相关活动，应当遵守本条例。
本条例所称客运出租汽车，是指依法取得经营权，按照乘客要求提供不定点、不定线的运送服务，并按行驶里程和时间计费的九座以下（含九座）小型客运车辆。
第三条 杭州市人民政府交通行政主管部门是全市客运出租汽车行业的主管机关。
区、县（市）的客运出租汽车行业，由区、县（市）人民政府交通行政主管部门主管。
市、区和县（市）人民政府交通行政主管部门领导下的客运出租汽车管理机构，负责本辖区内客运出租汽车的具体管理工作。
公安、工商、城管、劳动和社会保障、税务、价格、质监等行政管理部门，应当按各自职责协同做好客运出租汽车管理工作。
第四条 鼓励客运出租汽车经营者实行规模化、集约化经营。
第五条 公民有权对客运出租汽车经营者、驾驶人员和客运出租汽车管理机构工作人员违反本条例的行为，向有关部门举报或投诉，有关部门应及时依法查处。
第二章 管理机构的职责
第六条 客运出租汽车管理机构应当遵循公平、公正、公开和便民的原则实施管理，其职责是：
（一）对客运出租汽车的发展实行统一规划，依据本条例和有关法规制定客运出租汽车管理的具体制度；
（二）核发客运出租汽车经营许可证、营运证和客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（三）配合价格、税务部门制定客运出租汽车统一收费标准、收费方法和收费凭证；
（四）配合公安部门加强对客运出租汽车行业的治安和交通安全管理；
（五）对客运出租汽车经营者在经营中遵守法律、法规和规章的情况进行监督、检查，并对其经营活动进行指导、协调和服务；
（六）处理乘客的投诉。
第七条 客运出租汽车管理机构及其工作人员，应当模范遵守和执行本条例，公开办事章程，提高工作效率，接受群众监督。客运出租汽车管理机构工作人员执行职务时，应当出示检查证件。
第三章 开业、停业管理
第八条 全市客运出租汽车发展根据社会需求和城市道路交通状况，由杭州市人民政府统一下达计划额度，实行总量控制。客运出租汽车在市区的经营权通过竞投等方式实行有偿使用，有偿使用所得用于城市交通基础设施建设，具体办法由杭州市人民政府另行规定。
从事经营客运出租汽车业务的单位和个人应当具备法律、法规规定的条件，并在获得客运出租汽车经营权后，办理下列手续：
（一）向客运出租汽车管理机构申领客运出租汽车经营许可证；
（二）向工商行政管理机关办理工商登记，领取营业执照；
（三）在领取营业执照之日起三十日内，持营业执照向所在地税务机关办理税务登记；向保险机构投保旅客意外伤害保险、机动车第三者责任强制保险和法律法规规定的其他强制保险；
（四）客运出租汽车必须安装必要的安全防范装置、经质监部门检验合格并铅封的客运出租汽车收费计价器；
（五）客运出租汽车管理机构对办完上述手续的经营者按其注册客运出租车辆发给营运证。第九条 通过有偿方式获得的客运出租汽车经营权，经营满两年后方可转让。受让经营权的经营者应当具备从事客运出租汽车经营的条件。转让双方应当按照有关规定到客运出租汽车管理机构办理转让变更登记手续。
通过行政审批等无偿方式取得的客运出租汽车经营权，经营者因故不能继续经营的，由负责审批的客运出租汽车管理机构收回，不得转让。
第十条 每辆客运出租汽车配备的驾驶员不得超过三名。
第十一条 未取得本市营运证的客运出租汽车经营者，不得在本市范围内从事客运出租汽车营运活动。
本市客运出租汽车应当按照客运出租汽车管理机构核定的营运区域经营，不得从事起点和终点均在核定营运区域外的异地营运活动。
客运出租汽车自核定营运区域载客至营运区域外时，可以自目的地载客顺路返回核定营运区域。
第十二条 客运出租汽车经营者需变更登记事项的，应在变更前三十日内分别向客运出租汽车管理机构和工商行政管理部门办理有关变更登记手续，在向工商行政管理部门办理变更登记之日后三十日内，向税务机关申报办理变更税务登记。
第十三条 客运出租汽车经营者要求停业的，应在停业前三十日内向客运出租汽车管理机构申报，办理缴销经营许可证、营运证、客运出租汽车驾驶员服务资格证及收费凭证的相关手续，向工商行政管理部门办理注销登记手续，并向税务机关结清税务手续。
第三章 车辆管理
第十四条 客运出租汽车除应当符合公安机关交通管理部门对机动车辆的统一规定外，还必须符合下列规定：
（一）车顶安装客运出租汽车标志灯，装置显示空车待租、暂停服务标志；
（二）使用规定的车型和标志色；在车身两侧明显位置标明客运出租汽车经营者名称或标志，注明监督电话；
（三）在规定位置贴有客运出租汽车起步费、每公里租费等内容的标价签，实行明码标价；（四）车身、车厢、行李厢整洁，座套干净、舒适，车辆设施完好；
（五）按照规定放置客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（六）法律法规规定的客运出租汽车其他要求。
第十五条 客运出租汽车转为非经营性车辆的，客运出租汽车经营者应当清除客运出租汽车专用标志和专用设施。
第四章 经营者
第十六条 客运出租汽车经营者必须严格遵守国家法律、法规，接受客运出租汽车管理机构和有关部门的管理、监督、检查和业务指导，严格财务管理制度，按章纳税缴费。
第十七条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：
（一）执行价格主管部门规定的收费标准，使用税务机关监制的发票；
（二）建立并执行营运交接班制度，在客运出租汽车管理机构规定的需求高峰时段不得进行营运交接班；
（三）按照客运出租汽车管理机构的要求报送有关信息；
（四）不得擅自改变客运出租汽车的车型、标志色和有关标志；
（五）不得将客运出租汽车交于无客运出租汽车驾驶员服务资格证的人员从事营运。
第十八条 客运出租汽车经营者必须建立健全安全责任制度和治安防范措施，做好客运出租汽车的治安保卫和交通安全工作。
第十九条 客运出租汽车经营者应对本单位从业人员进行遵纪守法、职业道德教育和专业培训，提高从业人员的素质。
第二十条 客运出租汽车经营者必须执行市、区、县（市）人民政府的各项应急决定，及时完成外事、抢险、防疫、救灾、春运等涉及国家利益和社会公共利益的特殊任务。
客运出租汽车经营者执行前款规定的特殊任务，各级人民政府及其有关部门应当支付相关费用或者给予相应补偿。
第五章 驾驶员
第二十一条 客运出租汽车驾驶员在营运服务时，必须严格遵守下列规定：
（一）遵守国家治安和交通管理法规及有关规章制度；
（二）携带公安机关交通管理部门制发的车辆行驶证、驾驶证，客运出租汽车管理机构核发的营运证、客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（三）仪表端庄，服装整洁，语言文明，态度热情，礼貌待客，为乘客提供方便，不在驾驶过程中吸烟；
（四）遵守国家外汇管理规定，不得向乘客套汇、换汇和索要外币；
（五）不得敲诈勒索、刁难乘客，严禁利用客运出租汽车进行违法犯罪活动；
（六）保持计价器准确有效，不得故意损坏计价器或使计价器失准，并接受质监部门定期检测；
（七）按照规定使用计价器和其他设施，按照价格主管部门规定的收费标准收费，并出具发票；
（八）在营运中，车内无客时必须显示空车待租标志，做到招手停车，车内有客时不得显示空车待租标志；无正当理由不得拒绝载客，但不得在交通禁停地段停车上下客；暂停服务时，应当显示暂停服务标志；
（九）熟悉营运区域内的行驶路线，按照乘客指定的地点选择最合理的路线，因故确需绕道的，应当向乘客说明理由；未经乘客同意，不得拼载他人；
（十）在交接班时段内选择与交接班方向、地点同向的乘客同向载客时，应当按照规定使用同向载客指示牌；
（十一）接受客运出租汽车管理机构和有关部门的检查，遵守公共场所秩序，服从管理站点调度人员的调派；
（十二）发现违法犯罪活动的人，应当及时报告公安部门、客运出租汽车管理机构或本单位保卫部门，不得知情不报；
（十三）途经治安管理服务站时，应当自觉进行治安登记，接受检查。
第六章 乘运管理
第二十二条 客运出租汽车管理机构应在乘客比较集中的机场、车站、码头设立客运出租汽车管理站点，并有工作人员负责管理经营秩序；在饭店、宾馆、风景点等公共场所可根据需要设立管理站点或指派专人负责管理经营秩序。
第二十三条 交通行政主管部门应当会同公安机关交通管理、规划、城管等行政主管部门在机场、车站、码头、医院、旅游景点、娱乐场所和城市主要道路两侧适当位置等人流集中地设置客运出租汽车专用候客点。
任何单位和个人不得向客运出租汽车经营者、驾驶员非法收取停车费用或阻挠其正常营运，不得采取扰乱正常营运秩序的手段为客运出租汽车招徕乘客。
第二十四条 乘客在乘坐客运出租汽车时，应当遵守下列规定：
（一）不得携带易燃、易爆等危险物品和超重、超宽、超长的物品；
（二）不得携带污损车内卫生的物品；
(三)不得向驾驶员提出违反道路交通安全法律法规和本条例规定的要求；
(四)不得按动计价器、损坏车内设施；
(五)不得乱扔废弃物，不得吸烟；
(六)配合驾驶员办理出城登记手续。
乘客不遵守前款规定的，客运出租汽车驾驶员可以拒绝或者中断营运服务。乘客污损车内设施的，应当赔偿。
第二十五条 乘客应当按照规定的收费标准支付车费和有关费用。乘客遇有下列情形之一的，可以拒绝支付车费和有关费用：
（一）租乘的车辆未按照规定安装计价器，或者驾驶员未按照规定使用计价器的；
(二)驾驶员不按照规定的收费标准收费，或者不出具发票的；
(三)租乘的车辆在起步价里程内发生交通事故或者故障、未到达目的地的。
第二十六条 客运出租汽车驾驶员在车辆上发现乘客遗留物的，应当及时归还失主，不得侵占；无法归还的，应当在二十四小时内报告客运出租汽车管理机构，并在三日内上交所属客运出租汽车经营者或者公安机关、客运出租汽车管理机构。
第二十七条 客运出租汽车经营者受理乘客投诉后，应当在十日内作出答复。
客运出租汽车管理机构受理乘客投诉后，应当在一个月内处理完毕；情况复杂的，应当在三个月内处理完毕。
第七章 奖惩
第二十八条 客运出租汽车经营者在维护城市形象和经营活动中作出突出贡献的，经考核可以给予奖励。具体办法由市人民政府另行制定。
第二十九条 客运出租汽车驾驶员文明服务、拾金不昧、救死扶伤、见义勇为的，由客运出租汽车管理机构给予表彰或奖励。
第三十条 对违反本条例的单位和个人，由客运出租汽车管理机构按下列规定予以处罚：
（一）对未取得客运出租汽车经营许可证、营运证，或使用伪造、涂改、无效的客运出租汽车经营许可证、营运证从事客运出租汽车营运活动的，责令其停止违法经营，收缴伪造、涂改、无效的客运出租汽车经营许可证、营运证，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；
（二）不按规定装置客运出租汽车标志灯或者空车待租、暂停服务标志，在夜间不启亮客运出租汽车标志灯，车身两侧无客运出租汽车经营者名称或者标志，不按规定放置客运出租汽车驾驶员服务资格证或者未随车携带营运证的，责令其改正，并可处以一百元以上三百元以下罚款；
（三）不按规定出具发票的，责令其改正，没收违法所得，并可处以三百元以上三千元以下罚款；
（四）不按规定安装、使用计价器和其他设施，故意破坏计价器和其他设施的，责令其限期改正，并处以五百元以上二千元以下罚款，情节严重的，暂扣营运证或者客运出租汽车驾驶员服务资格证十五日至三十日；
（五）将客运出租汽车交于无客运出租汽车驾驶员服务资格证的人员从事营运的，责令其改正，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（六）客运出租汽车驾驶员在营运中不按规定的收费标准收费、拒绝载客、强行拉客、强行拼载、途中甩客或者故意绕道的，责令改正，没收违法所得，并可处以三百元以上三千元以下罚款；
（七）客运出租汽车驾驶员不服从管理站点工作人员调派，扰乱管理站点秩序的，责令其改正，并可处以五十元以上一百元以下罚款；侮辱、殴打乘客或管理人员，侵占乘客遗留物的，暂扣客运出租汽车驾驶员服务资格证二至六个月；情节严重的，吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证；
（八）未取得或者使用伪造、涂改、无效的客运出租汽车驾驶员服务资格证，从事客运出租汽车营运活动的，责令其停止违法经营，收缴伪造、涂改、无效的客运出租汽车驾驶员服务资格证，没收违法所得，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（九）客运出租汽车经营者、驾驶员采取扰乱正常营运秩序手段招徕乘客或者阻挠其他客运出租汽车经营者、驾驶员正常营运的，责令其改正，并处以五百元以上三千元以下罚款。
违反本条前款规定的行为，构成违反治安管理行为、构成犯罪或者其他行政违法行为的，客运出租汽车管理机构应当移交公安机关或者相关行政管理部门依法处理。
第三十一条 对违反本条例规定，有下列情形之一的客运出租汽车经营者或者驾驶员，由客运出租汽车管理机构按下列规定予以处罚：
（一）非法转让客运出租汽车经营权的，责令其限期改正，并按每车一万元处以罚款；情节严重的，吊销客运出租汽车经营许可证、营运证；
（二）从事起点和终点均在核定营运区域外的异地营运活动的，责令其改正，没收违法所得，并可处以三百元以上三千元以下罚款；
（三）擅自改变客运出租汽车的车型、标志色或者有关标志的，责令其限期改正，并处以一千元以上三千元以下的罚款；逾期不改正的，吊销营运证；
（四）未建立营运交接班制度，或者在客运出租汽车管理机构规定的需求高峰时段进行营运交接班的，责令其限期改正，并可处以一百元以上三百元以下罚款；
（五）不按照客运出租汽车管理机构要求报送有关信息，或者在客运出租汽车上随意张贴的，责令其限期改正；逾期未改正的，处以五百元罚款；
（六）客运出租汽车转为非经营性车辆，未清除客运出租汽车专用标志和专用设施的，责令其限期改正，并处以一千元以上三千元以下罚款；
（七）无正当理由拒绝执行市、区、县（市）人民政府应急决定的，处以一千元以下罚款；情节严重的，责令其停业整顿；
（八）在营运中，未按照规定使用空车待租、暂停服务标志，或者未按照规定使用同向载客指示牌的，责令其立即改正，并可处以一百元以上三百元以下罚款；
（九）不配合客运出租汽车管理机构监督检查的，给予警告，并可处以五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令客运出租汽车经营者停业整顿，对客运出租汽车驾驶员暂扣客运出租汽车驾驶员服务资格证十五日至三十日。
第三十二条 客运出租汽车管理机构应当制定客运出租汽车经营者、驾驶员记分办法，对客运出租汽车经营者、驾驶员违反本条例规定的行为进行累积积分。
根据记分情况对客运出租汽车经营者进行通报批评，直至停业整顿。根据记分情况对客运出租汽车驾驶员进行培训教育，或者暂扣客运出租汽车驾驶员服务资格证，直至注销客运出租汽车驾驶员服务资格证。
客运出租汽车驾驶员在一个记分年度内被处以暂扣营运证、客运出租汽车驾驶员服务资格证或者三百元以上罚款的处罚累计达三次以上的，由客运出租汽车管理机构吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证。
客运出租汽车驾驶员违反本条例规定被吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证的，自被吊销客运出租汽车驾驶员服务资格证之日起三年内不得申领客运出租汽车驾驶员服务资格证。
第三十三条 客运出租汽车经营者违反本条例规定被吊销客运出租汽车经营许可证的，自被吊销客运出租汽车经营许可证之日起三年内不得申领客运出租汽车经营许可证。
第三十四条 客运出租汽车管理机构实施客运出租汽车营运监督检查时，可以对无营运证又无法当场提供其他有效证件的车辆予以暂扣，出具暂扣凭证，并通知当事人在规定期限内到指定地点接受处理。客运出租汽车管理机构对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用。
经查实当事人属非法营运的，或者当事人在车辆暂扣之日起二十日内不提供有效证明的，客运出租汽车管理机构应当依法作出行政处罚决定。
当事人提供营运证等合法营运凭证，或者履行行政处罚决定后，客运出租汽车管理机构应当立即发还被暂扣车辆。
当事人逾期不接受处理，并经客运出租汽车管理机构公告三个月后仍不接受处理的，客运出租汽车管理机构可以委托拍卖机构将暂扣车辆予以拍卖，拍卖所得价款扣除拍卖费用、车辆停放费用、罚款数额后尚有余款的，通知当事人领取。
第三十五条 客运出租汽车管理机构对违反本条例的单位和个人进行行政处罚，必须依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定实施。
第三十六条客运出租汽车管理机构的工作人员应遵纪守法，秉公办事，平等待人，文明管理。对以权谋私，徇私舞弊，敲诈勒索，违法乱纪者，由其所在单位或交通行政主管部门依照规定权限给予行政处分。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十七条本条例自1991年2月1日起施行。杭州市人民政府1987年3月22日发布的《杭州市客运出租汽车管理暂行规定》和1988年8月2日发布的《杭州市客运出租汽车违章经营处罚办法》同时废止。
葫芦岛市雷电灾害防御管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市雷电灾害防御管理办法
葫芦岛市人民政府令
第35号
现发布《葫芦岛市雷电灾害防御管理办法》，自2002年1月1日起施行。
葫芦岛市雷电灾害防御管理办法
第一条 为加强对雷电灾害的防御工作，提高全社会的防护能力，保护人民生命和公私财产安全，促进全市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政辖区及海域内实施雷电灾害防御活动的单位和个人，均应遵守本办法。
本办法所称雷电灾害防御是指防护和减轻雷电灾害活动的全部行为，包括防雷减灾的研究、监测、预警和防御等。
第三条 防雷减灾坚持预防为主，防治结合的工作方针和主管部门组织实施、社会各方协调配合的管理原则。
第四条 市、县级气象行政主管部门在本级人民政府的领导下，接受上级气象行政主管部门的工作指导，负责对本行政区域内防雷减灾工作的监督和管理。连山区、龙港区、南票区防雷减灾工作的组织和实施，在各区人民政府的支持与协助下，由市气象行政主管部门承担。
第五条市、县级人民政府及其气象行政主管部门应鼓励和支持雷电灾害防护的科学研究和开发，推广应用防雷科技成果，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。
第六条 各级气象行政主管部门或机构会同有关部门，有效组织对防雷减灾技术、措施以及雷电监测、预警系统的研究，开发和实施。
采取措施加强预警系统建设，全面提高雷电灾害防护工作服务能力。
第七条 新建、扩建、改建或已建成各类建筑物、构筑物和应当采取防雷措施的各种地面设施，均需安装雷电灾害防护装置。
雷电防护装置主要包括：防御感应雷装置和接闪器、引下线、接地装置、电磁屏蔽、等电位连接、共用地网、过电压保护器及其他连接导体等防雷设施。
第八条 安装雷电防护装置，应当符合国家气象部门规定的使用标准和技术要求，由专业设计和施工资质的单位承担设计或施工。
第九条 防雷装置实行设计审查制度。防雷装置设计，由当地县级以上气象主管部门会同建设行政主管部门进行设计审核。经审查合格的应发给合格证书，不符合规范标准的防雷设计方案，应当修改并重新报批。未经审核的不得投入施工。
第十条 承担防雷工程施工单位，必须按设计方案进行施工，擅自修改或变更设计方案的，安装单位须按原审批程序重新报批。
第十一条 新建、扩建、改建的防雷装置须经当地县级气象主管部门委托的单位进行验收。未取得合格证书的，不得投入使用。
第十二条 防雷设施实行安全状况定期检测制度。市气象行政主管部门组织具有防雷检测资质的检测单位承担本地区防雷 装置的检测业务。实施检测的单位应当严格执行国家规定的标准和规范，提供真实、公正、科学的检测报告。
第十三条 凡属生产、储存和销售易燃易爆物品的厂矿、仓库，商店等单位均应实行定期检测。火药库、油（气）库、油（气）站、化工厂、塑料制品厂、打火机厂等重点单位应每年年检一次，计算机信息系统和其它防雷设施应每年检测一次。检测不合格的应当采取限期整改措施。
第十四条 防雷装置使用单位应当做好日常维护工作，指定专人负责，确保使用性能。需要进行技术维修的，使用单位应当及时报告承担该装置的检测单位予以处理。
第十五条 驻葫各企业单位应当加强防雷减灾工作，实行定期检测，维护防雷装置，并接受当地气象主管部门和当地人民政府安全生产管理部门的检查和监督。
第十六条 凡在本市范围内从事防雷工程专业设计或施工的单位必须获得由省级气象主管部门的资质认证，由市气象主管部门委托，方可从事相关业务。
第十七条 从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或施工等活动的专业技术人员，必须经省级气象主管部门或其认可的组织进行专业培训和考核，取得相应的资格证书后，方可从事此项工作。
第十八条 本市境内各单位使用的防雷产品，应当接受市气象主管部门的监督检查，严禁使用不合格防雷产品。
第十九条 市、县级气象主管部门负责组织本行政区域内发生雷电灾害事故的调查、统计、鉴定和上报工作。参与调查与鉴定的部门和单位应给予支持与配合。
第二十条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当于灾害发生后3日内向所在地县级以上气象主管部门报告，并协助对雷电灾害进行调查与鉴定。
第二十一条 违反本办法，由县级以上气象主管部门依照《中华人民共和国气象法》的规定，对有关单位或个人给予处罚或处理。
因为人为因素导致雷电灾害，造成火灾，爆作、致使人员伤亡以及国家财产重大损失的，由所在单位或上级机关给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 气象主管部门或有关单位防雷工作人员有玩忽职守的，因乱作为或不作为行为导致重大雷电灾害事故的，由所在单位或上级机关给予行政处分；致使国家利益或人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 本办法发布前有关单位未安装或安装不符合使用标准的防雷装置，均应在6个月内安装或改正。逾期不予安装或改正的，由具有管理权的县级以上气象主管部门按国家和省的规定予以处理。
第二十四条 本办法未尽事宜执行国家和省法律、法规和规章的规定。
第二十五条 本办法执行中的具体问题由市气象行政主管部门负责解释。
葫芦岛市人民政府办公室 2001年12月29日印发
